李克強：落實(shí)新發(fā)展理念要求 加快新舊動(dòng)能轉換

　　4月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)“貫徹新發(fā)展理念培育發(fā)展新動(dòng)能”座談會(huì )，與正在國家行政學(xué)院該專(zhuān)題研討班學(xué)習的全體學(xué)員、有關(guān)部門(mén)、部分企業(yè)和金融機構負責人交流。

　　會(huì )上，國家發(fā)展改革委負責人、研討班學(xué)員代表、京東方科技公司代表先后發(fā)言并提出建議。李克強說(shuō)，近幾年，世界經(jīng)濟復蘇艱難，不穩定不確定因素明顯增多。國內經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力、資源要素條件等都發(fā)生較大變化，長(cháng)期積累的結構性矛盾凸顯，經(jīng)濟下行壓力較大。面對錯綜復雜的形勢，再走粗放型發(fā)展老路難以為繼。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國上下堅持穩中求進(jìn)工作總基調，深入貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側結構性改革，努力在促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級上邁出更大步伐。在宏觀(guān)上，我們牢牢把準政策方向，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，改變過(guò)度依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)增長(cháng)，不斷創(chuàng )新調控方式，統籌精準實(shí)施區間調控、定向調控、相機調控，依靠改革創(chuàng )新和結構調整增強發(fā)展內生動(dòng)力。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)和減稅降費，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，努力為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力營(yíng)造良好環(huán)境，增強人民群眾獲得感。經(jīng)濟不僅沒(méi)有出現“硬著(zhù)陸”，而且實(shí)現了穩中向好、結構優(yōu)化、就業(yè)擴大，今年一季度這種好勢頭進(jìn)一步鞏固。實(shí)踐證明，持續推進(jìn)轉型升級，就能夠實(shí)現我國發(fā)展戰略目標。

　　李克強指出，推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級必須加快新舊動(dòng)能轉換。新動(dòng)能覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是以技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數據等新生產(chǎn)要素為支撐，體現了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢，是實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展升級的強大動(dòng)力。發(fā)展新動(dòng)能，一是必須堅持“增量崛起”與“存量變革”并舉，既要培育發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，也要化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能、運用新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，實(shí)現“老樹(shù)發(fā)新枝”，促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力整體躍升。二是要推動(dòng)有效投資和消費升級互促共進(jìn)，把國內巨大市場(chǎng)需求作為“導航燈”，大力補上短板，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，實(shí)現更高水平上供需結構的匹配和優(yōu)化。三是不僅立足國內市場(chǎng)，也要主動(dòng)參與國際競爭，抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，積極培育對外開(kāi)放新優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間。

　　李克強說(shuō)，加快新舊動(dòng)能轉換關(guān)鍵要以改革優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步轉變政府職能，持續深化“放管服”改革，大力推進(jìn)減稅降費。更好適應新動(dòng)能成長(cháng)特點(diǎn)，完善新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等標準，探索既有必要的“安全閥”和“紅線(xiàn)”、又能包容創(chuàng )新發(fā)展的審慎監管體制機制，使新動(dòng)能健康成長(cháng)。要做強大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新載體，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)揮互聯(lián)、開(kāi)放、共享的優(yōu)勢，在創(chuàng )新成果分配、股權激勵、社會(huì )保險、戶(hù)籍辦理、金融支持、政府基金引導等方面加大政策創(chuàng )新，匯聚各方面智慧和資源，支持企業(yè)特別是大企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng )”，發(fā)揮社會(huì )創(chuàng )造力，拓寬縱向流動(dòng)渠道，提高新生市場(chǎng)主體活躍度，推動(dòng)“中國制造2025”等重大戰略不斷有新突破新成果，形成新舊動(dòng)能轉換“加速度”，使促改革、調結構的成果充分體現在經(jīng)濟平穩發(fā)展、就業(yè)不斷擴大、收入持續增加上。

　　李克強指出，各地區、各有關(guān)部門(mén)、廣大企業(yè)要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，增強主動(dòng)意識和緊迫感，因地制宜，敢為人先，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，調動(dòng)各方面積極性，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，以新舊動(dòng)能轉換的澎湃力量推動(dòng)中國經(jīng)濟在轉型升級中持續保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平。

　　轉自：上海證券報

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