減稅降費政策效應進(jìn)一步顯現 全國財政收入增速有所放緩

　　9月12日，財政部公布的財政收支情況顯示，8月份，全國一般公共預算收入11077億元，同比增長(cháng)4%；全國一般公共預算支出15137億元，同比增長(cháng)3.3%。全國一般公共預算收入中的稅收收入9508億元，同比增長(cháng)6.7%；非稅收入1569億元，同比下降10.1%。

　　“8月份，全國財政收支運行情況良好。減稅降費政策效應進(jìn)一步顯現，全國財政收入增速有所放緩；重點(diǎn)支出保障有力，全國財政支出總體保持較快增長(cháng)。”財政部國庫司有關(guān)負責人表示。

　　據統計，1月至8月累計，全國一般公共預算收入132868億元，同比增長(cháng)9.4%。其中，中央一般公共預算收入63663億元，同比增長(cháng)10.7%；地方一般公共預算本級收入69205億元，同比增長(cháng)8.3%。全國一般公共預算收入中的稅收收入117217億元，同比增長(cháng)13.4%；非稅收入15651億元，同比下降13.1%。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國公共財政與政策研究院院長(cháng)喬寶云在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從8月份財政收支數據可以看出，減稅效應正在加速顯現。非稅收入的持續下降，推動(dòng)財政收入結構更加完善、管理更加科學(xué)，從而使稅收制度發(fā)揮調節作用的空間進(jìn)一步擴大，讓減稅的政策效應可以更加充分釋放。

　　從主要收入項目看，1月至8月累計，國內增值稅42892億元，同比增長(cháng)13.6%；國內消費稅8784億元，同比增長(cháng)16.4%；企業(yè)所得稅29963億元，同比增長(cháng)12.9%；個(gè)人所得稅10319億元，同比增長(cháng)21.1%；進(jìn)口貨物增值稅、消費稅11599億元，同比增長(cháng)11.8%；關(guān)稅1962億元，同比下降0.4%。

　　記者對比發(fā)現，1月至8月主要收入項目累計收入增速絕大多數較前7月有所放緩，比如國內增值稅放緩1.3個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)所得稅放緩0.5個(gè)百分點(diǎn)，車(chē)輛購置稅放緩1.4個(gè)百分點(diǎn)。但也有一些項目收入增速加快，比如國內消費稅加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人所得稅加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口貨物增值稅、消費稅加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)家認為，這與我國消費市場(chǎng)平穩發(fā)展、居民收入持續增長(cháng)、進(jìn)一步擴大進(jìn)口等因素密切相關(guān)。

　　“從短期看，減稅降負在一定程度上減少了財政收入，但從長(cháng)期來(lái)看，減稅降負能夠‘放水養魚(yú)’，給企業(yè)更大的發(fā)展空間，增強發(fā)展活力，從而擴大稅基、促進(jìn)財政增收。因此，應該確保已定和新定的各項減稅降負政策盡快落實(shí)到位，進(jìn)一步回應企業(yè)的減負訴求，讓企業(yè)尤其是中小企業(yè)有切實(shí)獲得感。”喬寶云表示。

　　從支出方面看，1月至8月累計，全國一般公共預算支出140673億元，完成年初預算的67%，同比增長(cháng)6.9%。

　　1月至8月累計，教育支出20117億元，同比增長(cháng)6.4%；科學(xué)技術(shù)支出4386億元，同比增長(cháng)15.1%；文化體育與傳媒支出1879億元，同比增長(cháng)4.8%；社會(huì )保障和就業(yè)支出19184億元，同比增長(cháng)9.3%；醫療衛生與計劃生育支出11151億元，同比增長(cháng)8.1%；節能環(huán)保支出3407億元，同比增長(cháng)10.1%；城鄉社區支出14778億元，同比增長(cháng)5.2%。

　　“財政支出仍保持較高強度，支出結構也進(jìn)一步優(yōu)化，加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的投入，推動(dòng)積極財政政策更加積極。”喬寶云說(shuō)。

　　據統計，1月至8月累計，全國政府性基金預算收入43228億元，同比增長(cháng)31.5%。分中央和地方看，中央政府性基金預算收入2781億元，同比增長(cháng)3.6%；地方政府性基金預算本級收入40447億元，同比增長(cháng)34%，其中國有土地使用權出讓收入37009億元，同比增長(cháng)36.4%。

　　財政部有關(guān)負責人此前表示，下半年，隨著(zhù)供給側結構性改革深入推進(jìn)，“放管服”等一系列舉措持續發(fā)力，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力穩步提升，將繼續為財政收入增長(cháng)提供有力支撐。同時(shí)，也存在一些影響后期收入增長(cháng)的因素，如國際貿易環(huán)境不穩定性不確定性有所增加，年初《政府工作報告》明確的減稅降費政策更多在下半年體現等。預計下半年財政收入增速將有所放緩。但總的看，財政收入運行將繼續保持平穩，全年收入的預期目標能夠實(shí)現。（記者 董碧娟）

　　轉自： 經(jīng)濟日報

 

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