聚焦一帶一路：延展吧，絲路通途

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　　習近平主席指出，如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò )。加強設施聯(lián)通，能夠助推沿線(xiàn)國家經(jīng)濟增長(cháng)，并為推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)提供持續動(dòng)能。國際鐵路、國際港口、國際公路……一批交通設施重點(diǎn)工程不斷推進(jìn)，連點(diǎn)成線(xiàn)、織線(xiàn)成網(wǎng)，取得了“一帶一路”建設的早期收獲。

　　近日，交通運輸部發(fā)布消息，“一帶一路”倡議提出3年多來(lái)，我國已與“一帶一路”沿線(xiàn)國家簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》《中國—東盟海運協(xié)定》等130多個(gè)雙邊和區域運輸協(xié)定，涉及鐵路、公路、海運、航空和郵政等多個(gè)方面，各項建設取得了積極進(jìn)展。

　　據統計，通過(guò)73個(gè)公路和水路口岸，中國與相關(guān)國家開(kāi)通了356條國際道路客貨運輸線(xiàn)路；海上運輸服務(wù)已覆蓋“一帶一路”沿線(xiàn)所有國家；與43個(gè)沿線(xiàn)國家實(shí)現空中直航，每周約4200個(gè)航班；簡(jiǎn)化了國際鐵路聯(lián)運辦理手續，促進(jìn)中歐間國際鐵路貨物聯(lián)運，開(kāi)展國際鐵路運郵合作。

　　坐標　云南西雙版納

　　友誼隧道，穿越中老兩國山脈

　　來(lái)到中老邊境的云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣磨憨經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，站在玉磨鐵路最大車(chē)站——磨憨車(chē)站施工現場(chǎng)遠眺，整個(gè)站場(chǎng)塵土飛揚，施工車(chē)輛來(lái)回穿梭，一派繁忙景象。車(chē)站靠老撾一方，連接中老兩國的友誼隧道內，中鐵二局的工人們在機器的轟鳴聲中揮汗如雨，正忙著(zhù)支護和噴漿作業(yè)，隧道正洞以每天4米的速度徐徐向前掘進(jìn)。

　　“全長(cháng)9.68公里的友誼隧道，穿越中老兩國山脈，象征中老兩國人民友誼天長(cháng)地久。”承建友誼隧道的中鐵二局現場(chǎng)負責人李順偉說(shuō)。

　　中老國際鐵路通道從昆明出發(fā)，經(jīng)玉溪，在磨憨口岸與老撾鐵路連接，全長(cháng)近600公里，國內段按昆明至玉溪、玉溪至磨憨分段建設通車(chē)，是我國通往老撾、泰國的重要國際鐵路通道。

　　目前，昆明至玉溪段已開(kāi)通運營(yíng)，玉溪至磨憨的玉磨鐵路已全線(xiàn)開(kāi)工，預計2020年開(kāi)通運營(yíng)。建成通車(chē)后，昆明至西雙版納傣族自治州景洪市僅需4小時(shí)左右，至老撾萬(wàn)象有望實(shí)現夕發(fā)朝至。

　　老撾籍的安楠目前跟丈夫一起定居云南，“現在從昆明到我家要坐兩天的汽車(chē)。中老國際鐵路通車(chē)后，從老撾到昆明只需10小時(shí)，方便太多了。”

　　玉磨鐵路段沿途大都是傣族、布朗族、彝族、哈尼族等少數民族聚集區。鐵路即將修到家門(mén)口，樂(lè )壞了沿線(xiàn)的村民們。“我從沒(méi)坐過(guò)火車(chē)，現在鐵路要修進(jìn)我們村寨，真盼著(zhù)早日坐上火車(chē)到國外看看。”63歲的傣族大媽玉葉臉上掛滿(mǎn)笑容。

　　“修鐵路的工人來(lái)了之后，蔬菜銷(xiāo)量增長(cháng)不少，每天能賺500多元。鐵路修通后，我要把菜賣(mài)到昆明、老撾等更遠的地方去。”勐養農場(chǎng)傣族菜農伍嗣韜異常興奮。

