在中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì )經(jīng)濟峰會(huì )上，與會(huì )嘉賓就如何打好三大攻堅戰展開(kāi)討論——打贏(yíng)三大攻堅戰 實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展
與會(huì )嘉賓就污染防治攻堅戰話(huà)題展開(kāi)討論。記者袁勇 攝
防范金融風(fēng)險應把握三個(gè)維度
防范化解重大風(fēng)險，不僅是今年三大攻堅戰之一，也是全球普遍關(guān)注的重大話(huà)題。3月24日，在由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì )經(jīng)濟峰會(huì )上，來(lái)自金融業(yè)的中外嘉賓，就“防控重大金融風(fēng)險”主題，從金融業(yè)務(wù)、金融準入、金融素養等角度發(fā)表了各自觀(guān)點(diǎn)。
中國工商銀行董事長(cháng)易會(huì )滿(mǎn)表示，防控金融風(fēng)險既要防范過(guò)度金融化，又要探索建立金融業(yè)的超級資產(chǎn)負債表。當前，應高度重視居民儲蓄率問(wèn)題，防止居民儲蓄率過(guò)快下降引發(fā)的經(jīng)濟金融風(fēng)險及連鎖效應。
易會(huì )滿(mǎn)認為，居民儲蓄率過(guò)快下滑，不利于經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展，將降低金融資源配置效率，抬高實(shí)體經(jīng)濟整體融資成本，還會(huì )加大流動(dòng)性風(fēng)險，影響貨幣政策傳導。對居民儲蓄率過(guò)快下降及其可能帶來(lái)的影響，應從戰略思維、宏觀(guān)調控、監管政策、市場(chǎng)引導等方面多維入手、未雨綢繆。解決這一問(wèn)題，要回歸資管業(yè)務(wù)代客理財的本質(zhì)，打破剛性?xún)陡?，要進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)背景下各種金融行為的規范，還要加快推動(dòng)銀行資產(chǎn)證券化，積極應對負債出表。
針對近期輿論關(guān)注的金融控股集團風(fēng)險問(wèn)題，中國光大集團股份公司董事長(cháng)李曉鵬表示，防范金融控股集團的風(fēng)險應從以下幾個(gè)方面入手：清理不規范的金控集團，禁止一些金融機構通過(guò)關(guān)聯(lián)交易盲目擴張；要嚴格審查金融控股集團的股東背景，對金控經(jīng)營(yíng)者的管理能力和金控集團從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)設置更高門(mén)檻；盡快出臺金控機構的監管標準和法律法規，明確金控的法律地位；在現行體制下，不宜過(guò)快放開(kāi)對金控的準入，建議在全國范圍內選擇少數資本雄厚、管理規范、經(jīng)營(yíng)穩健、內部管理體系健全的金控集團進(jìn)行試點(diǎn)，探索逐步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)的綜合化；支持金控集團推行混合所有制試點(diǎn)改革，有條件的金控集團可整體上市，支持金控集團補充資本金，支持符合監管要求的金控集團開(kāi)展并購和資產(chǎn)重組。
在金融素養方面，安聯(lián)保險集團董事會(huì )主席、首席執行官奧利弗·貝特表示，防控金融風(fēng)險應做好金融素養文章。金融素養包括各類(lèi)金融機構的素養以及金融監管部門(mén)的素養。在防范金融風(fēng)險方面，這兩方面素養均需要提高。在金融機構方面，要加強產(chǎn)品設計的透明度、安全度，讓投資者清楚地知曉、識別產(chǎn)品風(fēng)險，還要通過(guò)教育和培訓等方式提高監管部門(mén)素養，增強識別和預防金融風(fēng)險的能力。此外，要加強對金融機構從業(yè)人員和投資者的風(fēng)險防控教育，提升金融從業(yè)者的風(fēng)險防范能力。
脫貧攻堅要注重“五大轉變”
脫貧攻堅、鄉村振興是當前中國農村發(fā)展的兩個(gè)“關(guān)鍵詞”。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動(dòng)者。黨的十九大提出的鄉村振興戰略，為中國農業(yè)農村的現代化描繪了美好藍圖。在中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì )經(jīng)濟峰會(huì )上，多位嘉賓就脫貧攻堅和鄉村振興話(huà)題發(fā)表了看法。
國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室黨組成員夏更生表示，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的不懈努力，中國減少了7.7億以上的貧困人口，到目前為止還剩3046萬(wàn)。中國的脫貧攻堅，既解決了中國貧困人口的生存和生活問(wèn)題，也為世界減貧事業(yè)作出了貢獻。
