吸收外資,我們更加有魅力
人民視覺(jué)
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議6月發(fā)布的《2018世界投資報告》顯示,2017年全球外國直接投資(FDI)為1.43萬(wàn)億美元,同比下降23%。這不僅是該項數據歷史上少見(jiàn)的連續兩年下滑,也與加快增長(cháng)的全球GDP及貿易形成鮮明對比,有些出乎意料。盡管全球外國直接投資低迷,中國利用外資卻不斷亮出好成績(jì):2017年,中國吸引外國直接投資1360億美元,創(chuàng )歷史新高。今年上半年,實(shí)際利用外資4462.9億元人民幣,繼續保持增長(cháng)態(tài)勢。
勞動(dòng)力成本上漲、資源土地約束加強、超國民待遇政策退出……近幾年,我國利用外資傳統比較優(yōu)勢發(fā)生的變化,一度引發(fā)有些人對外資是否會(huì )撤離的疑憂(yōu)。然而,事實(shí)證明,中國不僅保持了對跨國公司投資的吸引力,而且實(shí)現規模質(zhì)量雙提升。在傳統優(yōu)勢不斷弱化的今天,中國利用外資又有了哪些新魅力?
“市場(chǎng)牌”—— 中國機遇潛力巨大
英國石油(BP)近期正式宣布,將在中國展開(kāi)新一輪的加油站網(wǎng)絡(luò )擴張,未來(lái)5年內新增1000座加油站,并有可能提供電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)。“BP看好中國市場(chǎng)機會(huì ),愿意持續加大在華投資。我們將通過(guò)高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),為中國消費者帶來(lái)差異化的體驗。”BP中國相關(guān)負責人說(shuō)。
從今年上半年的數據看,我國高技術(shù)制造業(yè)利用外資保持較快增長(cháng)勢頭。制造業(yè)實(shí)際使用外資1348.3億元人民幣,同比增長(cháng)4.9%,占比達到30.2%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)1.6%,占比達到20.9%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資433.7億元人民幣,同比增長(cháng)25.3%。
“中國對外資的吸引力不減,很重要的一個(gè)因素是不斷擴大的市場(chǎng)機遇。”對外經(jīng)貿大學(xué)教授桑百川認為,在今后相當長(cháng)時(shí)期,我國仍處于發(fā)展上升期,蘊含巨大內需。中國市場(chǎng)不僅規模在擴張,結構也在快速升級。人均收入水平提高、消費結構升級會(huì )帶來(lái)很多新需求。居民需要更多優(yōu)質(zhì)的信息、醫療、健康、金融、文化等服務(wù)產(chǎn)品,跨國公司在這些領(lǐng)域有一定優(yōu)勢。
在消費領(lǐng)域,安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品更有銷(xiāo)路。“我們最早將淀粉酶技術(shù)引入中國企業(yè),在淀粉深加工過(guò)程中逐步替代化學(xué)品。中國消費者對更好產(chǎn)品的追求和對美好生活的向往,為諾維信的發(fā)展提供了更多機會(huì )。”工業(yè)酶制劑和微生物產(chǎn)品制造商諾維信公司亞太區總裁戴彤說(shuō)。
在工業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)濟轉型升級催生新市場(chǎng)。位于徐州的卡特彼勒制造工廠(chǎng),已成為其全球規模最大的挖掘機制造中心。“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展給包括卡特彼勒在內的眾多企業(yè)帶來(lái)新機遇,中國經(jīng)濟生機勃勃,在基建、礦產(chǎn)、能源、電力等行業(yè)具有相當可觀(guān)的市場(chǎng)潛力。”卡特彼勒全球副總裁陳其華說(shuō)。
巨大的市場(chǎng)給在華外資帶來(lái)豐厚利潤。美國咖啡公司星巴克公布的2018財年一季度財報顯示,其中國區營(yíng)收同比上漲30%,同店銷(xiāo)售增幅達到6%,遠高于其全球同店銷(xiāo)售2%的增幅,中國已成為星巴克除美國外的最大市場(chǎng)以及業(yè)務(wù)增長(cháng)的主要推動(dòng)力之一。
根據中國美國商會(huì )今年發(fā)布的《2018中國商務(wù)環(huán)境調查報告》,得益于中國經(jīng)濟的良好表現,64%的會(huì )員企業(yè)表示收入上升,75%的受訪(fǎng)企業(yè)表示實(shí)現盈利,是過(guò)去3年比例最高的一次。
“近年來(lái),中國市場(chǎng)對在華外資企業(yè)全球業(yè)績(jì)增量的貢獻越來(lái)越大。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明說(shuō)。
“開(kāi)放牌”—— 外企擁抱更多領(lǐng)域
大幅擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、基本放開(kāi)制造業(yè)、放寬農業(yè)和能源資源領(lǐng)域準入……新修訂的2018年版外商投資準入負面清單6月底正式出爐。與2017年版相比,新版負面清單從63條減少到48條,明確在22個(gè)領(lǐng)域大幅度放寬市場(chǎng)準入。
清單更小,開(kāi)放更大。比如,在金融領(lǐng)域,取消銀行業(yè)外資股比限制,將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%,2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制。
“中國公布的負面清單是非常受歡迎的,也是中國向世界敞開(kāi)大門(mén)的又一例證。中國對商業(yè)銀行的外國投資限制正在解除,期待更多英國金融公司進(jìn)入中國市場(chǎng)。”倫敦金融城政策與資源委員會(huì )主席凱瑟琳·麥吉尼斯說(shuō)。
全球貿易和投資領(lǐng)域的保護主義有所抬頭,成為影響全球外國直接投資的最大不確定性因素。在這樣的背景下,一度有聲音擔憂(yōu),中國還會(huì )一如既往地保持擴大開(kāi)放的節奏嗎?
