國務(wù)院新聞辦公室10月18日上午舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家統計局副局長(cháng)介紹2024年前三季度國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問(wèn)。一起關(guān)注——
關(guān)于經(jīng)濟運行情況
前三季度國民經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)，向好因素累積增多
初步核算，前三季度國內生產(chǎn)總值949746億元，按不變價(jià)格計算，同比增長(cháng)4.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值57733億元，同比增長(cháng)3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值361362億元，增長(cháng)5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值530651億元，增長(cháng)4.7%。分季度看，一季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.3%，二季度增長(cháng)4.7%，三季度增長(cháng)4.6%。從環(huán)比看，三季度國內生產(chǎn)總值增長(cháng)0.9%。
國民經(jīng)濟運行穩的總基調沒(méi)有改變
從增長(cháng)、就業(yè)、通脹、國際收支這四大宏觀(guān)指標來(lái)看，前三季度經(jīng)濟運行是總體平穩的。
前三季度經(jīng)濟增長(cháng)4.8%，其中一季度增長(cháng)5.3%，二季度增長(cháng)4.7%，三季度增長(cháng)4.6%。指標波動(dòng)幅度并不大，而且是在預期目標附近。
前三季度，全國城鎮調查失業(yè)率為5.1%，上半年也是5.1%。其中，二季度是5.0%，三季度是5.2%，調查失業(yè)率總體比較穩定。
前三季度，居民消費價(jià)格指數平均上漲0.3%，一季度是同比持平，二季度上漲0.3%，三季度上漲0.5%。
國際收支基本平衡。今年的外貿形勢總體好于預期，前三季度，出口增長(cháng)6.2%，而且外匯儲備又重新回到3.3萬(wàn)億美元。
9月份宏觀(guān)經(jīng)濟運行出現積極的變化，呈現筑底企穩態(tài)勢
在一系列政策效應的作用下，尤其是在9月下旬中央政治局重要會(huì )議召開(kāi)以后，一攬子增量政策加快推出，這些政策極大增強了市場(chǎng)信心，改善了預期，增強了市場(chǎng)活力。
首先從生產(chǎn)來(lái)看，無(wú)論是工業(yè)生產(chǎn)還是服務(wù)業(yè)生產(chǎn)，都是在邊際改善。規模以上工業(yè)增加值9月份同比增長(cháng)5.4%，比8月份回升0.9個(gè)百分點(diǎn)，這是在工業(yè)增速下滑4個(gè)月以后首次止跌回升。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)5.1%，比8月份提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
從需求來(lái)看，社會(huì )消費品零售總額9月份增長(cháng)3.2%，比8月份提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。1—9月份，固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)3.4%，與1—8月份持平，是在固定資產(chǎn)投資增速連續多個(gè)月下滑以后首次止跌回穩。
從市場(chǎng)預期看，在積極的邊際改善。9月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）是49.8%，比8月份提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，生產(chǎn)指數是51.2%，提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。我們還對10萬(wàn)家大型企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)調查，其中預期四季度經(jīng)營(yíng)狀況樂(lè )觀(guān)的規模以上工業(yè)企業(yè)占比環(huán)比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，同比提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。所以這些情況反映了市場(chǎng)預期在積極改善。
9月份還有一個(gè)積極的變化，股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)活力在增強。8月份滬深股市股票成交量是下降15.3%，而9月份大幅增長(cháng)，成交量增長(cháng)32.7%。房地產(chǎn)市場(chǎng)交易在趨于活躍，銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售金額雖然還是在調整，但是累計降幅在收窄。
四季度的經(jīng)濟表現會(huì )如何？全年GDP增速能否達到5%左右的目標？
從前三季度的經(jīng)濟運行情況，以及增量政策的實(shí)施效果情況來(lái)看，我們認為，推動(dòng)經(jīng)濟企穩回升的有利條件在增加，實(shí)現5%左右預期目標的信心在增強。
第一，前三季度GDP增長(cháng)4.8%，為實(shí)現全年目標打下了堅實(shí)的基礎。
第二，9月份經(jīng)濟運行出現積極變化，這增強了發(fā)展的信心。尤其是中央政治局會(huì )議后，一批增量政策加快推出落地，這極大增強了經(jīng)營(yíng)主體的信心。只要有信心了，企業(yè)就愿意去投資，消費者就愿意去消費。
第三，政策的合力會(huì )增強經(jīng)濟回升的動(dòng)力。一系列政策無(wú)論是對投資、對消費、對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都會(huì )產(chǎn)生積極的效應。政策還有很大的空間，而且已出臺政策的含金量也非常高，各地正在抓緊落實(shí)政策，使之盡快轉成實(shí)物工作量，將會(huì )極大增強經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力。
