隨著(zhù)各地“兩會(huì )”的召開(kāi),2017年地方經(jīng)濟“成績(jì)單”相繼公布。從已經(jīng)公布的情況看,各地呈現出穩中有進(jìn)、轉型升級步伐加快、新舊動(dòng)能接續轉換的良好趨勢。多位專(zhuān)家表示,2018年經(jīng)濟穩中向好、結構持續優(yōu)化的趨勢是確定的,但與此同時(shí)也要注意到一些不確定性因素。
(圖片來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))
地方“兩會(huì )”聚焦民生經(jīng)濟
近期省級“兩會(huì )”密集召開(kāi),民生經(jīng)濟話(huà)題成為重點(diǎn)。與此同時(shí),各地陸續公布了去年經(jīng)濟數據,顯示出了新舊動(dòng)能接續轉換的良好趨勢。
專(zhuān)家表示,2018年經(jīng)濟將繼續穩中向好,結構持續優(yōu)化,但國內發(fā)展不平衡不充分的一些不確定因素也要警惕,經(jīng)濟提質(zhì)增效任重道遠。
各地相繼拉出“民生清單”
每年年初各省召開(kāi)的“兩會(huì )”被視為新一年經(jīng)濟工作的重要風(fēng)向標。
根據已公布的信息顯示,今年31個(gè)省級“兩會(huì )”將于1月內完成全部議程。業(yè)內普遍預測,民生經(jīng)濟會(huì )成為各地今年“兩會(huì )”的重要議題。
從各地此前召開(kāi)的經(jīng)濟工作會(huì )議部署工作可以看出,2018年各地的主要目標幾乎都包括了進(jìn)一步加強和改善民生,織牢民生保障安全網(wǎng),繼續對接用好國家守住民生底線(xiàn)的社會(huì )托底政策,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感等。
實(shí)際上,各地已相繼拉出了2018年的“民生清單”。例如江蘇省提出,2018年將進(jìn)一步提高城鄉低保水平,城鄉低保標準分別提高5%和8%以上,農村低保最低標準提高到每人每月430元,穩步提高城鄉低保一體化率和實(shí)際補差水平。
而北京市日前就2018年的28件民生實(shí)事項目征集民意,包括新增3萬(wàn)個(gè)學(xué)位緩解入園難、手機APP試點(diǎn)“無(wú)卡”乘公交地鐵和掛號看病、建設籌集各類(lèi)保障性住房5萬(wàn)套、地下人防空間提供1萬(wàn)個(gè)停車(chē)位等。
在專(zhuān)家看來(lái),2018年各地多層次社會(huì )保障體系建設將繼續提速,但目前仍然存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,需要著(zhù)力加以解決。“以養老為例,目前作為第一支柱的基本養老保險制度比較健全,作為第二支柱的補充養老保險制度,即企業(yè)年金發(fā)展相對滯后,第三支柱即個(gè)人養老金制度還沒(méi)有真正建立起來(lái)。”中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院院長(cháng)、研究員金維剛指出,目前包括人社部、財政部等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始協(xié)同銀行業(yè)、保險業(yè)、基金業(yè)等相關(guān)行業(yè)加快研究個(gè)人養老金制度方面的政策。
新舊動(dòng)能接續轉換呈現良好趨勢
隨著(zhù)各地“兩會(huì )”的召開(kāi),2017年地方經(jīng)濟“成績(jì)單”相繼公布,截至1月22日,全國31個(gè)省、市、自治區中共有16個(gè)地區公布了相關(guān)數據。從已經(jīng)公布的情況看,各地呈現出穩中有進(jìn)、轉型升級步伐加快、新舊動(dòng)能接續轉換的良好趨勢。
貴州省已經(jīng)連續多年經(jīng)濟增幅位于全國前列,據貴州省發(fā)改委常務(wù)副主任、省統計局局長(cháng)張平介紹,貴州省2017年的經(jīng)濟“成績(jì)單”有多項具體數據體現出了轉型升級加快的節奏,例如全省高技術(shù)制造業(yè)增加值348.86億元,比上年增長(cháng)39.9%,增速高于規模以上工業(yè)增加值30.4個(gè)百分點(diǎn);醫藥制造業(yè)增加值比上年增長(cháng)21.3%;計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值增長(cháng)86.3%等。
四川省2017年經(jīng)濟增速比上一年有所提高,四川省統計局新聞發(fā)言人熊建中表示,從四川經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構、居民消費結構等方面能夠發(fā)現,四川省經(jīng)濟的穩定性、協(xié)調性、韌性和抗風(fēng)險能力在不斷增強。從產(chǎn)業(yè)結構看,2017年第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結構中的比重達到49.7%,比2016年提高了2.4個(gè)百分點(diǎn);七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重達到81.5%,比2016年提高了3.6%。
專(zhuān)家表示,加快經(jīng)濟轉型是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義,高質(zhì)量發(fā)展的根本出路就是通過(guò)改革促進(jìn)創(chuàng )新。“增長(cháng)的動(dòng)力從要素驅動(dòng)轉變?yōu)閯?chuàng )新驅動(dòng),全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長(cháng)將做出更大貢獻,經(jīng)濟結構變遷呈現出優(yōu)化升級的特點(diǎn)。”中國財政科學(xué)研究院宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心研究員王志剛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
仍需警惕不確定性因素
多位專(zhuān)家表示,2018年經(jīng)濟穩中向好、結構持續優(yōu)化的趨勢是確定的,但與此同時(shí)也要注意到一些不確定性因素。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程日前表示,當前國際環(huán)境仍然錯綜復雜,國內發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題還有待解決,宏觀(guān)經(jīng)濟提質(zhì)增效、持續發(fā)展任重道遠。
民生證券研究院宏觀(guān)固收研究主管張瑜在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2018年經(jīng)濟發(fā)展仍將面臨多重不確定性因素。一是財政壓力依然較大。二是全球貿易面臨高基數問(wèn)題,2018年名義增速大概會(huì )在5%至6%,相對于2017年的10%將出現較大回落,因此對經(jīng)濟的拉動(dòng)可能會(huì )出現邊際回落。三是金融緊縮滯后效應逐漸顯現。四是隨著(zhù)2018年監管細則的落地,以及去杠桿和防風(fēng)險的延續,可能會(huì )引發(fā)一些資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)。
北京大學(xué)經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)院教授蘇劍指出,除了投資需求方面可能有所下滑外,2018年中國經(jīng)濟仍要防范滯漲風(fēng)險、房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險以及匯率的風(fēng)險。“2017年去產(chǎn)能、環(huán)保督察、油價(jià)上漲以及美國減稅加息等因素,可能會(huì )在一定程度上導致生產(chǎn)成本的上升和供給的下降。”蘇劍說(shuō)。
轉自:經(jīng)濟參考報
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