多地出臺新一輪支持舉措 “兩新”政策紅利不斷釋放

　　8月29日消息，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于用好超長(cháng)期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實(shí)施方案》的通知，提出“全?。ú缓钲谑校┬乱惠喖译娨耘f換新活動(dòng)家電銷(xiāo)售量力爭201萬(wàn)臺”“全?。ú缓钲谑校┢?chē)報廢更新力爭13.5萬(wàn)輛”等工作目標。

　　事實(shí)上，從3月份國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》以來(lái)，支持大規模設備更新和消費品以舊換新（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”）的政策措施不斷加力，“兩新”政策紅利也得到了釋放。

　　中央與地方政策協(xié)同發(fā)力

　　近段時(shí)間以來(lái)，圍繞“兩新”工作，中央與地方政策協(xié)同發(fā)力，不斷推出新舉措。

　　例如，據國家發(fā)展改革委網(wǎng)站7月25日消息，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）提出，統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。

　　據商務(wù)部網(wǎng)站8月25日消息，商務(wù)部等四部門(mén)辦公廳近日印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知，明確各地自主確定補貼“8+N”類(lèi)家電品種，每件最高補貼2000元。

　　從地方看，廣東、四川等地也推出新一輪舉措。比如，據四川省人民政府網(wǎng)站8月27日消息，四川省人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），提出了22項政策措施，支持大規模設備更新和消費品以舊換新。

　　《措施》提出，2024年8月26日至2024年12月31日，對個(gè)人消費者購買(mǎi)冰箱（冰柜）、洗衣機（干衣機）、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具（集成灶）、吸油煙機、投影儀、飲水機、凈飲機、凈水器、洗碗機、蒸烤箱、消毒柜、空氣凈化器等16類(lèi)家電產(chǎn)品的予以補貼。每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過(guò)2000元。

　　再比如，據北京市發(fā)展和改革委員會(huì )網(wǎng)站8月28日消息，近日，北京市發(fā)展改革委、北京市財政局印發(fā)的《北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》提出，消費品以舊換新補貼標準與上一輪政策相比大幅提高：汽車(chē)報廢更新方面，與北京市4月24日開(kāi)始實(shí)施每輛車(chē)7000元或10000元的補貼標準相比，本輪補貼標準分別提高到1.5萬(wàn)元和2萬(wàn)元，接近翻一番。家電以舊換新方面，補貼標準由原10%、單件不超過(guò)1000元，大幅提高產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%至20%、單件不超2000元。8月26日，北京市家電以舊換新補貼細則已印發(fā)、補貼領(lǐng)取系統正式在“京通”平臺上線(xiàn)。

　　申萬(wàn)宏源證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從政策力度看，本輪家電以舊換新補貼范圍更廣、力度更大；從資金結構看，主要由中央財政資金承擔，或有助于加快以舊換新政策落地；從補貼對象看，主要針對節能環(huán)保類(lèi)產(chǎn)品。通常家電消費主要集中在6月份和11月份，因此本輪家電以舊換新政策效果或更多體現在11月份。

　　巨豐投顧高級投資顧問(wèn)張麗潔告訴《證券日報》記者，通過(guò)消費品以舊換新的補貼政策，鼓勵消費者淘汰老舊、低效的產(chǎn)品，購買(mǎi)新的、更環(huán)保高效的產(chǎn)品，可以提振消費需求，帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。特別是汽車(chē)和家電等大宗消費品的補貼，能夠顯著(zhù)促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　此前，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕在國家發(fā)展改革委專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上介紹，在消費品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長(cháng)期特別國債資金，支持地方自主實(shí)施消費品以舊換新。與投資補助等傳統支持方式不同，這次向地方直接安排資金，賦予地方更大的自主權，在符合“兩新”總體要求的情況下，充分發(fā)揮地方的創(chuàng )造力，有利于更加快速便捷地將這些真金白銀的優(yōu)惠直達消費者。

　　消費潛力逐步釋放

　　隨著(zhù)“兩新”支持政策落地實(shí)施，居民消費意愿增強，消費潛力逐步釋放，政策效果也不斷顯現。

　　以湖北為例，今年5月底，湖北省安排3億元補貼汽車(chē)置換更新；6月份，安排3.5億元補貼家電家居以舊換新；8月上旬，在全國率先實(shí)施新的補貼標準。公開(kāi)信息顯示，湖北省在全國率先啟動(dòng)汽車(chē)“換能”、家電“換智”、家裝廚衛“煥新”，已惠及消費者超40萬(wàn)人次，帶動(dòng)新車(chē)和家電銷(xiāo)售120億元。

　　國家稅務(wù)總局數據顯示，家電產(chǎn)品銷(xiāo)售明顯好轉，家具、裝修材料等家居產(chǎn)品銷(xiāo)售整體向好，帶動(dòng)相關(guān)制造行業(yè)銷(xiāo)售增長(cháng)。例如，增值稅發(fā)票數據顯示，4月份至7月份，冰箱等日用家電零售業(yè)、電視機等家用視聽(tīng)設備零售業(yè)銷(xiāo)售收入同比分別增長(cháng)4.4%和3.5%，增速較3月份分別提高4.8個(gè)百分點(diǎn)和10.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　在國家鼓勵、地方政府支持等多因素帶動(dòng)下，4月份至7月份，全國企業(yè)設備更新穩步推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)設備更新增速提升，新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域投入力度加大。例如，4月份至7月份，全國企業(yè)采購機械設備類(lèi)金額同比增長(cháng)6.4%。其中，隨著(zhù)各領(lǐng)域設備更新實(shí)施行動(dòng)方案逐步落地，7月份同比增長(cháng)8.5%，較前期明顯加快。

　　后續地方應如何進(jìn)一步挖掘“兩新”潛力？南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝對《證券日報》記者表示，各地仍需要加強政策支持，繼續完善和細化相關(guān)政策，比如增加財政補貼額度、優(yōu)化補貼流程、延長(cháng)政策有效期等。同時(shí)，各地應優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化行政程序，減少企業(yè)負擔，為企業(yè)提供更便捷的服務(wù)和支持。此外，應建立協(xié)同機制，加強政府、企業(yè)和消費者之間的溝通與合作，共同推進(jìn)“兩新”落實(shí)。

　　張麗潔認為，各地可根據地方實(shí)際情況，細化設備更新和消費品以舊換新的具體政策措施，明確支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、項目類(lèi)型、補貼標準等，提高政策的針對性和有效性。還可利用大數據、云計算等現代信息技術(shù)手段，實(shí)現補貼信息的實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理，確保補貼資金能夠及時(shí)、準確發(fā)放到消費者和企業(yè)手中。（記者 韓昱）

　　轉自：證券日報

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