國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，從投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)、投資保護等6方面提出一系列積極有效利用外資的政策措施，進(jìn)一步營(yíng)造更加公平透明的投資環(huán)境，體現了中國主動(dòng)擴大對外開(kāi)放的堅定決心。
——大幅度放寬市場(chǎng)準入，提升投資自由化水平。如穩步擴大金融業(yè)開(kāi)放，完善合格境外投資者制度；持續推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，深化農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開(kāi)放等；
——深化“放管服”改革，提升投資便利化水平。如進(jìn)一步下放外資審批權限，提高外商投資企業(yè)資金運用便利度，提升外國人才來(lái)華工作和出入境便利度等；
——加強投資促進(jìn)，提升引資質(zhì)量和水平。如引導外資更多投向中西部地區和現代農業(yè)、生態(tài)建設、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，鼓勵外資并購投資等；
——提升投資保護水平，打造高標準投資環(huán)境。如加大知識產(chǎn)權保護力度，保護外商投資合法權益，建立健全各地外商投資企業(yè)投訴工作機制等；
——優(yōu)化區域開(kāi)放布局，引導外資投向中西部等地區。如拓寬西部地區和東北老工業(yè)基地的外商投資企業(yè)融資渠道，加快沿邊引資重點(diǎn)地區建設等；
——推動(dòng)國家級開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升，強化利用外資重要平臺作用。如促進(jìn)開(kāi)發(fā)區優(yōu)化外資綜合服務(wù)，加大開(kāi)發(fā)區引資金融支持力度等。
商務(wù)部副部長(cháng)王受文介紹，若干措施的一大特點(diǎn)就是更加借鑒國際做法，比如投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)和投資保護等就是借鑒了國際投資政策框架，更具系統性。措施還強調引資區域結構優(yōu)化，以及強化國家級開(kāi)發(fā)區等引資平臺作用，都體現了與國際規則的接軌。
針對外國投資者對措施落地時(shí)間的關(guān)切，部分措施還特別明確了時(shí)間表，比如在2018年7月1日前，修訂出臺全國和自貿試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單），全面落實(shí)準入前國民待遇加負面清單管理制度等。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說(shuō)，國務(wù)院此次提出的一系列鼓勵利用外資新舉措是我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)之舉，通過(guò)新一輪制度改革倒逼政府轉變職能，讓市場(chǎng)在配置資源中更多發(fā)揮主導性作用。同時(shí)，文件以推動(dòng)構建開(kāi)放型經(jīng)濟體系為主導，進(jìn)一步體現了中國對接國際做法的堅定決心，以及堅持公平開(kāi)放、構建公平競爭環(huán)境的堅定決心。（記者韓潔、于佳欣）
轉自：新華社
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