“距離2020年還有3年時(shí)間，解決剩下的3000多萬(wàn)人的絕對貧困指日可待，主要問(wèn)題是要提高質(zhì)量。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)葉興慶認為，未來(lái)3年打好脫貧攻堅戰要注重“五大轉變”，即從注重全面推進(jìn)幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變，從注重減貧進(jìn)度向更加注重脫貧質(zhì)量轉變，從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩定脫貧轉變，從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內生動(dòng)力并重轉變，從開(kāi)發(fā)式扶貧為主向開(kāi)發(fā)式與保障性扶貧并重轉變。
葉興慶認為，2020年之后，中國的扶貧重點(diǎn)要從目前的精準扶貧，即讓貧困人口擺脫絕對貧困轉向緩解農村的相對貧困問(wèn)題。要讓農村公共政策的紅利更多地流向低收入人群，這是2020年之后的一個(gè)挑戰，也是一個(gè)奮斗目標。
中國經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)農村、農業(yè)、農民的支撐和貢獻。國家開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)鄭之杰認為，打贏(yíng)脫貧攻堅戰的當務(wù)之急是改善貧困地區的基礎設施，這是改變貧困地區落后面貌的最根本最有效的方式，也是實(shí)施鄉村振興戰略的重要基礎。
新希望集團董事長(cháng)劉永好認為，要鼓勵新時(shí)代知識青年到農村去，從事現代農業(yè)。不同于白領(lǐng)、藍領(lǐng)，有知識、有技能的新農民可以稱(chēng)為“綠領(lǐng)”，因為他們主要從事綠色事業(yè)。要讓“綠領(lǐng)”一族成為讓城市白領(lǐng)、藍領(lǐng)羨慕的職業(yè)。
污染防治與高質(zhì)量發(fā)展密不可分
如何評價(jià)5年來(lái)中國的污染防治工作？污染防治與經(jīng)濟發(fā)展有怎樣的關(guān)系？污染防治攻堅戰中，企業(yè)又該如何扮演好自己的角色？本屆論壇上，與會(huì )嘉賓就這些話(huà)題展開(kāi)了討論。
黨的十八大以來(lái)，我國生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)，污染防治工作得到極大推進(jìn)。巴西淡水河谷公司首席執行官時(shí)華澤對此印象深刻：“中國在推動(dòng)綠色發(fā)展方面取得的成效有目共睹，形成了史上最嚴格的環(huán)境保護計劃。中國推進(jìn)供給側結構性改革，在煤炭、鋼鐵等領(lǐng)域解決過(guò)剩產(chǎn)能，對促進(jìn)綠色發(fā)展起到了良好作用。”
有聲音認為，近年來(lái)，我國嚴格的環(huán)保要求遏制了經(jīng)濟發(fā)展。對此，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民表示，打好污染防治攻堅戰是推動(dòng)和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，污染防治與高質(zhì)量發(fā)展之間相互融合，密不可分。
“不管是深化供給側結構性改革，還是鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略等，這些重大戰略取得實(shí)效，都將極大緩解生態(tài)環(huán)境的壓力。經(jīng)濟發(fā)展如果一開(kāi)始就重視生態(tài)環(huán)保，將在結構、效率、效益等方面得到很大改善和提升，并且將為經(jīng)濟的持續繁榮打下良好基礎。”趙英民說(shuō)，“一些地方不重視環(huán)保，短期看，經(jīng)濟指標好像很好，實(shí)際上這種行為犧牲了人民群眾的健康，最終在發(fā)展質(zhì)量上欠了賬。”
要推動(dòng)面向未來(lái)的綠色發(fā)展，企業(yè)應該怎么做？蒂森克虜伯集團董事會(huì )主席、首席執行官海里希·赫辛根表示，“很多公司不愿意公開(kāi)自己的環(huán)保數據，但我認為這是企業(yè)的義務(wù)。要推動(dòng)環(huán)保效果和企業(yè)效益同步改善，需要政府和整個(gè)行業(yè)積極擁抱新技術(shù)，加強對技術(shù)人才的培養和使用，這是實(shí)現環(huán)境和效益雙贏(yíng)的關(guān)鍵”。
中國石油化工集團公司總經(jīng)理戴厚良結合中石化近年來(lái)的業(yè)務(wù)轉型談了自己的看法。戴厚良認為，傳統化工產(chǎn)業(yè)既是能源的生產(chǎn)大戶(hù)，也是能源的消耗大戶(hù)，是打好污染防治攻堅戰的重要戰場(chǎng)，“化工企業(yè)應該積極踐行綠色發(fā)展理念，主動(dòng)投身到綠色革命當中。要加快從被動(dòng)治理轉向主動(dòng)謀劃，早準備、早部署、早行動(dòng)，推進(jìn)污染物的減量化、資源化和無(wú)害化。還應大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，逐步從單一的傳統能源化工產(chǎn)業(yè)向多元、低碳、集成的能源化工產(chǎn)業(yè)體系轉變”。（記者 周琳 吳浩 袁勇）
轉自：經(jīng)濟日報
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