12月11日，財政部發(fā)布統計數據顯示，1月至11月份累計，全國一般公共預算收入161748億元，同比增長(cháng)8.4%。同時(shí)，中央本級和地方一般公共預算支出進(jìn)度均比去年同期加快。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 財稅專(zhuān)家在接受經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年以來(lái)財政收入保持平穩增長(cháng)，完成全年預算收入目標沒(méi)有問(wèn)題；同時(shí)，支出方面有序安排，加快進(jìn)度，有效破解了以往年底“突擊花錢(qián)”的問(wèn)題。
完成全年預算收入目標無(wú)懸念
據財政部統計，在前11月財政收入161748億元中，中央一般公共預算收入77390億元，同比增長(cháng)8.1%；地方一般公共預算本級收入84358億元，同比增長(cháng)8.7%。全國一般公共預算收入中的稅收收入136072億元，同比增長(cháng)11.2%；非稅收入25676億元，同比下降4.5%。
根據全國人大通過(guò)的預算，2017年全國一般公共預算收入168630億元，增長(cháng)5%。“今年以來(lái)財政收入平穩增長(cháng)，完成全年預算收入目標沒(méi)有懸念。”中國財政科學(xué)研究院副院長(cháng)白景明說(shuō)。
白景明分析認為，經(jīng)濟形勢轉暖向好帶動(dòng)了稅收的增長(cháng)。“今年以來(lái)經(jīng)濟穩中向好的態(tài)勢持續發(fā)展，為完成預算收入目標奠定了堅實(shí)的基礎。”他說(shuō)。
從11月份單月看，全國一般公共預算收入11385億元，同比下降1.4%。其中，中央一般公共預算收入5750億元，同比增長(cháng)1.1%；地方一般公共預算本級收入5635億元，同比下降3.8%。全國一般公共預算收入中的稅收收入8779億元，同比增長(cháng)2.6%；非稅收入2606億元，同比下降12.9%。財政部有關(guān)負責人解釋?zhuān)斣率杖朐龇芈?，主要是非稅收入、耕地占用稅、城鎮土地使用稅等下降較多所致。
“今年以來(lái)國家加大力度清理規范收費基金，實(shí)施普遍性降費，這是非稅收入顯著(zhù)下降的重要原因。”白景明表示，一系列降費措施有效減輕了企業(yè)負擔，激發(fā)了市場(chǎng)活力。
企業(yè)效益提升助推所得稅增長(cháng)
統計顯示，今年以來(lái)，主體稅種多數增長(cháng)較快。其中，國內增值稅51791億元，同比增長(cháng)7.5%。其中，受營(yíng)改增政策性減稅影響，改征增值稅下降6.6%。“營(yíng)改增全面推開(kāi)后，減稅效應持續顯現。”白景明說(shuō)。
企業(yè)所得稅保持較快增長(cháng)，前11月收入31946億元，增速為12%。“我國供給側結構性改革持續推進(jìn)，去產(chǎn)能、降成本等措施不斷加力，結構調整效果顯現，企業(yè)利潤實(shí)現較快增長(cháng)，帶動(dòng)了企業(yè)所得稅的增長(cháng)。”白景明分析。據國家統計局日前發(fā)布的數據顯示，1月至10月份，規模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長(cháng)23.3%。
進(jìn)口貨物增值稅、消費稅14551億元，同比增長(cháng)27.6%；關(guān)稅2738億元，同比增長(cháng)17.2%。“今年以來(lái)我國進(jìn)出口實(shí)現較快增長(cháng)，相關(guān)稅收也相應較快增長(cháng)。”白景明說(shuō)。
土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4428億元，同比增長(cháng)15.1%；土地增值稅4581億元，同比增長(cháng)17.3%；房產(chǎn)稅2430億元，同比增長(cháng)18.1%；城鎮土地使用稅2202億元，同比增長(cháng)7.2%；耕地占用稅1558億元，同比下降7.9%。
前11月增長(cháng)較快的稅收還有：個(gè)人所得稅11096億元，同比增長(cháng)19%；車(chē)輛購置稅2992億元，同比增長(cháng)25.3%；資源稅1248億元，同比增長(cháng)46.6%。
支出進(jìn)度明顯快于往年
在支出方面，11月份，全國一般公共預算支出16566億元，同比下降9.1%。其中，中央一般公共預算本級支出2489億元，同比增長(cháng)8.7%；地方一般公共預算支出14077億元，同比下降11.6%。財政部有關(guān)負責人解釋?zhuān)@主要是今年支出進(jìn)度明顯快于往年，預算支出在前期落實(shí)增多，后期支出量相應減少，屬正?，F象。
該負責人表示，今年以來(lái)，各級財政、各部門(mén)和預算單位貫徹新發(fā)展理念，秉持“早干事、快干事、早見(jiàn)效”的原則，積極作為、主動(dòng)作為，嚴格預算執行管理，加快支出進(jìn)度，持續推動(dòng)積極財政政策措施落地生效。
據統計，1月至11月份累計，全國一般公共預算支出179560億元，同比增長(cháng)7.8%。其中，中央一般公共預算本級支出25670億元，同比增長(cháng)7.1%，為年初預算的86.7%，比去年同期進(jìn)度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；地方一般公共預算支出153890億元，同比增長(cháng)7.9%，為年初代編預算的93.4%，比去年同期進(jìn)度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。
從主要支出項目情況看：教育支出26625億元，增長(cháng)8.1%；科學(xué)技術(shù)支出5836億元，增長(cháng)11%；文化體育與傳媒支出2631億元，增長(cháng)10.3%；社會(huì )保障和就業(yè)支出22751億元，增長(cháng)15.7%；醫療衛生與計劃生育支出13329億元，增長(cháng)9.5%；節能環(huán)保支出4506億元，增長(cháng)16.7%。
白景明表示，今年以來(lái)預算支出進(jìn)度明顯加快，扭轉了以往一些地方出現的年底“突擊花錢(qián)”現象，“這是一個(gè)很大的進(jìn)步，體現了預算管理水平的提升，預算編制更加科學(xué)，預算執行管理更加有力，有效促進(jìn)積極財政政策意圖的實(shí)現，助力穩增長(cháng)、保民生”。（記者 曾金華）
轉自：經(jīng)濟日報
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