經(jīng)濟運行平穩態(tài)勢不變 基礎設施投資將保持增長(cháng)

　　4月份，國民經(jīng)濟穩中有進(jìn)、穩中向好，生產(chǎn)需求穩中有升，就業(yè)物價(jià)總體穩定。工業(yè)生產(chǎn)增勢明顯，服務(wù)業(yè)增長(cháng)平穩。消費、投資增速略有回落，外貿增速由降轉升。與此同時(shí)，就業(yè)和物價(jià)保持穩定。此外，供給側結構性改革深入推進(jìn)，成效繼續顯現——

　　5月15日，國家統計局發(fā)布了4月份國民經(jīng)濟運行主要指標數據。數據顯示，4月份，我國工業(yè)生產(chǎn)增勢明顯，服務(wù)業(yè)增長(cháng)平穩，供給側結構性改革深入推進(jìn)，國民經(jīng)濟運行呈現生產(chǎn)需求穩中有升，就業(yè)物價(jià)總體穩定，經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，質(zhì)量效益持續改善的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　5月15日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華表示，盡管4月份部分經(jīng)濟指標出現了波動(dòng)，但經(jīng)濟運行總體繼續保持穩中向好發(fā)展態(tài)勢，為實(shí)現全年經(jīng)濟目標打下了非常好的基礎。

　　經(jīng)濟運行平穩態(tài)勢不變

　　“總的來(lái)看，4月份國民經(jīng)濟運行延續了穩中向好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行總體平穩，發(fā)展活力增強，效益進(jìn)一步提升。”劉愛(ài)華說(shuō)。

　　劉愛(ài)華分析說(shuō)，經(jīng)濟運行平穩首先表現在生產(chǎn)穩中有升。1月份至4月份，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.9%，比一季度增速加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)8.0%，雖然較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍屬較快增速。

　　從需求看，1月份至4月份社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)9.7%，與一季度基本持平；固定資產(chǎn)投資增速比較平緩，比上個(gè)月略有回落，但投資結構繼續優(yōu)化，投資對轉型升級和優(yōu)化供給的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

　　“經(jīng)濟運行活力增強，首先表現在新動(dòng)能對經(jīng)濟的支撐作用進(jìn)一步增強。”劉愛(ài)華說(shuō)，1月份至4月份高技術(shù)制造業(yè)同比增長(cháng)11.9%，裝備制造業(yè)增長(cháng)9.2%，均快于規模以上工業(yè)增加值6.9%的增速?，F代服務(wù)業(yè)包括信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)在去年高速增長(cháng)的基礎上繼續保持了比較快的增長(cháng)。

　　“在整個(gè)市場(chǎng)供需環(huán)境改善的大環(huán)境下，企業(yè)和政府收入都保持了比較快的增長(cháng)。”劉愛(ài)華說(shuō)，在市場(chǎng)的需求有所回暖，以及減稅降費等政策的作用下，企業(yè)成本持續下行，工業(yè)企業(yè)利潤率提升。

　　“4月份，部分經(jīng)濟指標出現了波動(dòng)。不過(guò)，判斷經(jīng)濟形勢尤其判斷短期經(jīng)濟形勢，需要從多元視角出發(fā)，參考多個(gè)參照系，從更長(cháng)趨勢的角度來(lái)分析問(wèn)題，不能僅僅盯著(zhù)個(gè)別指標的短期變動(dòng)。”劉愛(ài)華表示，雖然今年以來(lái)外部的不穩定、不確定因素比較多，國內不平衡、不充分發(fā)展的矛盾比較突出，但經(jīng)濟運行總體繼續保持穩中向好發(fā)展態(tài)勢，為實(shí)現全年經(jīng)濟目標打下了非常好的基礎。

　　基礎設施投資將保持增長(cháng)

　　1月份至4月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）154358億元。其中，基礎設施投資增長(cháng)12.4%，比一季度放緩0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　劉愛(ài)華分析說(shuō)，去年以來(lái)基礎設施投資增速放緩，一方面與去年的高基數有關(guān)，去年我國基礎設施投資一直保持接近20%的增速；另一方面，近期以來(lái)按照三大攻堅戰的要求，政府采取了規范清理PPP項目、規范地方舉債融資行為等措施，也在一定程度上影響了基礎設施投資增速。

