握緊“先進(jìn)制造”鑰匙 加速邁向制造強國

　　美國近日向中興通訊發(fā)出出口權限禁止令，由此引發(fā)社會(huì )對制造業(yè)高新技術(shù)的熱議。以芯片、高精密儀器等為代表的先進(jìn)制造是全球制造爭奪的重點(diǎn)，也是我國邁向制造強國過(guò)程中，必須要攻克的關(guān)口。

　　我國先進(jìn)制造處在全球什么位置，如何發(fā)展先進(jìn)制造？記者近日就此采訪(fǎng)了工信部有關(guān)負責人。

　　前沿創(chuàng )新并跑增多、領(lǐng)跑涌現

　　先進(jìn)制造是制造業(yè)中創(chuàng )新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域，也是價(jià)值鏈上高利潤、高附加值的領(lǐng)域。有研究顯示，美國先進(jìn)制造領(lǐng)域年人均產(chǎn)出是非先進(jìn)制造領(lǐng)域的2倍，每個(gè)先進(jìn)制造崗位可帶動(dòng)供應鏈上3.5個(gè)工作崗位。

　　在全球經(jīng)濟疲軟，能源資源和環(huán)境約束不斷趨緊情況下，主要發(fā)達國家紛紛將目光“瞄準”于此，夯實(shí)經(jīng)濟內核，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　工信部副部長(cháng)羅文說(shuō)，得益于完備的產(chǎn)業(yè)體系、堅實(shí)的制造基礎和吸收新技術(shù)的巨大國內市場(chǎng)，我國先進(jìn)制造創(chuàng )新從跟跑為主，進(jìn)入跟跑在加快、并跑在增多、領(lǐng)跑在涌現的新階段。集成電路、新能源汽車(chē)、大型飛機等領(lǐng)域取得一批標志性成果。新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)正帶動(dòng)群體性技術(shù)突破。數據顯示，2017年，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)13.4%，快于規模以上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管創(chuàng )新能力日益增強，和發(fā)達國家相比，我國先進(jìn)制造仍有差距。羅文認為，主要體現在工業(yè)基礎存在短板、高端人才短缺、企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)能力不足、發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化等方面。加之國外跨國公司積極利用全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )和組織模式，以核心技術(shù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)掌控價(jià)值鏈高端環(huán)節，我國先進(jìn)制造發(fā)展面臨被“低端鎖定”的風(fēng)險。

　　“先進(jìn)制造短期看是實(shí)現經(jīng)濟良性循環(huán)的關(guān)鍵，長(cháng)期看是國家經(jīng)濟命脈。”羅文說(shuō)，下一步要引導先進(jìn)制造重大生產(chǎn)力布局，讓創(chuàng )新成果加速落實(shí)到產(chǎn)業(yè)中。

　　撬動(dòng)存量向綠色、智能升級

　　發(fā)展先進(jìn)制造，也旨在用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、流程、材料等改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，撬動(dòng)存量轉型。

　　“沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)。”羅文說(shuō)，對中國制造而言，將制造優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò )化、智能化相疊加，形成數字時(shí)代新供給能力是當務(wù)之急。

　　技術(shù)改造紅利讓不少傳統產(chǎn)業(yè)“舊貌換新顏”。以鐘表為例，不久前，我國重慶市鐘表有限公司自主研發(fā)的PT5000機械手表通過(guò)德國天文臺認證，這標志著(zhù)中國的制表技術(shù)、工藝躋身世界先進(jìn)行列。

　　“手表是高精密機械與信息技術(shù)相結合的先進(jìn)制造業(yè)，該領(lǐng)域的技術(shù)工藝突破將服務(wù)于高鐵、航空、船舶等領(lǐng)域。”工信部消費品工業(yè)司司長(cháng)高延敏說(shuō)。

　　網(wǎng)絡(luò )智能更為傳統產(chǎn)業(yè)貼上新標簽。一方面，個(gè)性定制、柔性供應、協(xié)同制造等顛覆現有生產(chǎn)方式，另一方面，智能技術(shù)加速融合，從傳統中拓展出全新的領(lǐng)域與增長(cháng)點(diǎn)。

　　生態(tài)環(huán)保不僅是“硬指標”，更是新動(dòng)能。采用自主研發(fā)的傳感器、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和模式算法，上海因士環(huán)?？萍加邢薰静粌H實(shí)現對千余種工業(yè)氣體智能監測，并建設數據云平臺提供環(huán)保解決方案。目前已和寶鋼化工簽訂合作協(xié)議，未來(lái)還將應用到石油石化、印刷等領(lǐng)域，撬動(dòng)巨大市場(chǎng)。

　　“數字與綠色正帶來(lái)發(fā)展的新紅利。”工信部總工程師陳因說(shuō)，工信部將加快技術(shù)改造和智能化改造力度，帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新優(yōu)勢。

　　搭建開(kāi)放生態(tài) 釋放“乘法”效應

　　越是產(chǎn)生革命性變革的技術(shù)，越誕生于協(xié)同演化、動(dòng)態(tài)開(kāi)放的創(chuàng )新系統。先進(jìn)制造同樣如此。抓住機遇實(shí)現先進(jìn)制造能力的提升，更要搭建開(kāi)放生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng )新要素的互動(dòng)，釋放“乘法”效應。

　　工信部部長(cháng)苗圩說(shuō)，“中國制造2025”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，將創(chuàng )造良好的創(chuàng )新環(huán)境、構建一視同仁的發(fā)展機遇等融入其中。新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年）》也大幅壓減了對外商投資的準入限制。當前，外商投資的重點(diǎn)從加工制造逐步拓展到計算機、集成電路、智能制造等高新技術(shù)領(lǐng)域，在中國設立區域總部、研發(fā)中心的跨國公司近2000家。

　　產(chǎn)業(yè)內部、領(lǐng)域之間開(kāi)放生態(tài)也逐步搭建。高質(zhì)量建設“中國制造2025”國家級示范區、建立健全國家制造業(yè)創(chuàng )新體系、建設世界先進(jìn)制造集群……我國通過(guò)跨地域、跨領(lǐng)域的資源整合，搭建協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引導先進(jìn)制造重大生產(chǎn)力布局。

　　羅文說(shuō)，下一步將以提高資源配置效率為重點(diǎn)，加快土地、資金、能源等要素市場(chǎng)化配置改革，強化數據、信息、知識等新要素支撐，拓寬先進(jìn)制造融資渠道，形成促進(jìn)其發(fā)展的合力。（記者 張辛欣）

　　轉自：新華社
 

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