第四，從一些先行指標來(lái)看，也能感受到經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢和積極變化。比如從10月上旬一些生產(chǎn)資料價(jià)格的變化，包括“十一”黃金周的消費情況來(lái)看，都預示著(zhù)四季度經(jīng)濟企穩回升是個(gè)大概率事件。
基于以上這幾個(gè)方面，我們綜合判斷，四季度經(jīng)濟會(huì )延續9月份已經(jīng)出現的企穩回升態(tài)勢，我們對完成全年目標充滿(mǎn)信心。
關(guān)于穩經(jīng)濟政策成效
一系列穩定增長(cháng)、穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)、穩定市場(chǎng)預期的政策和增量政策，目前成效如何？
針對今年經(jīng)濟運行出現的新的情況和問(wèn)題，黨中央科學(xué)決策，及時(shí)出臺了一系列支持經(jīng)濟穩定運行的政策措施，其中包括大規模設備更新和消費品以舊換新、調整優(yōu)化房地產(chǎn)等政策，還有發(fā)行使用好超長(cháng)期特別國債和地方政府專(zhuān)項債等一系列政策舉措。尤其是9月下旬中央加力出臺一攬子增量政策，這些政策有力增強了市場(chǎng)信心。有些政策已經(jīng)落地，政策效果在逐步顯現；有些政策還在加快推出，政策效果的顯現還有一個(gè)過(guò)程。從前三季度已經(jīng)出臺的政策來(lái)看，政策效果比較明顯。
一是政策有效釋放了內需潛力。
從消費來(lái)看，在消費品以舊換新政策的作用下，前三季度，限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)零售額同比增長(cháng)4.4%，其中9月份涉及以舊換新政策的汽車(chē)、家電、辦公用品、家居等產(chǎn)品的零售表現更為明顯。
9月份，汽車(chē)類(lèi)零售額增長(cháng)0.4%，這是在汽車(chē)零售已經(jīng)連續幾個(gè)月下降，8月份下降7.3%的情況下，實(shí)現9月轉正。
家用電器和音像器材類(lèi)商品9月份當月零售額增長(cháng)20.5%，比8月份大幅加快17.1個(gè)百分點(diǎn)。
文化辦公用品類(lèi)商品零售額9月份當月增長(cháng)10%，上個(gè)月為下降1.9%。
家具類(lèi)9月份零售額增速也是由負轉正。
從這幾個(gè)方面的情況來(lái)看，“兩新”政策對消費產(chǎn)生了積極作用，對投資也產(chǎn)生了積極的示范性作用。前三季度，設備工器具購置投資同比增長(cháng)16.4%，比全部投資快13個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率超過(guò)60%。
二是有效促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn)。
這是從生產(chǎn)端來(lái)看“兩新”的政策效應。
前三季度，船舶及相關(guān)裝置制造、廣播電視設備制造、通信設備制造行業(yè)增加值同比增長(cháng)20.5%、19.8%、12.9%，這三個(gè)行業(yè)受大規模設備更新帶動(dòng)增長(cháng)都比較快。
食品制造機械、農產(chǎn)品加工專(zhuān)用設備、包裝專(zhuān)用設備產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(cháng)38.1%、34.6%、11.8%。
前三季度，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)33.8%，相關(guān)充電樁產(chǎn)量增長(cháng)57.2%，家用電冰箱、空調、智能電視等產(chǎn)品也實(shí)現了較快增長(cháng)。
三是有效推動(dòng)了經(jīng)濟企穩回升。
這是一個(gè)自然的結果，因為生產(chǎn)端和需求端都有積極的變化，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資和零售等主要指標都有積極變化，9月份多項生產(chǎn)需求指標邊際改善，經(jīng)濟呈現筑底企穩態(tài)勢。
四是有效改善了市場(chǎng)預期。
宏觀(guān)政策持續加力，有效提振了市場(chǎng)信心，企業(yè)對四季度經(jīng)營(yíng)狀況看好。9月份制造業(yè)PMI比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)指數上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，一些重點(diǎn)監測的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，無(wú)論是傳統行業(yè)還是新興行業(yè)，景氣度都有明顯提升。
五是有效提振了市場(chǎng)活躍度。
從金融市場(chǎng)看，股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)都出現反彈，股市明顯反彈，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量趨于活躍。
關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)
一系列房地產(chǎn)政策在推動(dòng)房地產(chǎn)企穩方面發(fā)揮了什么作用？
中央以及各地近兩年推出了一系列穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，這些政策措施在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩方面正在發(fā)揮積極的作用，增強了房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心。
從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資來(lái)看，盡管1—9月份還是同比下降10.1%，但是降幅比1—8月份略有收窄，這就是一個(gè)積極的信號。