　　“PPP在中國是比較新的事物，發(fā)展過(guò)程中難免會(huì )存在一些不完善的地方。針對PPP發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)采取了一些措施規范清理，從長(cháng)遠來(lái)講，對PPP項目的穩健發(fā)展是非常有好處的，對整體投資的穩健運行也是有必要的。”劉愛(ài)華說(shuō)，從這個(gè)意義上看，投資在短期可能受到一定影響，但能保證長(cháng)期投資更加穩健、健康。

　　“盡管基礎設施投資增速有所放緩，但仍然保持了兩位數的增長(cháng)，12.4%也是不低的速度。”劉愛(ài)華說(shuō)，目前中國經(jīng)濟整體上從高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，固定資產(chǎn)投資在過(guò)去的高基數基礎上已經(jīng)沒(méi)有太多繼續保持快速增長(cháng)的空間和現實(shí)條件，在這個(gè)階段更重要的是通過(guò)投資優(yōu)化供給結構。從這個(gè)意義上來(lái)講，基礎設施投資能夠保持目前12%以上的增速已經(jīng)是不低的增速。

　　劉愛(ài)華表示，從中長(cháng)期來(lái)說(shuō)，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于社會(huì )主義初級階段。目前，我國基礎設施人均資本存量只有西方發(fā)達國家的20%至30%；中西部地區以及部分貧困地區的基礎設施存量與東部相比仍有較大差距，西部基礎設施的存量大概只相當于全國平均水平的一半左右。因此，基礎設施投資建設的空間巨大。

　　繼續穩健邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　劉愛(ài)華表示，無(wú)論是從宏觀(guān)和微觀(guān)層面看，還是從中長(cháng)期看，中國經(jīng)濟都完全有能力、有條件保持穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　“從宏觀(guān)層面看，隨著(zhù)供給側結構性改革的持續推進(jìn)，經(jīng)濟結構持續優(yōu)化，供需關(guān)系不斷改善。”劉愛(ài)華說(shuō)，隨著(zhù)去產(chǎn)能的推進(jìn)，目前低端無(wú)效供給不斷減少，先進(jìn)產(chǎn)能在有序釋放，一季度工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率是76.5%，比去年同期上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　從新動(dòng)能看，無(wú)論是新產(chǎn)業(yè)、新消費模式還是新動(dòng)能投資，均保持了快速增長(cháng)的態(tài)勢。更重要的是，投資結構在持續優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)投資、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資、社會(huì )領(lǐng)域投資保持較快增長(cháng)。

　　“強動(dòng)能、補短板、提高經(jīng)濟運行效率等各方面的投資都在慢慢見(jiàn)到成效，對整體的供給結構改善發(fā)揮了正向促進(jìn)作用。”劉愛(ài)華說(shuō)。

　　從微觀(guān)層面看，各類(lèi)主體的收入都在增加，企業(yè)的微觀(guān)杠桿率在下降，一季度規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.4%，比上年同期下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，在企業(yè)效益改善、市場(chǎng)環(huán)境好轉的基礎上，企業(yè)的預期在不斷向好。

　　4月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數為51.4%，已經(jīng)連續21個(gè)月處于榮枯線(xiàn)以上。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數是54.8%，也是連續多個(gè)月保持在較高的景氣區間，消費者信心指數3月份是112.3%，也是近年來(lái)的高位，市場(chǎng)信心在增強。

　　從中長(cháng)期來(lái)看，我國擁有世界上規模最大的市場(chǎng)，基礎設施不斷完善，高鐵、高速公路覆蓋密度全球第一，產(chǎn)業(yè)配套也比較齊全，居民儲蓄率處于較高位。當前的宏觀(guān)面、微觀(guān)面向好態(tài)勢，也有利于進(jìn)一步激發(fā)中長(cháng)期優(yōu)勢。“綜合來(lái)看，中國經(jīng)濟將繼續向高質(zhì)量發(fā)展前進(jìn)。”劉愛(ài)華說(shuō)。（記者 林火燦）

　　轉自：經(jīng)濟日報
 

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