《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，為加速推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組，相關(guān)部門(mén)正在研究討論建立鋼鐵業(yè)兼并發(fā)展基金。據權威人士透露，兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度，是今后鋼鐵行業(yè)擴大規模發(fā)展、實(shí)現規模效益的必由之路，尤其是中小民營(yíng)鋼鐵企業(yè)獨立生存空間縮小，必須走聯(lián)合重組規?；缆?。
上述權威人士表示，現階段企業(yè)整合所耗資金漸增，單一企業(yè)整合難度較大，因此希望企業(yè)聯(lián)合建立鋼鐵業(yè)兼并發(fā)展基金以加大重整空間。
規?；l(fā)展是大勢所趨。目前，多地已出臺鋼鐵行業(yè)發(fā)展相關(guān)規劃目標。截至2020年，河北省鋼鐵企業(yè)將形成“2310”產(chǎn)業(yè)格局，包括2家具有國際競爭力的企業(yè)，3家地方實(shí)力企業(yè)，10家特色鋼企。江蘇積極形成“134”格局，山西計劃從目前的27家減少至10家，四川力爭建成影響力大、競爭力強的千萬(wàn)噸級骨干鋼鐵集團，總產(chǎn)值達3500億元。
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調節局局長(cháng)趙辰昕此前表示，2018年壓減3000萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能的任務(wù)已經(jīng)完成了80%，目前行業(yè)仍處于結構調整和新舊動(dòng)能轉換的“陣痛期”，高質(zhì)量供給體系還沒(méi)有完全建立，未來(lái)需要繼續堅定不移地把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。
全聯(lián)冶金商會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)王連忠表示，鋼鐵去產(chǎn)能工作漸漸走向收尾階段，即將進(jìn)入“去產(chǎn)能后”的新階段。在此背景下，鋼鐵行業(yè)主要矛盾轉化為產(chǎn)業(yè)結構與市場(chǎng)需求不相適應的矛盾，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新戰略機遇期。
從今年上半年來(lái)看，行業(yè)經(jīng)濟效益穩步提高。上半年全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額3.39萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17.2%，其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實(shí)現利潤總額1875.6億元，同比增長(cháng)113%，銷(xiāo)售利潤率為6.1%。
從冶金商會(huì )統計的160家主要民營(yíng)鋼鐵企業(yè)來(lái)看，僅今年上半年，實(shí)現銷(xiāo)售收入10782億元，同比增長(cháng)20%；實(shí)現利潤996億元，同比增長(cháng)135%。值得注意的是，重點(diǎn)企業(yè)比重上升明顯。從產(chǎn)量來(lái)看，上半年上述民營(yíng)企業(yè)鋼材產(chǎn)量1.83億噸，同比增長(cháng)17.24%，小企業(yè)鋼材產(chǎn)量1.68億噸，同比下降2.78%。
行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能充分釋放。今年上半年，民營(yíng)企業(yè)粗鋼產(chǎn)量2.64億噸，同比增長(cháng)4.56%，增幅比全國平均水平低1.44個(gè)百分點(diǎn)。鋼材產(chǎn)量3.51億噸，同比上升5.5%，比全國平均水平低0.5個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)鋼材產(chǎn)量占比由過(guò)去的46.6%上升至今年的52%，小企業(yè)則從去年的53.4%降至目前的48%。
中小鋼企規模小、力量不足，會(huì )導致創(chuàng )新發(fā)展和節能環(huán)保投入不夠，難以達標，還會(huì )給行業(yè)結構調整帶來(lái)阻礙。北京建龍重工集團有限公司董事長(cháng)張志祥認為，目前國內很多鋼鐵企業(yè)規模小、數量多，協(xié)調難度較大。在總需求出現下降的情況下，容易打價(jià)格戰，陷入惡性競爭。
“通過(guò)整合提高產(chǎn)業(yè)集中度，很多問(wèn)題便可以協(xié)商解決。市場(chǎng)行為可以更加理性，市場(chǎng)分工也會(huì )更加明確，面對上下游企業(yè)以及金融機構就會(huì )有更大的議價(jià)空間，更有主動(dòng)性。”張志祥說(shuō)。
擴大規模也將帶來(lái)利潤大幅增加，以5000萬(wàn)產(chǎn)能的沙鋼、建龍為例，僅2018年上半年，沙鋼實(shí)現利潤124億元，建龍實(shí)現51.67億元。具體來(lái)看，沙鋼通過(guò)旗下公司成為東北特鋼第一大股東，進(jìn)行重整。建龍連續對海鑫鋼鐵和北滿(mǎn)特鋼進(jìn)行兼并重組，僅海鑫一家2017年當年就實(shí)現盈利10億元以上。
未來(lái)或建立鋼鐵兼并發(fā)展基金，推動(dòng)企業(yè)間聯(lián)合兼并，進(jìn)行行業(yè)升級。王連忠表示，企業(yè)間兼并重組將有效解決單個(gè)企業(yè)力量不足、風(fēng)險過(guò)大、管理能力不足等問(wèn)題，發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢。例如，環(huán)保標準提升的影響不會(huì )降低，企業(yè)不能一味地限產(chǎn)、關(guān)停，中小企業(yè)將被迫升級。
資料顯示，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的相關(guān)企業(yè)，自2018年10月1日起，執行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。同時(shí)，此前發(fā)布的《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見(jiàn)稿）》要求，到2020年10月底前，京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區域具備改造條件的鋼企基本完成超低排放改造，新建（含搬遷）鋼鐵項目全部達到超低排放水平。
王連忠進(jìn)一步指出，針對鋼企兼并重組，政策將涉及人員安置、稅收、金融、財政和土地利用、企業(yè)搬遷等方面。（記者 梁倩 實(shí)習生 徐招英）
轉自：經(jīng)濟參考報
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