　　老撾國立大學(xué)中國研究中心副主任差納明對記者表示，中老鐵路項目全線(xiàn)開(kāi)工，必將推動(dòng)中國與東盟合作進(jìn)一步發(fā)展，為東盟各國提供新的發(fā)展機遇，各國都將從中受益。

　　目前，在中國和相關(guān)國家的共同努力下，中巴經(jīng)濟走廊“兩大”公路、埃塞俄比亞亞吉鐵路、肯尼亞蒙內鐵路、印尼雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、馬來(lái)西亞南部鐵路、匈塞鐵路等一大批重大基礎設施項目正有序推進(jìn)或已投入運營(yíng)。2016年，我國在“一帶一路”沿線(xiàn)國家新簽對外承包工程項目8158個(gè)，合同額達1260.3億美元。

　　坐標　福建廈門(mén)

　　智慧港口，更具國際范

　　4月20日，廈門(mén)國際郵輪母港的船舶進(jìn)出港計劃排得滿(mǎn)滿(mǎn)當當——這天，港口迎來(lái)了歷史上首次“五輪輪番作業(yè)”盛況，郵輪“中華泰山號”、巴哈馬籍豪華郵輪“世鵬旅居者”“銀影號”以及大型客貨滾裝輪“中遠之星”等5艘船舶同日?？孔鳂I(yè)。“大型船舶停泊數量之多、規模之大，在廈門(mén)港歷史上尚屬首次”，港口有關(guān)負責人表示。

　　“一帶一路”建設給廈門(mén)港帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇。“作為全球排名十六強的集裝箱港口，截至2016年12月底，廈門(mén)港共有集裝箱航線(xiàn)143條，其中國際航線(xiàn)87條。”廈門(mén)港口管理局有關(guān)負責人表示，“廈門(mén)港已經(jīng)與馬來(lái)西亞巴生港、美國邁阿密港結成友好港，目前廈門(mén)永久友好港已達11個(gè)，持續拓展了‘21世紀海上絲綢之路’的廣度。”

　　旺盛的需求帶來(lái)了持續的發(fā)展。2016年廈門(mén)港貨物吞吐量完成2.09億噸，其中集裝箱吞吐量完成961.37萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)4.69%。廈門(mén)港務(wù)控股集團運營(yíng)的“一帶一路”航線(xiàn)從2014年的14條增長(cháng)至目前的21條，貨運量也從2014年的27.3萬(wàn)標箱增長(cháng)到2016年的約52萬(wàn)標箱。

　　“一帶一路”實(shí)施需要建設國際大港，廈門(mén)港正在以打造國際一流營(yíng)商環(huán)境為目標而努力。2016年廈門(mén)海事局先后實(shí)施了船舶國籍證書(shū)、船舶配員證書(shū)、防油污保險證書(shū)“三合一”并聯(lián)辦理；對接自貿區國際貿易單一窗口建設，實(shí)現《船舶出口岸聯(lián)系單》無(wú)紙化辦理；集裝箱智慧物流平臺上線(xiàn)運行，通關(guān)環(huán)節從“讓企業(yè)跑”變成“讓網(wǎng)絡(luò )跑”。目前，廈門(mén)港口岸通關(guān)時(shí)間縮短40%，國際貿易單一窗口報關(guān)率達98%，報檢率達100%。

　　“今年，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)將在廈門(mén)港持續推廣應用，我們的集裝箱吞吐量將瞄準1000萬(wàn)標箱大關(guān)，實(shí)現歷史性突破。”廈門(mén)港口管理局有關(guān)負責人表示，預計到2020年，廈門(mén)港與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區之間的海上航線(xiàn)將新增20條以上、新簽訂友好港口3至5個(gè)。

　　港口是服務(wù)“21世紀海上絲綢之路”的重要基礎設施。我國在重點(diǎn)布局國內15個(gè)沿海港口建設的同時(shí)，也越來(lái)越多地在海外參與港口項目。從巴基斯坦瓜達爾港到斯里蘭卡漢班托塔港、希臘比雷埃夫斯港，都留下了中國建造的印記。

　　坐標　新疆霍爾果斯

　　國際公路，保障多邊運輸業(yè)務(wù)