“明眼人都看得出并且感受到,中國言出必行,對外開(kāi)放的大門(mén)正越開(kāi)越大。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō),從日常生活消費到制造業(yè)服務(wù)業(yè),一系列擴大開(kāi)放的重磅舉措接連落地,給外商投資吃下了“定心丸”。
得益于越來(lái)越快的開(kāi)放腳步,外資能夠在中國擁抱更多領(lǐng)域。5月,銀保監會(huì )正式批準工銀安盛人壽發(fā)起籌建工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司,這是我國近期提出擴大金融業(yè)開(kāi)放以來(lái)獲批的國內首家合資保險資管公司。中國人民銀行收到英資跨境收款企業(yè)“世界第一公司”(World First)進(jìn)入第三方支付市場(chǎng)的申請,意味著(zhù)我國第三方支付領(lǐng)域也向外資開(kāi)放。
新版《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》正式取消對于新能源汽車(chē)的外資股比限制,特斯拉(上海)有限公司成為中國放寬汽車(chē)行業(yè)外資股比限制后首家在華設立的獨資車(chē)企。
近日,上海市政府和特斯拉公司簽署合作備忘錄,迄今為止上海最大外資制造業(yè)項目、規劃年產(chǎn)50萬(wàn)輛純電動(dòng)整車(chē)的特斯拉超級工廠(chǎng)正式落戶(hù)臨港地區,特斯拉(上海)有限公司和特斯拉(上海)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)創(chuàng )新中心同時(shí)揭牌。
特斯拉公司董事長(cháng)兼首席執行官埃隆·馬斯克介紹,集研發(fā)、制造、銷(xiāo)售等功能于一體的特斯拉超級工廠(chǎng),是特斯拉繼美國之外的首個(gè)超級工廠(chǎng),也是最先進(jìn)的電動(dòng)汽車(chē)工廠(chǎng)。特斯拉(上海)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)創(chuàng )新中心,是特斯拉全球研發(fā)體系重要組成部分,主要從事電動(dòng)汽車(chē)方面研發(fā)創(chuàng )新,將積極推動(dòng)電動(dòng)車(chē)創(chuàng )新技術(shù)成果轉化。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議投資和企業(yè)司司長(cháng)詹曉寧認為,近來(lái)中國宣布一系列投資便利化以及招商引資的措施,在此推動(dòng)下未來(lái)流入中國的外國直接投資有望繼續保持在高位水平。
“環(huán)境牌”—— 營(yíng)商便利實(shí)實(shí)在在
今年6月底之前,我國實(shí)現外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。外資企業(yè)或外國投資者通過(guò)登錄各地市場(chǎng)監管部門(mén)網(wǎng)站上的“單一窗口”,在線(xiàn)填寫(xiě)“單一表格”,就可以同時(shí)辦理商務(wù)備案和工商登記手續,整個(gè)過(guò)程“無(wú)紙化”“零見(jiàn)面”“零收費”,不用跑兩個(gè)部門(mén),也不用重復填報信息,節約時(shí)間成本、人力成本。
商務(wù)部副部長(cháng)王受文說(shuō),每年我國新設立外資企業(yè)超過(guò)3萬(wàn)家。“一口辦理”是在引進(jìn)外資的關(guān)鍵環(huán)節發(fā)力。實(shí)行“一口辦理”,是深化外商投資領(lǐng)域“放管服”改革、改善投資環(huán)境的重要舉措。
投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。過(guò)去,中國吸引外資主要靠?jì)?yōu)惠政策,現在更多靠改善投資環(huán)境,通過(guò)加強同國際經(jīng)貿規則對接、增強透明度等措施,讓來(lái)華投資的外商感受到實(shí)實(shí)在在的便利。
“化妝品進(jìn)口手續由審批改為備案,不僅審批流程簡(jiǎn)化,更為外資企業(yè)節省了人力和時(shí)間成本,物流倉儲成本也隨之下降。”資生堂(中國)投資有限公司負責人介紹,從去年5月份開(kāi)始,中國啟動(dòng)進(jìn)口化妝品“審批改備案”試點(diǎn),商品進(jìn)口周期從至少2個(gè)月縮短為5個(gè)工作日,國內消費者在家門(mén)口就能緊跟國際美妝潮流。
更加公平、透明、便利的市場(chǎng)軟環(huán)境,增強了外企深耕中國市場(chǎng)的意愿和信心。中國美國商會(huì )報告顯示,近六成受訪(fǎng)企業(yè)將中國列為三大投資目的地之一,1/3的企業(yè)計劃2018年擴大在華投資10%以上;中國歐盟商會(huì )《商業(yè)信心調查2018》報告顯示,超過(guò)一半的會(huì )員企業(yè)計劃擴大在華運營(yíng)規模;日本國際協(xié)力銀行調查顯示,2017年中國再次成為日本制造業(yè)跨國公司投票評選的最有潛力業(yè)務(wù)發(fā)展地。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說(shuō),當前,隨著(zhù)世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程,跨國投資出現回暖跡象,各國對跨國投資的吸引力度不斷加大。“雖然面臨激烈的國際引資競爭,但中國有持續增強的高水平產(chǎn)業(yè)配套能力、高素質(zhì)的人力資源、持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、巨大的市場(chǎng)潛力,我們有底氣實(shí)現利用外資的高質(zhì)量發(fā)展,讓中國始終成為外商投資的熱土。”(記者 王珂)
轉自:人民日報
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