4月20日，國家稅務(wù)總局舉行新聞通報會(huì )，介紹一季度稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入、營(yíng)改增試點(diǎn)進(jìn)展、便民辦稅新舉措等方面情況。數據顯示，一季度，全國稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入33317億元（已扣減出口退稅），比上年同期增長(cháng)11.8%，一系列稅收數據反映出經(jīng)濟企穩向好態(tài)勢明顯，結構調整和轉型升級成效顯現。
現代服務(wù)業(yè)稅收增長(cháng)強勁，實(shí)體經(jīng)濟情況好轉
“一季度稅收收入增長(cháng)較快，主要是受PPI等與稅收關(guān)聯(lián)度高的經(jīng)濟指標上漲帶動(dòng)，而不斷變化的稅收數據，也反映出一季度經(jīng)濟發(fā)展中的新亮點(diǎn)。”稅務(wù)總局收入規劃核算司副司長(cháng)鄭小英分析表示，從不同行業(yè)的稅收結構來(lái)看，一季度第二產(chǎn)業(yè)稅收收入增長(cháng)15.7%，反映實(shí)體經(jīng)濟情況好轉，第三產(chǎn)業(yè)稅收收入占比達到55.7%，顯示經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。
其中，現代服務(wù)業(yè)稅收增長(cháng)強勁，顯示經(jīng)濟結構轉型進(jìn)一步取得成效：一季度第三產(chǎn)業(yè)稅收收入占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)11.6個(gè)百分點(diǎn)，“尤其是現代服務(wù)業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，稅收收入分別增長(cháng)61.4%和42.1%。”鄭小英說(shuō)。
與此同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)稅收增長(cháng)加快，表明實(shí)體經(jīng)濟情況好轉：一季度第二產(chǎn)業(yè)稅收收入比2016年全年增幅提高16.4個(gè)百分點(diǎn)，其中高端裝備制造業(yè)稅收繼續較快增長(cháng)，通用設備、汽車(chē)、通信設備制造業(yè)稅收收入分別增長(cháng)24.1%、18.9%和17.1%。“這反映市場(chǎng)環(huán)境趨好，供求關(guān)系改善，實(shí)體經(jīng)濟情況好轉。”鄭小英分析說(shuō)。
數據還顯示，重點(diǎn)區域稅收增勢較好，體現國家戰略實(shí)施效果明顯：一季度，京津冀地區稅收收入增長(cháng)17.1%，比全國平均增幅高5.3個(gè)百分點(diǎn)，長(cháng)江經(jīng)濟帶11個(gè)省市中有7個(gè)省市增幅高于全國平均水平，其中互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)行業(yè)稅收收入分別增長(cháng)44.8%和56.6%。
營(yíng)改增累計減稅超1.2萬(wàn)億元，再推十大新舉措
去年5月1日，我國在建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)業(yè)全面推開(kāi)營(yíng)改增改革試點(diǎn)，實(shí)現了增值稅的全覆蓋。改革成效如何？還有哪些新的舉措？
數據顯示，自2012年1月實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)算起至今年2月，減稅總規模累計已超過(guò)1.2萬(wàn)億元，共涉及近1600萬(wàn)戶(hù)企業(yè)納稅人、1000萬(wàn)自然人納稅人和超過(guò)2萬(wàn)億元的營(yíng)業(yè)稅收入改征增值稅，而將銀行、保險、證券等金融業(yè)務(wù)全面納入征收增值稅范圍，在國際上具有開(kāi)創(chuàng )性意義。
除直接減稅效應外，營(yíng)改增還帶來(lái)了促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力、推動(dòng)財稅體制改革、規范市場(chǎng)運行秩序等多重積極效應。
在營(yíng)改增一周年即將到來(lái)之際，稅務(wù)總局再次推出10項征管新措施，進(jìn)一步減輕納稅人稅收負擔，簡(jiǎn)化征管流程，降低納稅人辦稅成本。