房地產(chǎn)無(wú)論是銷(xiāo)售面積還是銷(xiāo)售金額，盡管也還在調整，但是降幅收窄，新建商品房銷(xiāo)售面積降幅跟上半年比收窄了1.9個(gè)百分點(diǎn)，而且是連續4個(gè)月收窄，銷(xiāo)售金額是連續5個(gè)月在收窄。
另外，相關(guān)部門(mén)支持房地產(chǎn)企業(yè)增強流動(dòng)性，因此房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年到位資金1—9月份降幅也是在收窄，跟上半年相比收窄了2.6個(gè)百分點(diǎn)，連續6個(gè)月降幅收窄。
從這些情況來(lái)看，我們感受到房地產(chǎn)的相關(guān)政策效應正在逐步釋放，而且正在推動(dòng)房地產(chǎn)向止跌回穩的方向邁進(jìn)。
如何看待房地產(chǎn)市場(chǎng)下一步的走勢？
隨著(zhù)一攬子的房地產(chǎn)政策推出和落實(shí)，我們對后期房地產(chǎn)市場(chǎng)持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。
這次房地產(chǎn)止跌回穩的一攬子政策力度還是非常大的，而且涉及多個(gè)部門(mén)多個(gè)層面，落實(shí)到位一定會(huì )有積極的作用。從近期房地產(chǎn)的從業(yè)者預期變化看，還有“十一”黃金周實(shí)際成交的情況來(lái)看，我們有理由對后續房地產(chǎn)的走勢抱樂(lè )觀(guān)態(tài)度。我們最近對70個(gè)大中城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機構進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調查，預期未來(lái)半年新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格保持穩定或上漲的受訪(fǎng)從業(yè)人員占比分別為58.3%和45.4%，分別比上月提高10.0個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)，信心的提升效果是非常明顯的。
另外，國慶“十一”黃金周房地產(chǎn)形勢的變化，一些房地產(chǎn)樓盤(pán)的到訪(fǎng)量、成交量都有明顯的改善。有些市場(chǎng)機構有個(gè)不完全的統計，“十一”黃金周期間新房成交面積增長(cháng)了102%，二手房成交面積增長(cháng)了205%，這個(gè)變化都是非常明顯的。所以我們有理由相信，房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )出現積極的變化。
關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力
前三季度新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展情況如何？
從統計數據來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力在加快形成。
首先，從創(chuàng )新投入角度來(lái)看，投入在繼續增加。
去年我國研發(fā)投入R&D經(jīng)費的總量首次超過(guò)3.3萬(wàn)億元人民幣，居世界第二，對推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)揮了重要作用。今年世界知識產(chǎn)權組織報告顯示，我國的創(chuàng )新指數排位又升了1位，是第11位。另外，從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資前三季度同比增長(cháng)10%。前三季度固定資產(chǎn)投資增長(cháng)3.4%，所以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資要高6.6個(gè)百分點(diǎn)，而且高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資對全部固定資產(chǎn)投資增長(cháng)的貢獻率達到27.1%。
第二，創(chuàng )新成果在不斷涌現。
今年前8個(gè)月，知識產(chǎn)權相關(guān)部門(mén)有個(gè)數據，發(fā)明專(zhuān)利授權量同比增長(cháng)20%以上，量子計算機上線(xiàn)、航天飛行、一些大國重器、一些重大成果在不斷涌現。
第三，新產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展。
規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值前三季度同比增長(cháng)9.1%，比規模以上工業(yè)增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值前三季度增長(cháng)11.3%，也是明顯高于服務(wù)業(yè)的增速。數字經(jīng)濟加快推進(jìn)，數字產(chǎn)品制造業(yè)增加值較快增長(cháng)。
第四，新業(yè)態(tài)、新模式在加快形成、加快拓展。
網(wǎng)上零售額這種新業(yè)態(tài)繼續保持較高增速，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額前三季度增長(cháng)7.9%，網(wǎng)上零售額中的即時(shí)零售、直播帶貨，都保持較高的增長(cháng)速度。
基于以上情況，新質(zhì)生產(chǎn)力在加快培育、加快形成。這是個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程，我們國家的經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展最終要靠科技支撐，要靠新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。這次一攬子增量政策中間，也有相當一部分政策是有利于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的。所以我們相信，隨著(zhù)增量政策落地以及改革政策落實(shí)到位，中國的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有較大的空間。
轉自：中國政府網(wǎng)
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