日前，國家統計局公布了7月份國民經(jīng)濟運行最新數據?？傮w來(lái)看，當前中國經(jīng)濟保持了總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。不過(guò)，投資、消費、就業(yè)等領(lǐng)域一些個(gè)別數據的波動(dòng)，也引起了各方注意。對此，專(zhuān)家指出，前期基數較高、季節性因素、主動(dòng)調整結構等都會(huì )對短期經(jīng)濟數據產(chǎn)生一定影響，因此對于這種變化還需要理性看待。如果從趨勢性變化和宏觀(guān)視角來(lái)看，短期數據的波動(dòng)實(shí)屬正常，不影響中國經(jīng)濟穩中向好的基本面。
投資結構比速度更重要
投資增速，一直是經(jīng)濟運行的重要指標。1—7月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）355798億元，同比增長(cháng)5.5%，增速比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
“一方面，投資增速放慢而經(jīng)濟保持平穩運行，本身就體現了中國經(jīng)濟內生動(dòng)力的增強以及對投資依賴(lài)的降低；另一方面，前期基數過(guò)高也意味著(zhù)同樣投資增量對應的增長(cháng)率會(huì )更低一些。同時(shí)，去杠桿對于防范和化解經(jīng)濟風(fēng)險是必要的，但一些地方在工作推行過(guò)程中也存在簡(jiǎn)單化問(wèn)題，這會(huì )在一定程度上對部分企業(yè)和地方政府的投資形成影響。”中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍對本報記者說(shuō)。
在國家統計局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華看來(lái)，投資結構的改善更值得關(guān)注。更為詳細的數據顯示，1—7月份，制造業(yè)投資同比增長(cháng)7.3%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)投資增速連續4個(gè)月保持回升；民間投資增長(cháng)8.8%，也是連續兩個(gè)月小幅回升。“制造業(yè)和民間投資增速的回升，說(shuō)明投資結構是在優(yōu)化的，內生動(dòng)力結構也是在改善的。”劉愛(ài)華說(shuō)。
分析人士認為，在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，投資的方向和結構比速度更重要，單純擴大投資，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益都不會(huì )很高。事實(shí)上，另一組數據也證明了如今的投資更加注重質(zhì)量和效益。1—7月份，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資同比增長(cháng)34.1%，教育投資增長(cháng)9%，衛生投資增長(cháng)11.8%，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)投資增長(cháng)17.6%。
消費總體態(tài)勢依然強勁
在7月公布的數據中，消費亦格外引人關(guān)注。7月份，社會(huì )消費品零售總額30734億元，同比增長(cháng)8.8%，增速比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；1—7月份，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)9.3%，增速比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
這種波動(dòng)是否意味著(zhù)中國經(jīng)濟的消費動(dòng)力出現衰減呢？劉愛(ài)華強調，0.1—0.2個(gè)百分點(diǎn)月度之間的波動(dòng)是比較正常的，而社會(huì )消費品零售總額同比增速波動(dòng)和目前消費結構的變化有很大關(guān)系。從累計增速看，1—7月份社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9.3%，仍然在合理范圍內。劉愛(ài)華認為，今年上半年，居民人均收入增長(cháng)仍然快于人均GDP增長(cháng)，對消費潛力的釋放形成了有力支撐。從中長(cháng)期看，中國消費市場(chǎng)的擴容、消費結構的升級的態(tài)勢是沒(méi)有改變的，消費平穩增長(cháng)是有支撐條件和基礎的。
“隨著(zhù)新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，消費的外延其實(shí)也在不斷擴展。特別是服務(wù)消費占比明顯提升。不過(guò)，現行統計體系下的指標卻難以迅速反映出這些方面的變化。例如，有些商品介于投資品和消費品之間，像裝修建材等產(chǎn)品往往被統計在消費之內，但在很大程度上又受投資波動(dòng)的影響，因此這部分也影響著(zhù)消費指標的波動(dòng)。”張永軍說(shuō)。
叢亮指出，中國消費的增長(cháng)一方面可能受制于收入，另一方面可能受制于供給。未來(lái)完善促進(jìn)消費的體制機制，順應整個(gè)居民消費升級的趨勢，增加相應的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，有望既增加中高端供給，又滿(mǎn)足消費升級需要，讓整個(gè)經(jīng)濟形成一種良性循環(huán)。
長(cháng)期向好基本面沒(méi)有變
多位專(zhuān)家強調，辯證看待數據波動(dòng)，才能理性把握經(jīng)濟格局。
一季度以來(lái)，基礎設施投資增速快速回落是導致投資增速回落的主要原因。對此，國家發(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)叢亮透露，未來(lái)將把加快結構調整與持續擴大內需結合起來(lái)，進(jìn)一步釋放國內市場(chǎng)潛力，積極有序做好擴大內需相關(guān)工作。
7月份全國城鎮調查失業(yè)率略有回升，是否意味著(zhù)就業(yè)形勢變得嚴峻呢？“短期內失業(yè)率有所抬頭有兩方面原因：一是暑期開(kāi)始新一屆大學(xué)畢業(yè)生走向勞動(dòng)力市場(chǎng)，帶來(lái)了就業(yè)壓力的季節性升高；二是部分農民工夏季返鄉收割播種后重新尋找工作過(guò)程中出現摩擦性失業(yè)升高。這些影響應該不會(huì )持續太久。”張永軍說(shuō)。
根據國家統計局對全國25個(gè)夏糧生產(chǎn)省份調查，今年全國夏糧總產(chǎn)量13872萬(wàn)噸，比上年減少306萬(wàn)噸，下降2.2%。但是，專(zhuān)家指出，盡管略有下降，今年夏糧仍屬于好收成。因為2017年全國夏糧總產(chǎn)量14052萬(wàn)噸，屬于歷史第二高位。與之相比雖略有下降，但這一收成也不能說(shuō)差。何況，受天氣等因素影響，糧食產(chǎn)量有所波動(dòng)是正常的。
專(zhuān)家表示，判斷經(jīng)濟形勢關(guān)鍵要把握發(fā)展的“勢”。從供給側來(lái)看，今年以來(lái)中國經(jīng)濟轉型升級勢頭明顯、經(jīng)濟結構在持續優(yōu)化，供給質(zhì)量明顯提高；從需求側來(lái)看，不管是消費、投資還是出口，都有穩定增長(cháng)的基礎，經(jīng)濟穩定增長(cháng)的基礎和支撐條件沒(méi)有發(fā)生變化。因此，中國經(jīng)濟持續平穩的基本面不會(huì )發(fā)生變化，轉型升級和結構調整的向好態(tài)勢也不會(huì )發(fā)生變化。（記者 王俊嶺）
轉自：人民日報海外版
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