國家統計局1月21日公布的數據顯示,2018年中國GDP同比增長(cháng)6.6%,增速在世界前五大經(jīng)濟體中居首位。對此,境外的一些機構和媒體認為中國經(jīng)濟實(shí)際增速只有4.1%,有的認為甚至更低。1月22日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會(huì )上回應指出,不知道有關(guān)媒體對中國經(jīng)濟實(shí)際增速一些看法的依據是什么,還是要用事實(shí)、用數據說(shuō)話(huà)。
實(shí)物量數據作支撐
“從國家統計局公布的數據情況來(lái)看,2018年,中國經(jīng)濟運行保持在合理區間,實(shí)現了經(jīng)濟增長(cháng)預期目標。”孟瑋說(shuō)。
從實(shí)物量數據看。2018年全社會(huì )用電量6.8萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(cháng)8.5%,這是2012年以來(lái)的最高增幅;煤炭在嚴控新增消費的情況下,消費仍增加1.5億噸左右,天然氣更是大幅增長(cháng)400多億方、增速17%以上;全年全社會(huì )貨運量增長(cháng)7%左右,其中鐵路貨運量增長(cháng)9.1%。
孟瑋指出,實(shí)物量指標是經(jīng)濟增長(cháng)最直接的反映,這些實(shí)物量數據可以有力支撐全年經(jīng)濟增長(cháng)數據。同時(shí),從關(guān)聯(lián)數據看,無(wú)論按照GDP核算三種方法的哪一種看,支撐6.5%左右增速的數據都是匹配的。
具體來(lái)看,三大產(chǎn)業(yè)方面,2018年全年全國規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)6.2%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)7.7%,一產(chǎn)增加值增長(cháng)3.5%。三大需求方面,2018年全年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.9%,且在四季度逐月回升,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9%;全年以人民幣計價(jià)的進(jìn)出口增長(cháng)9.7%。就業(yè)和收入方面,全年城鎮新增就業(yè)達到1361萬(wàn)人,比上年多增10萬(wàn)人。在全年減稅降費規模達到1.3萬(wàn)億元的條件下,前11個(gè)月全國財政收入增長(cháng)6.5%;規模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)11.8%。2018年,全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.5%。
“此外,從國際組織預測看。今年1月初,世界銀行發(fā)布最新一期的《全球經(jīng)濟展望》,預計2018年中國經(jīng)濟增長(cháng)6.5%;國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等對中國2018年GDP增速的預測值為6.5%—6.6%。這些國際組織的預測應該說(shuō)有可比性和說(shuō)服力。”孟瑋表示。
就業(yè)市場(chǎng)尚有潛力
作為經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐,就業(yè)廣受各方關(guān)注。對于近期出現的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)裁員的聲音,孟瑋表示,“近期,我們通過(guò)多種方式進(jìn)行了調研,包括到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行座談,和有關(guān)行業(yè)進(jìn)行座談?wù){研。從了解到的情況看,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的招聘和用工總體比較平穩,沒(méi)有出現大規模裁員現象。”
發(fā)改委介紹,從就業(yè)形勢來(lái)看,目前,全國就業(yè)形勢既有“穩”又有“變”。從“穩”的方面看,2018年,全國城鎮新增就業(yè)達到1361萬(wàn)人,再創(chuàng )歷史新高,連續第6年實(shí)現城鎮新增就業(yè)1300萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率也保持在較低水平。從“變”的方面看,當前外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu),面臨下行壓力,這種壓力也會(huì )一定程度上傳導到就業(yè)領(lǐng)域。再加上新增勞動(dòng)力供給一直維持高位,像今年高校畢業(yè)生達到834萬(wàn),較上年增加14萬(wàn),再創(chuàng )歷史新高,可以說(shuō),就業(yè)總量壓力不減。
“在看到就業(yè)市場(chǎng)的‘穩’和‘變’的同時(shí),還要看到我國就業(yè)市場(chǎng)的‘潛力’。我國經(jīng)濟發(fā)展擁有足夠的韌性,特別是促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)和新動(dòng)能加快增長(cháng),都將創(chuàng )造巨大的多元化需求,拉動(dòng)更多的就業(yè)崗位,我們有能力、有條件、有信心妥善應對各類(lèi)風(fēng)險,鞏固就業(yè)形勢穩定大局。”孟瑋說(shuō)。
孟瑋表示,下一步,發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén),深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,打出一套組合拳,以穩增長(cháng)促就業(yè)、以抓創(chuàng )業(yè)促就業(yè)、以保重點(diǎn)促就業(yè)、以提質(zhì)量促就業(yè)。
更注重高質(zhì)量發(fā)展
“2018年,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),我國經(jīng)濟保持了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。2019年,面臨內外部環(huán)境帶來(lái)的一些不確定性,關(guān)鍵是要落實(shí)好中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,扎實(shí)辦好自己的事,做到五個(gè)著(zhù)力,即著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、著(zhù)力深化供給側結構性改革、著(zhù)力打贏(yíng)三大攻堅戰、著(zhù)力深化改革開(kāi)放、著(zhù)力促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)。”孟瑋說(shuō)。
發(fā)改委介紹,在助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展方面,今年將從三個(gè)方面著(zhù)力,繼續做好企業(yè)債券發(fā)行管理工作,持續增強企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力和水平。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。加大對有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和項目的支持,同時(shí)加大企業(yè)債券對脫貧攻堅、農業(yè)農村、水利等基礎設施領(lǐng)域補短板支持力度。二是擴大發(fā)行規模。重點(diǎn)是擴大優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行規模,同時(shí)協(xié)調推進(jìn)發(fā)展前景較好的民營(yíng)企業(yè)違約債券處置。三是著(zhù)力優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)上門(mén)對接,同時(shí)支持各地發(fā)展改革部門(mén)結合實(shí)際,積極引導區域內的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)債券直接融資。
對外開(kāi)放方面,孟瑋指出,下一步,發(fā)改委將與有關(guān)方面一道,重點(diǎn)抓好五方面工作:一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入;二是進(jìn)一步擴大鼓勵外商投資范圍;三是進(jìn)一步推進(jìn)重大外資項目;四是進(jìn)一步完善法治化投資環(huán)境;五是進(jìn)一步促進(jìn)公平競爭。
孟瑋強調,中國經(jīng)濟擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地,中國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展健康穩定的基本面沒(méi)有改變,支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變,長(cháng)期穩中向好的總體勢頭沒(méi)有改變。“我們不追求高速度,更加注重高質(zhì)量發(fā)展,但中國經(jīng)濟完全有條件、有潛力、有能力保持合理區間的增長(cháng)。”(記者 邱海峰)
轉自:人民日報海外版
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