國務(wù)院發(fā)文大力推進(jìn)“兩區”建設 吸引社會(huì )資本投入

　　據中國政府網(wǎng)4月10日消息，為優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)布局，聚焦主要品種和優(yōu)勢產(chǎn)區，實(shí)行精準化管理，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(以下統稱(chēng)“兩區”)的指導意見(jiàn)。

　　意見(jiàn)指出，力爭用3年時(shí)間完成10.58億畝“兩區”地塊的劃定任務(wù)，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實(shí)現信息化和精準化管理；力爭用5年時(shí)間基本完成“兩區”建設任務(wù)，形成布局合理、數量充足、設施完善、產(chǎn)能提升、管護到位、生產(chǎn)現代化的“兩區”。

　　對于糧食生產(chǎn)功能區，意見(jiàn)指出，劃定糧食生產(chǎn)功能區9億畝，其中6億畝用于稻麥生產(chǎn)。以東北平原、長(cháng)江流域、東南沿海優(yōu)勢區為重點(diǎn)，劃定水稻生產(chǎn)功能區3.4億畝；以黃淮海地區、長(cháng)江中下游、西北及西南優(yōu)勢區為重點(diǎn)，劃定小麥生產(chǎn)功能區3.2億畝(含水稻和小麥復種區6000萬(wàn)畝)；以松嫩平原、三江平原、遼河平原、黃淮海地區以及汾河和渭河流域等優(yōu)勢區為重點(diǎn)，劃定玉米生產(chǎn)功能區4.5億畝(含小麥和玉米復種區1.5億畝)。

　　對于重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區，意見(jiàn)提出，劃定重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區2.38億畝(與糧食生產(chǎn)功能區重疊8000萬(wàn)畝)。以東北地區為重點(diǎn)，黃淮海地區為補充，劃定大豆生產(chǎn)保護區1億畝(含小麥和大豆復種區2000萬(wàn)畝)；以新疆為重點(diǎn)，黃河流域、長(cháng)江流域主產(chǎn)區為補充，劃定棉花生產(chǎn)保護區3500萬(wàn)畝；以長(cháng)江流域為重點(diǎn)，劃定油菜籽生產(chǎn)保護區7000萬(wàn)畝(含水稻和油菜籽復種區6000萬(wàn)畝)；以廣西、云南為重點(diǎn)，劃定糖料蔗生產(chǎn)保護區1500萬(wàn)畝；以海南、云南、廣東為重點(diǎn)，劃定天然橡膠生產(chǎn)保護區1800萬(wàn)畝。

　　意見(jiàn)強調，大力推進(jìn)“兩區”建設。強化綜合生產(chǎn)能力建設，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平。

　　意見(jiàn)要求，把“兩區”作為農業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點(diǎn)領(lǐng)域，現有的高標準農田、大中型灌區續建配套及節水改造等農業(yè)基礎設施建設投資要積極向“兩區”傾斜。創(chuàng )新“兩區”建設投融資機制，吸引社會(huì )資本投入，加快建設步伐。鼓勵金融機構完善信貸管理機制，創(chuàng )新金融支農產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬抵質(zhì)押物范圍，在符合條件的“兩區”范圍內探索開(kāi)展糧食生產(chǎn)規模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷(xiāo)貸款試點(diǎn)，加大信貸支持。完善政府、銀行、保險公司、擔保機構聯(lián)動(dòng)機制，深化小額貸款保證保險試點(diǎn)，優(yōu)先在“兩區”范圍內探索農產(chǎn)品價(jià)格和收入保險試點(diǎn)。推動(dòng)“兩區”農業(yè)保險全覆蓋，健全大災風(fēng)險分散機制。

　　轉自：中國證券網(wǎng)

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