“建筑業(yè)是營(yíng)改增過(guò)程中一個(gè)影響非常大的行業(yè)，也是我們重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)。”稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(cháng)林楓介紹，此次出臺的征管舉措，對納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)的，允許分別核算銷(xiāo)售額，分別適用稅率或征收率，進(jìn)一步減輕建筑企業(yè)稅收負擔。此外，還明確了電梯企業(yè)安裝服務(wù)的計稅方式，電梯企業(yè)銷(xiāo)售電梯并提供安裝服務(wù)和客戶(hù)別處采購電梯后委托其安裝，安裝服務(wù)都可以選擇適用簡(jiǎn)易計稅方法計稅，對電梯進(jìn)行日常清潔、潤滑等保養服務(wù)，按現代服務(wù)業(yè)適用6%的低檔稅率計稅。
同時(shí)，為最大限度便利納稅人，征管舉措縮短了辦理增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額的審批時(shí)限，在實(shí)行實(shí)名辦稅的地區，已完成實(shí)名信息采集的納稅人，申請限額不超過(guò)十萬(wàn)元的，主管?chē)悪C關(guān)由此前20個(gè)工作日內辦結，提速至2個(gè)工作日內辦結，有條件的主管?chē)悪C關(guān)即時(shí)辦結。
特別值得一提的是，根據新的征管舉措，今年6月1日起，建筑業(yè)小規模納稅人將可以自開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，而不必像以前那樣再去稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)發(fā)票，極大方便了納稅人發(fā)票開(kāi)具使用。“小規模納稅人提供建筑服務(wù)、銷(xiāo)售貨物時(shí)，可以直接通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統自行開(kāi)具。”林楓說(shuō)。
守信納稅人占比逐年提高，70.9萬(wàn)戶(hù)企業(yè)成A級納稅人
近年來(lái)，為提高稅法遵從度，有效震懾涉稅違法行為，稅務(wù)部門(mén)大力推行稅收違法“黑名單”和納稅信用等級評價(jià)制度，并通過(guò)實(shí)施多部門(mén)的聯(lián)合懲戒，讓納稅人一處失信、處處受制。
按照修訂后的《重大稅收違法案件信息公布辦法》規定，企業(yè)一旦登上“黑名單”將多方面受限，比如出國出境、就任職務(wù)、申請政府用地、政府采購等。一季度，公安部門(mén)已辦理阻止欠稅人出境邊控信息928人次，實(shí)際阻止出境64人次；1716名“黑名單”當事人被工商部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)限制擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監事及經(jīng)理職務(wù)；1954戶(hù)“黑名單”當事人被限制取得政府供應土地，實(shí)際申請未獲批準企業(yè)共6家；另外有2062戶(hù)“黑名單”當事人在政府采購中受限，其中52戶(hù)企業(yè)3年內被禁止參加政府采購活動(dòng)。
不僅如此，“黑名單”上當事人的有關(guān)經(jīng)濟行為也會(huì )受到嚴重影響。一季度共有2126戶(hù)“黑名單”當事人無(wú)法正常進(jìn)行融資授信，還有1719戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為受到證券監督管理部門(mén)限制。
與此同時(shí)，納稅信用等級制度有效激勵了守信納稅人，納稅人對納稅信用的重視程度日益提高，自律意識不斷增強。
“依據納稅人信用歷史信息等內容，我們將納稅人的信用等級從高到低分為A、B、C、D四級，去年在符合條件的882萬(wàn)戶(hù)納稅人中評出A級納稅人70.9萬(wàn)戶(hù)，占8.04%。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(cháng)張維華介紹說(shuō)，從2014年至2016年，我國A級納稅人數量分別為65.3萬(wàn)戶(hù)、70.2萬(wàn)戶(hù)和70.9萬(wàn)戶(hù)，占比分別為7.65%、7.9%和8.04%，呈逐年遞增態(tài)勢，去年B級納稅人為654.3萬(wàn)戶(hù)，占74.18%，同比提升14個(gè)百分點(diǎn)。而信用較差的C級、D級納稅人占比明顯減少，去年C級納稅人較2015年度減少了102.9萬(wàn)戶(hù)，占比下降11個(gè)百分點(diǎn)。
據了解，稅務(wù)總局近期還將試行個(gè)體工商戶(hù)納稅信用評價(jià)，通過(guò)信用累積的變化，動(dòng)態(tài)反映納稅人信用狀況，持續提升個(gè)體工商戶(hù)誠信意識，讓守信者一路綠燈、失信者處處受限。（記者吳秋余）
轉自：人民日報
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