2017年12月6日，西安至成都高速鐵路全線(xiàn)開(kāi)通運營(yíng)，由西安北站駛出的列車(chē)經(jīng)過(guò)西成高鐵跨西寶高鐵特大橋。新華社記者 劉瀟 攝
2017年5月5日，中國首款國際主流水準的干線(xiàn)客機C919在上海浦東國際機場(chǎng)起飛。新華社記者 丁汀 攝
2017年9月20日，中國共享單車(chē)公司摩拜正式進(jìn)入華盛頓，這是人們在試騎摩拜單車(chē)。新華社記者 殷博古 攝
全社會(huì )研發(fā)投入年均增長(cháng)11%，規模躍居世界第二位；科技進(jìn)步貢獻率由52.2%提高到57.5%……過(guò)去5年，中國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成果豐碩，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展。
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。未來(lái)，中國如何加快建設創(chuàng )新型國家，跑出創(chuàng )新“加速度”？就此問(wèn)題，本報記者采訪(fǎng)了全國兩會(huì )代表委員，聽(tīng)他們講述對創(chuàng )新型國家建設的觀(guān)點(diǎn)和建議。
創(chuàng )新成就斐然
“在以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的新一輪技術(shù)革命中，中國在相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)達到國際先進(jìn)水平。”全國政協(xié)委員、中國發(fā)展研究基金會(huì )副理事長(cháng)劉世錦表示。
劉世錦說(shuō)，在創(chuàng )新方面，中國有自己的優(yōu)勢。一方面，中國有世界上最大的市場(chǎng)，這為技術(shù)的創(chuàng )新轉化提供支持條件；另一方面，中國產(chǎn)業(yè)配套能力強，形成了世界上少有的完整產(chǎn)業(yè)體系。如果發(fā)揮好這些優(yōu)勢，新一輪技術(shù)革命將為中國提供很好的發(fā)展機會(huì )。
“政府工作報告把‘加快建設創(chuàng )新型國家’單列為一節，我們科研人員很受鼓舞。”全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長(cháng)劉若鵬說(shuō)，作為一名歸國留學(xué)人員，他感受到了國家對創(chuàng )新發(fā)展的重視。
全國政協(xié)委員、新大陸科技集團總裁王晶表示，5年來(lái)，中國更強調創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉換，鼓勵各行各業(yè)創(chuàng )新?？焖籴绕鸬男聞?dòng)能，正在重塑經(jīng)濟增長(cháng)格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國創(chuàng )新發(fā)展的新標志。
“中國創(chuàng )新最大的特點(diǎn)是辦實(shí)事。通過(guò)深入開(kāi)展大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，實(shí)施普惠性支持政策，完善孵化體系。通過(guò)支持創(chuàng )新服務(wù)，促進(jìn)國家創(chuàng )新成果的實(shí)現。”王晶說(shuō)。
“政府工作報告多處提到創(chuàng )新，滿(mǎn)滿(mǎn)的科技‘干貨’。”全國人大代表、廣東省科技廳廳長(cháng)王瑞軍表示，報告充分肯定了過(guò)去5年全國科技創(chuàng )新實(shí)現的歷史性變革、取得的歷史性成就。這些科技成就振奮人心，為建設創(chuàng )新型國家提振了信心。
“載人航天、深海探測、量子通信、大飛機……在很多科技領(lǐng)域中國都居于世界前列。”全國政協(xié)委員，國際宇航科學(xué)院院士、中國科學(xué)院遙感與數字地球研究所研究員顧行發(fā)說(shuō)，“不僅經(jīng)濟高速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也在進(jìn)一步改善，只有在創(chuàng )新型國家建設中才能實(shí)現經(jīng)濟的高速發(fā)展與環(huán)境改善同步。”顧行發(fā)說(shuō)。
