8月15日，福建省發(fā)布了2017年企業(yè)工資指導線(xiàn)(下稱(chēng)“工資指導線(xiàn)”)，明確企業(yè)工資增長(cháng)的基準線(xiàn)為8%，上線(xiàn)(又稱(chēng)“預警線(xiàn)”)為12%，下線(xiàn)為3%。“工資指導線(xiàn)”自1997年出臺至今已20年，按照慣例，各省份在每年上半年就會(huì )發(fā)布。
據《中國經(jīng)濟周刊》記者不完全統計，截至8月21日，全國已有海南、天津、北京、內蒙古、四川、山東、福建、江西、山西、陜西、河南、吉林和安徽等13個(gè)省份公布了2017年的工資指導線(xiàn)，多個(gè)省份的指導線(xiàn)數值與2016年相比有所下降。而重慶、黑龍江、江蘇、浙江、西藏等5省份已連續3年未公布工資指導線(xiàn)相關(guān)數據。
多地工資指導線(xiàn)均有不同程度下調
《中國經(jīng)濟周刊》記者對各省份已經(jīng)公布的工資指導線(xiàn)的“基準線(xiàn)”“上線(xiàn)”和“下線(xiàn)”進(jìn)行了梳理。
從各地工資指導線(xiàn)的“基準線(xiàn)”來(lái)看，相比去年下調的有海南、北京、內蒙古、四川、山東等5省份，其中，海南下調了1.1個(gè)百分點(diǎn)，北京、內蒙古、四川、山東等4地下調了0.5個(gè)百分點(diǎn)；福建、江西、陜西等3省份基準線(xiàn)與去年持平。今年有兩個(gè)省份的基準線(xiàn)進(jìn)行了上調，山西由去年的7%上調到了8%，吉林的基準線(xiàn)由6%上調到了7%，兩省份均上調了1個(gè)百分點(diǎn)。
從各地工資指導線(xiàn)的“上線(xiàn)”來(lái)看，記者發(fā)現，相比去年下調的省份有海南、天津、北京、內蒙古、四川、山東等6省份，其中天津下調幅度最大，下調了2個(gè)百分點(diǎn)；其次是內蒙古，下調了1.5個(gè)百分點(diǎn)；海南下調了1.1個(gè)百分點(diǎn)，北京、四川和山東下調了1個(gè)百分點(diǎn)。福建省上線(xiàn)與去年持平，為12%。山西、陜西和吉林3省份的上線(xiàn)進(jìn)行了上調，都是從去年的11%上調到了12%，上調1個(gè)百分點(diǎn)。
從各地工資指導線(xiàn)的“下線(xiàn)”來(lái)看，相比去年，進(jìn)行下調的省份不多，僅有海南和內蒙古。其中，內蒙古從3%下調到了2%，下調1個(gè)百分點(diǎn)；海南從3.5%下調到了3%，下調了0.5個(gè)百分點(diǎn)。天津、北京、四川、山東、江西、山西、陜西、吉林等8省份與去年持平。相比之下，福建省是諸多省份中唯一一個(gè)將下線(xiàn)上調的省份，從2016年的2%提高到了今年的3%，上調了1個(gè)百分點(diǎn)。
總體看，這13個(gè)省份的工資指導線(xiàn)有喜有憂(yōu)。喜的是，山西、吉林在下線(xiàn)不變的情況下，基準線(xiàn)和上線(xiàn)均進(jìn)行了上調，雖然只是上調了一個(gè)百分點(diǎn)，但在經(jīng)濟增長(cháng)放緩壓力下能夠進(jìn)行上調已實(shí)屬不易。憂(yōu)的是，多地的工資指導線(xiàn)均有不同程度的下調。其中，基準線(xiàn)、上線(xiàn)、下線(xiàn)均下調的省份有兩個(gè)，分別是海南和內蒙古；基準線(xiàn)和上線(xiàn)進(jìn)行下調、下線(xiàn)保持不變的有3個(gè)省份，分別是北京、四川和山東；僅將上線(xiàn)進(jìn)行下調、基準線(xiàn)和下線(xiàn)維持不變的是天津。江西的3個(gè)指導線(xiàn)與去年相比未發(fā)生變化。
為什么今年多地的工資指導線(xiàn)進(jìn)行了下調？中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南表示：“當前中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，整體經(jīng)濟是下行走勢，各省份經(jīng)濟增速普遍放緩，工資指導線(xiàn)下調也在情理之中。”
對于多個(gè)省份已經(jīng)連續多年未公布工資指導線(xiàn)相關(guān)數據，蘇海南告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，這跟各省份的經(jīng)濟增速有很大關(guān)系，各省份經(jīng)濟增速普遍放緩，一定程度上影響了各省份按往常時(shí)間發(fā)布工資指導線(xiàn)。從另一個(gè)角度看，“工資指導線(xiàn)不一定每年都發(fā)布，也沒(méi)有相關(guān)的法律規定必須每年都得發(fā)布，本來(lái)就是帶有彈性的工資指導意見(jiàn)。不發(fā)布有可能是基于當地自身的經(jīng)濟發(fā)展狀況或者物價(jià)上漲幅度很小、平均工資水平還不錯等情況。”（王紅茹）
轉自：中國經(jīng)濟周刊
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