3月14日，在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，1—2月份的中國經(jīng)濟數據正式公布。2018年，中國經(jīng)濟開(kāi)局如何？國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇用了4個(gè)字，“起步向好”！
“從1—2月份經(jīng)濟數據來(lái)看，經(jīng)濟開(kāi)局向好，經(jīng)濟穩中向好的態(tài)勢還在延續，按照這樣的一種趨勢，全年實(shí)現6.5%左右的增長(cháng)預期目標，實(shí)現比較充分的就業(yè)是有條件的，也是有信心的。”毛盛勇說(shuō)。
多項指標向好，消費引領(lǐng)作用增強，新動(dòng)能支撐能力提升，高質(zhì)量發(fā)展的條件在積累
去年中國經(jīng)濟成績(jì)單好于預期，相當提氣。這也讓今年1、2月份的經(jīng)濟數據備受關(guān)注。
在毛盛勇看來(lái)，今年1—2月份，工業(yè)生產(chǎn)有所加快，消費比較活躍，價(jià)格總體平穩，就業(yè)繼續向好，國民經(jīng)濟起步向好，總結起來(lái)有三個(gè)特點(diǎn)：
消費升級的引領(lǐng)作用不斷增強。1—2月份，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)9.7%，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從消費的業(yè)態(tài)來(lái)看，網(wǎng)上零售額增速超過(guò)37%，比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn)，線(xiàn)上帶動(dòng)線(xiàn)下消費融合發(fā)展。從實(shí)物消費來(lái)看，消費結構加快升級，高品質(zhì)消費保持比較快的增長(cháng)。
“社會(huì )消費品零售總額比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，很主要的一個(gè)貢獻來(lái)源于汽車(chē)類(lèi)消費增長(cháng)加快。而汽車(chē)銷(xiāo)售量增長(cháng)并沒(méi)有那么快，只是平均單價(jià)上升比較多，這說(shuō)明汽車(chē)的需求在更新?lián)Q代、結構在升級。”毛盛勇說(shuō)，服務(wù)類(lèi)消費也在加快增長(cháng)。春節期間，全國共接待游客人數同比增長(cháng)12.1%，實(shí)現旅游收入同比增長(cháng)12.6%。春節期間電影票房增長(cháng)同比超過(guò)60%。
新動(dòng)能的支撐能力不斷提升。新興動(dòng)能在加快成長(cháng)，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續保持比較快的增長(cháng)。像工業(yè)機器人增長(cháng)速度超過(guò)25%，新能源汽車(chē)增長(cháng)速度超過(guò)178%。新動(dòng)能的成長(cháng)有利于推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康運行，也有利于經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷累積。
就業(yè)更穩。1—2月份，城鎮調查失業(yè)率繼續位于低位，低于5%，比上年年末、上年同期均有小幅回落。
效益更好。1—2月份，全國一般公共預算收入同比增速超兩位數，比上年同期也有所加快。
結構更優(yōu)?？串a(chǎn)業(yè)結構，二、三產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調發(fā)展?？葱枨蠼Y構，內外需求都比較活躍，反映內需的社會(huì )消費品零售總額增速比上年同期加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)；在去年高增長(cháng)基礎上，今年1—2月份出口實(shí)現了18%的增速?？磪^域結構，中西部地區固定資產(chǎn)投資和規模以上工業(yè)增長(cháng)的速度上總體要快于全國，也快于東部地區；東北地區也在繼續回暖。“區域結構、產(chǎn)業(yè)結構、需求結構的協(xié)同性、協(xié)調性在增強。”毛盛勇說(shuō)。
生態(tài)更佳。1月份全國338個(gè)地級及以上城市的平均優(yōu)良天數的比例為68.6%，比上年同期提高了8.6個(gè)百分點(diǎn)，特別是北京平均優(yōu)良天數比例達到80.6%，比上年同期提高29個(gè)百分點(diǎn)。
今年實(shí)現預期目標是可行的、有條件的，經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)彈性在提高，對經(jīng)濟增速的依賴(lài)性在減少
盡管去年中國經(jīng)濟實(shí)現了6.9%的增長(cháng)，但今年政府工作報告仍將經(jīng)濟增長(cháng)預期目標設定為6.5%左右。這是否意味著(zhù)今年中國經(jīng)濟運行壓力加大？這個(gè)目標可實(shí)現嗎？
在毛盛勇看來(lái)，6.5%左右的預期目標是可行的，也是必要的。
先說(shuō)可行性。過(guò)去5年，中國GDP增速最低是6.7%，最高是7.8%，與過(guò)去相比，波動(dòng)性明顯減小，經(jīng)濟運行的平穩性明顯增強。“特別是最近10個(gè)季度，GDP增速都保持在6.7%到6.9%的區間內，表明經(jīng)濟運行的平穩性在增強。從這個(gè)角度來(lái)講，實(shí)現6.5%左右的增長(cháng)預期目標是有條件的。”毛盛勇說(shuō)。
再說(shuō)必要性。實(shí)現2020年全面建成小康社會(huì )的宏偉目標，有兩個(gè)很重要的指標要完成：一個(gè)是以2010年的不變價(jià)計算，2020年的GDP總量比2010年翻一番，另一個(gè)是2020年全國城鄉居民人均可支配收入要比2010年翻一番。要完成這兩個(gè)指標，今后3年GDP年均增長(cháng)在6.3%以上就可以，收入只需要年均增長(cháng)4.7%以上就可以。從這個(gè)角度來(lái)講，以6.5%左右的增長(cháng)速度實(shí)現翻番的目標是沒(méi)有問(wèn)題的。
更重要的是，6.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)是按照保障就業(yè)的角度設置的。
毛盛勇分析，2018年我國就業(yè)壓力還是比較大的。今年全國大學(xué)畢業(yè)生人數達822萬(wàn)，還有500萬(wàn)左右的中職畢業(yè)生，以及大量去產(chǎn)能行業(yè)的轉崗人員、農業(yè)轉移人口都要在城市找工作。從過(guò)去幾年來(lái)看，就業(yè)形勢不錯，但是就業(yè)壓力并沒(méi)有明顯減輕。特別是一些結構性矛盾比較突出。
不過(guò)，我們實(shí)現就業(yè)目標還是有很好的條件。這幾年，我國在持續推進(jìn)積極就業(yè)政策，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，加快推進(jìn)結構調整，特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展比較快，經(jīng)濟結構發(fā)生比較大的變化，2017年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是51.6%。
“服務(wù)業(yè)比重提高了，整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)的就業(yè)彈性就會(huì )提高。”毛盛勇說(shuō)，據測算，從2000年—2008年，GDP每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)可以拉動(dòng)非農就業(yè)就是二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增加100萬(wàn)左右。2009年—2012年就業(yè)彈性上升到140萬(wàn)左右，2013年—2016年上升到180萬(wàn)左右。也就是GDP每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)，可以帶動(dòng)非農就業(yè)180萬(wàn)左右。
“隨著(zhù)經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化調整，服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)彈性在提高，對經(jīng)濟增速的依賴(lài)性在減少。所以6.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)預期目標可以比較好地解決好、穩定好社會(huì )就業(yè)，引導各個(gè)方面把更多的精力放在推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和轉型升級上，放在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上。”毛盛勇說(shuō)。（記者 陸婭楠）
轉自：人民日報
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