金融支持實(shí)體經(jīng)濟政策效果逐步顯現

　　——人民銀行有關(guān)負責人談企業(yè)融資等熱點(diǎn)問(wèn)題

　　在流動(dòng)性合理充裕的背景下，企業(yè)融資難題是否有所緩解？如何打通貨幣政策傳導機制？去杠桿接下來(lái)怎么推進(jìn)？21日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，人民銀行有關(guān)負責人回答了相關(guān)問(wèn)題。

　　政策效果逐步顯現

　　人民銀行副行長(cháng)朱鶴新表示，2018年以來(lái)，人民銀行出臺、落實(shí)了一系列旨在緩解融資難融資貴的政策措施，為供給側結構性改革和高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

　　“總體看，相關(guān)政策措施有序落實(shí)，政策效果逐步顯現。”朱鶴新表示。

　　銀行體系流動(dòng)性合理充裕，貸款保持較快增長(cháng)。7月末，金融機構超額準備率為1.7%，比去年同期高0.6個(gè)百分點(diǎn)。存款類(lèi)機構間七天期回購利率（DR007）中樞從去年末的2.9%左右下降到8月中旬的2.6%左右。1至7月人民幣貸款新增10.48萬(wàn)億元，同比多增1.69萬(wàn)億元，已是去年全年同比多增量的近兩倍。

　　信貸結構繼續優(yōu)化。高新技術(shù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、扶貧等領(lǐng)域信貸支持力度較強。截至今年6月末，項目精準扶貧貸款余額同比增長(cháng)超過(guò)30%。7月末，普惠口徑小微貸款同比增長(cháng)15.8%，比上年末高6個(gè)百分點(diǎn)。7月份新發(fā)放的單戶(hù)授信500萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款利率有了明顯的下降，平均水平為6.41%，比上年末下降0.14個(gè)百分點(diǎn)。

　　債市融資功能有所恢復，高等級債券利率顯著(zhù)下行。1至7月，企業(yè)債券凈融資為1.25萬(wàn)億元，同比多1.35萬(wàn)億元。7月末，5年期、10年期國債收益率分別為3.23%和3.48%，較上年末分別下降0.62個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)；五年期A(yíng)AA級和AA級中短期票據收益率分別為4.28%和5.26%，較上年末分別下行1.14個(gè)和0.61個(gè)百分點(diǎn)。

　　進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導機制

　　朱鶴新表示，當前貨幣政策傳導機制的影響因素增多，央行將流動(dòng)性注入銀行體系后受到資金供、求雙方意愿和能力的制約。信用擴張受到供給端和需求端多重約束，有時(shí)存在金融體系“有錢(qián)”難以運用出去的情況。

　　針對小微企業(yè)融資難、融資貴，他表示，小微企業(yè)自身也存在一些需要改進(jìn)的地方，比方說(shuō)財務(wù)不規范的問(wèn)題、規模效應欠佳、抵押品不足等。從資金供給端看，市場(chǎng)風(fēng)險偏好下降，金融機構尤其是銀行分支機構和信貸人員積極性不足。

　　他認為，疏通貨幣政策傳導機制需要多方面的努力。一方面貨幣政策要處理好穩增長(cháng)與防風(fēng)險、內部平衡與外部平衡、宏觀(guān)總量與微觀(guān)信貸之間的關(guān)系，堅持結構性去杠桿的大方向不動(dòng)搖。二是金融機構要下沉金融管理和服務(wù)重心，按照財務(wù)可持續原則，合理覆蓋風(fēng)險、優(yōu)化考核激勵，增強服務(wù)小微企業(yè)的內在動(dòng)力。三是與其他部門(mén)做好統籌協(xié)調，發(fā)揮好“幾家抬”的合力，堅持不懈抓好小微企業(yè)金融服務(wù)。四是通過(guò)改革在體制機制上下功夫，優(yōu)化金融資源的配置，支持實(shí)體經(jīng)濟長(cháng)期可持續發(fā)展。

　　結構性去杠桿方向不變

　　“2017年我國杠桿率是248.9%，今年二季度基本維持在這個(gè)水平上，宏觀(guān)杠桿率已經(jīng)基本趨于穩定。”人民銀行金融市場(chǎng)司司長(cháng)紀志宏表示。他說(shuō)，結構上來(lái)看，國有企業(yè)的資產(chǎn)負債率明顯回落，地方政府隱性債務(wù)方面的管理在規范，住戶(hù)部門(mén)杠桿率上升的速度有所下降，杠桿結構呈現優(yōu)化態(tài)勢。

　　朱鶴新表示，當前去杠桿取得了很好的成效，這個(gè)方向不會(huì )動(dòng)搖。

　　針對近期人民幣匯率的波動(dòng)，人民銀行貨幣政策司司長(cháng)李波表示，人民幣匯率主要由市場(chǎng)供求決定，去年以來(lái)人民幣對美元有升有貶，彈性明顯提高。保持匯率彈性的同時(shí)，人民銀行也堅持了底線(xiàn)思維，在必要的時(shí)候通過(guò)宏觀(guān)審慎政策對外匯供求進(jìn)行逆周期調節，維護外匯市場(chǎng)平穩運行。

　　“我們強調的是更多發(fā)揮市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，不搞競爭性貶值，也不會(huì )把人民幣匯率作為工具來(lái)應對貿易摩擦等外部擾動(dòng)。”李波表示，匯率最終是由經(jīng)濟基本面決定的，中國經(jīng)濟的基本面穩中向好，為人民幣匯率提供了有力支撐。（記者 李延霞）

　　轉自：新華社

 

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