用好人才“富礦”
談到推動(dòng)創(chuàng )新型國家建設，很多代表委員將目光聚焦到人才層面。
“近年來(lái)，全國各地競相出臺具有競爭力、吸引力的人才政策。但集聚人才不能只靠‘搶’和‘挖’，更要為其提供良好發(fā)展條件，實(shí)現共贏(yíng)共享。”王瑞軍表示，廣東通過(guò)打造高端平臺集聚人才，去年啟動(dòng)4個(gè)省級實(shí)驗室建設，對國際創(chuàng )新人才的吸引效應初步顯現。
“幾年前回國創(chuàng )業(yè)時(shí)，廣東省和深圳市邀請我們帶團隊落戶(hù)，并提供政策和資金支持。”劉若鵬表示，這幾年，國家對科技創(chuàng )新的支持力度不斷加大，政策也越來(lái)越實(shí)、越來(lái)越細。
“尤其是科研體制的松綁，讓科研人員積極參與科研成果轉化，享受靈活的薪酬制度和獎勵措施?？蒲腥藛T解放了生產(chǎn)力，不再被繁文縟節所束縛，一門(mén)心思搞創(chuàng )新、搞科研，享受到創(chuàng )新的紅利。”劉若鵬說(shuō)。
“開(kāi)放的人才政策給創(chuàng )新型國家建設提供了動(dòng)力。與此同時(shí)，創(chuàng )新型國家建設也為研究人員提供了很好的條件，無(wú)論是本土人才還是海歸，都能找到機遇。”顧行發(fā)表示。
“我們一定要對領(lǐng)軍人才實(shí)施柔性引進(jìn)政策。沒(méi)有優(yōu)秀的人才，沒(méi)有好的團隊，社會(huì )是很難發(fā)展的。”全國人大代表、寧夏回族自治區發(fā)展和改革委員會(huì )主任許寧直言。他表示，為此既需要資金支持，也需要加大西部地區基礎設施投入，給領(lǐng)軍人才更多留下的理由。
瞄準世界前沿
十九大報告指出，要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng )新團隊。
劉世錦認為，要使創(chuàng )新前沿的新動(dòng)能在經(jīng)濟總量的提升中占更高的比重，還需要一個(gè)過(guò)程。目前來(lái)看，這一比重正在逐漸上升，人工智能等新技術(shù)有很好的發(fā)展空間。他表示，要將創(chuàng )新技術(shù)轉換為商業(yè)模式，實(shí)現商業(yè)化和盈利，具備可持續的發(fā)展能力。
王瑞軍以廣東的科技創(chuàng )新為例說(shuō)，國家應該在建成具有全球競爭力的創(chuàng )新高地、建設綜合性國家科學(xué)中心等方面給予支持。“我們將繼續出臺優(yōu)惠政策，搭建讓創(chuàng )新要素自由流動(dòng)的平臺，廣聚人才。同時(shí)還將做好配套服務(wù)，為人才提供良好的人居環(huán)境和創(chuàng )新所需的中介服務(wù)。”王瑞軍說(shuō)。
習近平總書(shū)記在考察寧夏時(shí)指出，越是欠發(fā)達地區，越需要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。對此，許寧建議，應該從國家層面研究如何吸引人才到西部去。“上世紀六七十年代，西部地區的工資水平對人才很有吸引力，如今別說(shuō)從東部引進(jìn)人才，就連留住西部培養的大學(xué)生都很困難，這種狀況一定要改變。”許寧說(shuō)。
王晶認為，加快建設創(chuàng )新型國家，要在保護知識產(chǎn)權、規范市場(chǎng)環(huán)境、加快創(chuàng )新成果轉化應用等方面重點(diǎn)發(fā)力。“目前，國內知識產(chǎn)權保護事業(yè)雖然發(fā)展較快，但仍有山寨、模仿他人創(chuàng )新成果的現象出現，這打擊了創(chuàng )新者的信心。”王晶建議，應規范管理，大力支持創(chuàng )新型企業(yè)，為推進(jìn)加快建設創(chuàng )新型國家作出貢獻。（記者 盧澤華 葉曉楠 劉少華 彭訓文 柴逸扉 李婕）
轉自：人民日報海外版
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