中國經(jīng)濟運行韌性十足 關(guān)鍵領(lǐng)域改革加力

　　經(jīng)濟運行韌性十足 關(guān)鍵領(lǐng)域改革加力——國際機構鼓勁中國經(jīng)濟好勢頭

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同。人們熟知的這一詩(shī)句，講的是要正確認識事物的面目，必須具備更宏闊的視野。審視當前中國經(jīng)濟，也是如此。

　　多家國際機構近期發(fā)布報告和聲明，“韌性”“改革”“風(fēng)險”“穩定”“信心”成為描繪中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞。

　　活力與潛力持續迸發(fā)

　　“中國經(jīng)濟仍舊保持強韌發(fā)展態(tài)勢。”世界銀行日前發(fā)布《中國經(jīng)濟簡(jiǎn)報》，開(kāi)篇便是這句話(huà)。

　　報告指出，消費繼續對中國經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮重要作用。國家統計局的最新數據顯示，5月份，社會(huì )消費品零售總額自今年以來(lái)單月首次突破3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.5%。1至5月，全國網(wǎng)上零售額達32691億元，大幅增長(cháng)30.7%。

　　呈現高速增長(cháng)的，不只是零售額，還有消費升級商品的品類(lèi)。在中國宣布一系列消費品進(jìn)口降關(guān)稅的背景下，消費活力和潛力迎來(lái)進(jìn)一步迸發(fā)。

　　“我們歡迎中國更果斷地將政策重點(diǎn)從高速度增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的戰略。”國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁大衛·利普頓5月底在結束IMF第四條款磋商后的聲明中說(shuō)，特別是從過(guò)度投資轉向消費，這將使經(jīng)濟增長(cháng)持續下去，人民生活水平不斷提高，環(huán)境更加清潔，風(fēng)險顯著(zhù)減少。

　　世行報告特別提到，軟件和IT服務(wù)業(yè)在中國GDP中的占比雖然不算高，但增長(cháng)迅速，對GDP的貢獻“顯著(zhù)上升”。

　　行業(yè)用電量印證了這一趨勢。前5個(gè)月，第三產(chǎn)業(yè)用電增長(cháng)兩位數以上。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電同比增長(cháng)66.05%；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)用電同比增長(cháng)63.26%，其中，互聯(lián)網(wǎng)數據服務(wù)業(yè)用電同比增長(cháng)207.06%。

　　“新興服務(wù)業(yè)不論是產(chǎn)業(yè)還是產(chǎn)品，都拉動(dòng)用電量快速增長(cháng)，反映經(jīng)濟加快轉型的良好勢頭。”國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁說(shuō)。

　　改革與開(kāi)放持續發(fā)力

　　端午前夕，遼寧自貿試驗區大連片區綜合服務(wù)大廳里熙熙攘攘。大廳入口處，一塊巨大的電子屏吸引了記者的目光。

　　“微信核名”“呼號辦理”“審批”“取證”，屏幕上這4個(gè)欄目項下的數據不斷跳動(dòng)。

　　“是不是過(guò)了這么些號但沒(méi)聽(tīng)到叫號的聲音有點(diǎn)納悶？”或許是看出記者的疑惑，服務(wù)大廳負責人趙英虎說(shuō)，“我們這個(gè)叫‘無(wú)聲叫號’，就是用微信或者短信點(diǎn)對點(diǎn)提醒大家。”

　　改革關(guān)鍵看落實(shí)，落實(shí)關(guān)鍵看細節。

　　服務(wù)大廳工作人員王照男告訴記者，遼寧自貿試驗區大連片區既向其他先行自貿試驗區學(xué)習經(jīng)驗，也大膽探索創(chuàng )新，充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓“網(wǎng)上辦事大廳”越辦越大，企業(yè)越來(lái)越省心。

　　遼寧自貿試驗區是中國推進(jìn)改革開(kāi)放的一個(gè)注腳。今年以來(lái)，一系列重磅深化改革和擴大開(kāi)放措施相繼落地，為中國經(jīng)濟航船行穩致遠增添新鮮驅動(dòng)力：

　　——深化“放管服”改革，提升投資便利化水平。如進(jìn)一步下放外資審批權限，提高外商投資企業(yè)資金運用便利度，提升外國人才來(lái)華工作和出入境便利度等。

　　——新稅務(wù)機構統一掛牌。全國各省份以及計劃單列市的國稅局和地稅局6月15日正式合并，國稅地稅征管體制改革邁出階段性關(guān)鍵一步。

　　——大幅度放寬市場(chǎng)準入，提升投資自由化水平。如穩步擴大金融業(yè)開(kāi)放，完善合格境外投資者制度；持續推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，深化農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開(kāi)放等。

　　“中國一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得了進(jìn)展。”利普頓說(shuō)，“金融部門(mén)降風(fēng)險的工作加快實(shí)施，在廣泛領(lǐng)域采取了果斷措施；信貸增速放緩；削減過(guò)剩產(chǎn)能繼續取得進(jìn)展；控制污染工作力度加大；開(kāi)放進(jìn)程不斷推進(jìn)。”

　　趁著(zhù)天晴修屋頂

　　作為負責任的世界大國和全球第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟發(fā)展趨向牽動(dòng)著(zhù)世界神經(jīng)。

　　從外部看，反全球化思潮和保護主義情緒升溫，加劇了世界經(jīng)濟中的風(fēng)險和不確定性。從內部看，中國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

　　經(jīng)濟穩中有進(jìn)、穩中向好背景下，如何應對化解風(fēng)險挑戰？如何滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要？國際機構一致認為，中國應該“趁著(zhù)天晴修屋頂”，經(jīng)濟再平衡很可能意味著(zhù)總體增長(cháng)有所減緩，但不應抗拒這種情況，而應該堅決貫徹已闡明的政策意向，將重點(diǎn)放在高質(zhì)量發(fā)展上，不斷切實(shí)改善民生。

　　仲夏之夜，星光點(diǎn)點(diǎn)。茶余飯后，生活在中部小城崇仁縣的人們喜歡沿河散步納涼，這在以往恐怕難以想象。從河內違法采砂、河邊垃圾成災，到兩岸青草芬芳、小徑潔凈明亮，崇仁河的變化，是江西省撫州市“一河兩岸”提升改造工程的縮影。“打好三大攻堅戰，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，說(shuō)到底是為了提升民眾的獲得感、幸福感。”撫州市委相關(guān)負責人說(shuō)。

　　利普頓表示，鑒于中國過(guò)去幾十年的成功改革以及中國政府的堅定承諾和決心，IMF相信中國能夠實(shí)現經(jīng)濟的再平衡調整，轉向可持續的發(fā)展模式。

　　世行報告則指出，盡管短期看中國的投資增速略有放緩，但“從國際和歷史比較來(lái)看，中國投資增長(cháng)仍屬強勁”，中國應該著(zhù)力改善投資配置、提高投資效率。世行發(fā)展預測局局長(cháng)阿伊汗·高斯說(shuō)：“只要中國繼續深化改革，我們認為中國完全有充足的‘彈藥’應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰。”（記者劉紅霞、白涌泉）

　　轉自：新華社

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