營(yíng)改增全面推開(kāi)一周年“三大效應”助推經(jīng)濟新增長(cháng)

　　作為近年來(lái)我國最大規模的減稅措施，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)已滿(mǎn)一年。

　　“預計到今年4月30日，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)一周年將實(shí)現減稅6800億元左右。”國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍近日在OECD第四屆增值稅全球論壇上說(shuō)。

　　在業(yè)內人士看來(lái)，除直接減稅效應之外，營(yíng)改增還帶來(lái)“外溢效應”和“長(cháng)遠效益”等多重積極效應。同時(shí)，簡(jiǎn)并增值稅稅率、增值稅立法等增值稅改革的進(jìn)程也在加快推進(jìn)。

　　直接減稅或達6800億元

　　新疆阿克蘇華孚色紡有限公司是全球色紡紗產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，在世界高端色紡紗市場(chǎng)的份額約40%。公司負責人表示，全面推開(kāi)營(yíng)改增后，公司僅不動(dòng)產(chǎn)一項就多抵扣進(jìn)項稅額600萬(wàn)元。公司目前已建成紡紗規模25萬(wàn)錠，解決當地1300多人就業(yè)。

　　這只是減稅效應的一個(gè)縮影。國家稅務(wù)總局公開(kāi)數據顯示，2012年1月至2017年2月，營(yíng)改增帶來(lái)的減稅總規模累計已超過(guò)1.2萬(wàn)億元。其中，2016年5月至2017年2月的10個(gè)月內，減稅規模達到5661億元。

　　按照稅務(wù)總局局長(cháng)王軍在OECD第四屆增值稅全球論壇上的說(shuō)法，到今年4月30日，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)一周年預計實(shí)現減稅6800億元左右。

　　數據還顯示，四大行業(yè)及進(jìn)一步細分的26個(gè)小行業(yè)稅負全部下降。以去年5月至11月為例，四大試點(diǎn)行業(yè)累計實(shí)現增值稅減稅1105億元，稅負下降14.7%。其中，生活服務(wù)業(yè)減稅占比最大，建筑業(yè)占比最小，而備受市場(chǎng)關(guān)注的金融業(yè)也實(shí)現了降負。

　　事實(shí)上，為了讓企業(yè)更有獲得感，有關(guān)部門(mén)還對稅制進(jìn)行了優(yōu)化。今年4月，國家稅務(wù)總局在明確政策口徑、簡(jiǎn)化辦稅流程和優(yōu)化納稅服務(wù)三方面推出10項新舉措，其中包括進(jìn)一步減輕建筑企業(yè)稅收負擔的措施安排。

　　中國社會(huì )科學(xué)院財政稅收研究中心主任楊志勇認為，當前營(yíng)改增全面試點(diǎn)過(guò)程中最大的問(wèn)題是稅率和征收率太多。從現代增值稅制度的內在要求來(lái)看，稅率合并是大勢所趨。下一步應著(zhù)力推進(jìn)增值稅立法等工作，從而形成國內完善、國際先進(jìn)的中國增值稅制度。

　　“三大效應”助推經(jīng)濟新增長(cháng)

　　沙洲電力是江蘇張家港市規模最大的電力公司。自2016年營(yíng)改增以來(lái)，公司不動(dòng)產(chǎn)抵扣這一項達到2000多萬(wàn)元，整體稅負下降達13%。

　　該公司財務(wù)負責人嚴國峰介紹，2016年以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)投資主要用于二期項目的建設，包括建筑工程類(lèi)、配套碼頭等相關(guān)設施。相較于一期項目，二期項目不僅在發(fā)電量上有了提高，而且在節能改造方面有了突破性進(jìn)展。二期工程項目開(kāi)展后，全年預計將減少7.2萬(wàn)噸標煤的燃燒。

　　除了“真金白銀”減稅，營(yíng)改增的“外溢效應”和“長(cháng)遠效益”也助推經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能加快形成。

　　數據顯示，營(yíng)改增實(shí)施以來(lái)，我國第三產(chǎn)業(yè)保持了相對較快的增長(cháng)，2016年第三產(chǎn)業(yè)GDP增長(cháng)7.8%，高出整體GDP平均增速1.1個(gè)百分點(diǎn)，占整體GDP的比重為51.6%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　“營(yíng)改增消除了服務(wù)外包和主輔分離的稅收障礙，使各類(lèi)經(jīng)濟主體的主業(yè)更聚焦、輔業(yè)更專(zhuān)業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次向中高端提升，經(jīng)濟結構不斷調整優(yōu)化。”中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇說(shuō)。

　　而從長(cháng)遠來(lái)看，上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建認為，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)對財稅領(lǐng)域其他改革乃至經(jīng)濟體制改革都具有“助推牽引”作用。在其帶動(dòng)下，個(gè)人所得稅等直接稅改革有望提速，中央與地方收入分配機制將進(jìn)一步完善優(yōu)化，與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化相匹配的財稅制度重構駛入快車(chē)道。

　　轉自：上海證券報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