“小電費”，背后連著(zhù)企業(yè)“大成本”和供給側結構性改革“大問(wèn)題”。
2017年，我國加快“管住中間、放開(kāi)兩頭”，多措并舉降低工商企業(yè)用電價(jià)格。僅國家電網(wǎng)公司一家，全年就降低企業(yè)電費支出超過(guò)700億元，改革紅利有效釋放。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 徐州羅特艾德回轉支承有限公司是一家生產(chǎn)回轉支承和工業(yè)鋼球的“用電大戶(hù)”。2017年，公司首次通過(guò)國網(wǎng)徐州供電公司的交易平臺進(jìn)行“直購電”，全年超六成電量來(lái)自發(fā)電廠(chǎng)“面對面”談價(jià)購買(mǎi)，平均一度電較過(guò)去下降了2分錢(qián)左右。
“別小看這2分錢(qián)，給我們帶來(lái)了大效益。”該公司用電管理負責人劉玉介紹，僅此一項就節省企業(yè)電費支出近64萬(wàn)元。去年國家取消城市公用事業(yè)附加費，又核減了輸配電成本，還能再給企業(yè)省22萬(wàn)元。
我國銷(xiāo)售電價(jià)長(cháng)期以來(lái)實(shí)行“企業(yè)補居民、城市補農村”的交叉補貼制度，因此工商用戶(hù)普遍反映“電價(jià)較高、負擔較重”。從電價(jià)構成看，除了發(fā)電企業(yè)的“出廠(chǎng)電價(jià)”和電網(wǎng)收取的“輸配電價(jià)”外，還包括重大水利工程建設基金、水庫移民后期扶持基金、可再生能源電價(jià)附加費等。
國家發(fā)展改革委發(fā)布的數據顯示，為降低企業(yè)用能成本，2017年，我國取消了向用戶(hù)征收的城市公用事業(yè)附加費353億元。同時(shí)大力推進(jìn)輸配電成本監審，完成32個(gè)省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革，核減電網(wǎng)成本14.5%。改革后，輸配電價(jià)比現行購銷(xiāo)價(jià)差，平均每度電減少將近1分錢(qián)。
“新一輪電力體制改革重點(diǎn)是建設統一開(kāi)放、競爭有序的電力市場(chǎng)體系，對此國家電網(wǎng)責無(wú)旁貸。”國家電網(wǎng)公司專(zhuān)職新聞發(fā)言人王延芳說(shuō)，“在給企業(yè)讓利、實(shí)現全社會(huì )資源優(yōu)化配置的同時(shí)，也激勵我們進(jìn)一步優(yōu)化投資、提高自身效率和管理水平。”
對企業(yè)來(lái)說(shuō)，這意味著(zhù)在繳納固定的“過(guò)網(wǎng)費”后，可以自由選擇電廠(chǎng)并直接買(mǎi)電。
“越來(lái)越多執行‘政府定價(jià)’的計劃交易，轉向了雙方‘協(xié)商定價(jià)’的市場(chǎng)化交易。多買(mǎi)多賣(mài)的市場(chǎng)競爭格局已初步形成。”王延芳說(shuō)。
截至目前，國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內已成立27家省級電力交易中心，兩級交易平臺實(shí)現定期開(kāi)市，交易品種持續創(chuàng )新。2017年，實(shí)現市場(chǎng)交易電量1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)49.6%，占售電總量比例高達31.2%。
2018年，“新電改”的紅利仍將繼續釋放。
自2017年12月起，臨時(shí)用電的電力用戶(hù)不再繳納臨時(shí)接電費。
本月初，發(fā)改委公開(kāi)發(fā)布《區域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》《跨省跨區專(zhuān)項工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》和《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導意見(jiàn)》，為縱深推進(jìn)輸配電價(jià)改革，建立規則明晰、水平合理、監管有力、科學(xué)透明的輸配電價(jià)體系，又向前邁進(jìn)了一步。
“新電改”中的增量配電改革試點(diǎn)也在快速推進(jìn)。國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內已批復試點(diǎn)項目150個(gè)，覆蓋109個(gè)地市。第一批試點(diǎn)項目中，公司已與相關(guān)方簽訂合作協(xié)議的項目37個(gè)，引入民營(yíng)資本36家。
近日，第二批增量配電改革試點(diǎn)項目已經(jīng)公布，第三批試點(diǎn)即將啟動(dòng)。發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，力爭2018年上半年實(shí)現試點(diǎn)項目地級以上城市全覆蓋。
業(yè)內人士普遍認為，從“改革”和“降費”兩方面推動(dòng)電價(jià)下調、為企業(yè)“緩壓減負”，將是2018年以及未來(lái)幾年始終不變的基調。（記者 姜琳 安蓓）
轉自：新華社
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