　　新疆境內貨車(chē)上滿(mǎn)載的蔬菜，一天之后就能出現在哈薩克斯坦阿拉木圖市民的餐桌上；常年跑運輸的哈薩克斯坦居民達烏勒常常跟朋友駕車(chē)從阿拉木圖到新疆購物和旅游……隨著(zhù)這幾年不斷完善的通行條件，連云港—霍爾果斯高速公路一路向西延伸，形成了一個(gè)橫貫哈薩克斯坦以及連接歐洲的高速公路網(wǎng)。

　　距離哈薩克斯坦阿拉木圖市只有370多公里的霍爾果斯口岸，是我國西部距中亞中心城市運距最短的國家一類(lèi)口岸，承接國際國內兩大市場(chǎng)的節點(diǎn)功能也更加明顯。

　　2016年3月31日，一輛大型載貨卡車(chē)運載著(zhù)德國產(chǎn)谷物播種機，從哈薩克斯坦東哈州巴克特口岸緩緩駛入中國塔城巴克圖口岸，這標志著(zhù)巴克圖口岸中哈俄國際道路運輸正式開(kāi)通，并成為新疆開(kāi)展多邊國際道路運輸業(yè)務(wù)的第一批正式通關(guān)貨物，新疆首次開(kāi)展多邊國際道路運輸業(yè)務(wù)的政策正式在塔城巴克圖口岸落地。

　　塔城依瑪國際貨運代理公司負責人表示，原先由俄羅斯西伯利亞地區，經(jīng)二連浩特或滿(mǎn)洲里口岸進(jìn)入中國的貨物將會(huì )改走此線(xiàn)路，會(huì )有更多的國際貨運卡車(chē)，經(jīng)巴克圖口岸臨時(shí)過(guò)境哈薩克斯坦，往返于俄羅斯和中國。

　　同樣在一年前，“西歐—中國西部”國際公路（簡(jiǎn)稱(chēng)雙西公路）霍爾果斯口岸段開(kāi)工建設，目前，“雙西公路”的連接點(diǎn)正在建設中，預計今年9月竣工。屆時(shí)，橫跨歐亞的“雙西公路”建設將會(huì )向前邁進(jìn)一大步，項目的建成加速推進(jìn)“雙西公路”的全線(xiàn)貫通，將使經(jīng)霍爾果斯出口的過(guò)貨量提升至350萬(wàn)噸，運輸時(shí)間縮短35天，每年可創(chuàng )造4.6億美元的經(jīng)濟效益。

　　新疆通過(guò)與周邊國家開(kāi)展合作，大力推進(jìn)國際道路運輸的互聯(lián)互通。據新疆交通廳綜合規劃處負責人介紹：截至2016年底，全區與周邊8個(gè)接壤國家中的5個(gè)開(kāi)通國際道路運輸線(xiàn)路111條，線(xiàn)路數量、里程長(cháng)度居全國首位；簽訂中巴哈吉、中吉烏、中俄過(guò)境哈薩克斯坦等3個(gè)多邊國際道路運輸協(xié)議、協(xié)定；現有國際道路運輸企業(yè)86家，車(chē)輛5689輛。新疆開(kāi)通的國際道路客貨運輸線(xiàn)路占我國已開(kāi)通國際道路運輸線(xiàn)路的近一半，已成為全國對外開(kāi)通國際道路客貨運輸線(xiàn)路最多、輻射國家最多、營(yíng)運里程最長(cháng)、客運班次最多的省區。

　　據統計，2013年10月到2016年6月，由中國國有企業(yè)承建的具有示范性作用的大型交通基礎設施項目達38項，涉及“一帶一路”沿線(xiàn)26個(gè)國家。國家發(fā)展和改革委員會(huì )綜合運輸研究所副所長(cháng)李連成表示，這些項目的實(shí)施及所取得的重要進(jìn)展，將有助于加強“一帶一路”沿線(xiàn)國家間貿易和人員交流，帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展。（本報記者 李茂穎 鐘自煒 李亞楠 劉志強 張志文）

　　轉自：人民日報

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