近期，央地國企的合作提速，尤其在運輸、制造等領(lǐng)域熱度不斷提升。中核集團、招商局、中糧集團、中遠海運等企業(yè)均簽訂了相關(guān)合作協(xié)議。除了與地方國企對接，直接與省市政府簽訂合作協(xié)議的央企也不在少數。業(yè)內人士稱(chēng)，近期的央地合作中“一帶一路”城市呈現出戰略性前瞻性更強、對區域經(jīng)濟影響更大的趨勢。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 中核集團日前就與甘肅省人民政府在蘭州簽署戰略合作協(xié)議，按照約定，雙方將在核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、核燃料、科研機構、裝備制造等多領(lǐng)域進(jìn)一步深化戰略合作。中核集團是國家戰略核力量建設的核心和國家核電發(fā)展的主力軍，甘肅省是國家最早部署建設核工業(yè)的地區，核產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、體系完整，此次合作有望達到更深的層次。
值得注意的是，在近期的一批合作中，多家央企為布局“一帶一路”相關(guān)建設，與港口城市簽訂協(xié)議。例如中糧集團與遼寧省政府簽署“十三五”戰略合作框架協(xié)議，按照協(xié)議，中糧計劃未來(lái)三年在遼寧再投資200億元，重點(diǎn)發(fā)展糧油加工及倉儲物流、食品加工、包裝、地產(chǎn)、電子商務(wù)、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)。同時(shí)還將投資100億元，在營(yíng)口港建設現代化糧油加工及貿易物流基地“中糧營(yíng)口糧油食品產(chǎn)業(yè)園”，盤(pán)活東北亞“一帶一路”大通道“棋眼”。
招商局集團總經(jīng)理李曉鵬近日同遼寧省委副書(shū)記、代理省長(cháng)唐一軍交流招商局集團與遼寧省政府的全面戰略合作協(xié)議時(shí)也表示，港口整合是雙方合作的重中之重，必須全力推進(jìn)。為推動(dòng)港口整合工作，招商局特別研究提出了新的具體舉措。唐一軍也表示要把遼寧港口建成服務(wù)參與“一帶一路”倡議的示范區。此外，上海市政府與招商局集團有限公司簽署的戰略合作框架協(xié)議也表明，整合提升港口資源、加快發(fā)展現代物流業(yè)、積極發(fā)展智能交通產(chǎn)業(yè)、參與綜合交通網(wǎng)絡(luò )建設是雙方合作的“重頭戲”。
此外，中國遠洋海運集團有限公司與天津港（集團）有限公司簽署合作框架協(xié)議，共同加快推進(jìn)天津北方國際航運核心區建設。根據框架協(xié)議，雙方將在資本合作、碼頭投資及運營(yíng)、航運及物流、航運金融、人才交流等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面戰略合作。在深化物流領(lǐng)域合作方面，雙方將進(jìn)一步深化港航業(yè)務(wù)合作，加強物流網(wǎng)絡(luò )和現代物流領(lǐng)域的合作。
記者了解到，與過(guò)去相比，近年來(lái)央企與地方國企的合作逐漸改變了地方出土地、出資源的簡(jiǎn)單合作模式，而是在股權合作等領(lǐng)域將合作向縱深推進(jìn)。例如海南省發(fā)展控股有限公司今年與5家中央企業(yè)簽署了6項合作協(xié)議，其中海南控股與大唐國際發(fā)電股份有限公司的合作中，海南控股就將協(xié)助大唐國際在海南注冊獨立法人子公司，助推大唐國際在海南發(fā)電市場(chǎng)的布局、落地，而大唐國際也將以?xún)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)參股海南控股下屬天匯能源股份有限公司。海南控股負責人表示，“海南控股充分利用自身在省內的獨特地位與優(yōu)勢資源，通過(guò)股權層面與央企實(shí)現了深度的合作，可以說(shuō)真正做到了多方共贏(yíng)。”
業(yè)內人士建議，央地合作模式要健康運行，一方面應建立可持續的發(fā)展機制，注重雙贏(yíng)，另一方面，必須遵循市場(chǎng)規律和商業(yè)規律，減少行政干預，在審計、治理、項目運作時(shí)引入市場(chǎng)化機制，做到公開(kāi)透明。（記者 王璐 實(shí)習記者 黃可欣）
轉自：經(jīng)濟參考報
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