2019年“兩會(huì )時(shí)間”開(kāi)啟，世界目光再次聚焦中國。
經(jīng)濟總量躍上90萬(wàn)億元新臺階，如何為中國號巨輪激發(fā)更加強勁的動(dòng)力，實(shí)現行穩致遠？
著(zhù)眼“活”字，以改革激發(fā)市場(chǎng)強大力量
從2007年自英國回家鄉江蘇江陰創(chuàng )業(yè)，到公司成為全球領(lǐng)先的智能物聯(lián)網(wǎng)平臺和智能風(fēng)機供應商，全國人大代表、遠景能源（江蘇）有限公司董事長(cháng)張雷對12年間營(yíng)商環(huán)境的變化感觸頗深。
作為江蘇省首個(gè)縣級“集成改革”試點(diǎn)，兩年來(lái)，江陰的改革涉及38個(gè)分領(lǐng)域、153個(gè)方面、356個(gè)事項，為全市5萬(wàn)多家企業(yè)解除束縛，釋放活力。
如今在江陰，開(kāi)辦企業(yè)只需2個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)登記4個(gè)工作日、工業(yè)項目施工許可40個(gè)工作日內即可完成。
“改革帶來(lái)的變化幫我實(shí)現了夢(mèng)想。更讓人欣慰的是，改革仍在持續深化，給像遠景能源這樣的民企帶來(lái)更多發(fā)展機遇。”張雷說(shuō)。
世界銀行最新版全球營(yíng)商環(huán)境報告指出，中國有效落地的改革讓營(yíng)商環(huán)境大幅改善，在全球190個(gè)經(jīng)濟體中，從第78位躍升至第46位。
通過(guò)深化改革破障除弊，讓企業(yè)輕裝上陣，讓創(chuàng )造活力迸發(fā)，必將有力推動(dòng)中國號巨輪破浪前行。
從2018年10月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)從每月3500元上調至5000元。截至去年底，減稅約1000億元，7000多萬(wàn)納稅人的工薪所得無(wú)需再繳稅。今年1月1日起，6項專(zhuān)項附加扣除給納稅人帶來(lái)更大減稅力度。
2018年，我國還實(shí)施了包括降低增值稅稅率水平、擴大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍等多項減稅降費政策，全年為企業(yè)和個(gè)人減負1.3萬(wàn)億元以上。
今年2月，國家稅務(wù)總局啟動(dòng)2019年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，提出再推22條減稅降費具體舉措，年底前還將實(shí)現70%以上涉稅事項一次辦結。
“減稅降費政策為企業(yè)帶來(lái)福音，鼓勵技術(shù)研發(fā)，為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。”全國人大代表、上海華誼（集團）公司總裁王霞說(shuō)。
王霞表示，國家對中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度越來(lái)越大。上海華誼每年投入數億元資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，科研創(chuàng )新成果應用于航天、新材料等多個(gè)領(lǐng)域。
2018年，全國新登記企業(yè)670萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(cháng)10.3%，日均新登記企業(yè)1.84萬(wàn)戶(hù)。
一項項改革舉措不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，持續激發(fā)強大動(dòng)力——
深化供給側結構性改革，供給體系質(zhì)量的提高點(diǎn)燃實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新動(dòng)能；
加快建設創(chuàng )新型國家，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起；
實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，高質(zhì)量發(fā)展新高地不斷崛起……
“中國經(jīng)濟發(fā)展保持了總體平穩，增長(cháng)動(dòng)能仍然充沛。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記馬建堂說(shuō)，我國市場(chǎng)空間大，改革開(kāi)放力度大，在發(fā)展之路上將邁出更大步伐。
著(zhù)眼“創(chuàng )”字，以新動(dòng)能助力高質(zhì)量發(fā)展新目標
2日，在全國人大山西代表團前往北京的高鐵上，太原鋼鐵（集團）有限公司董事長(cháng)高祥明代表不斷向大家推介展示他帶的“寶貝”：用“手撕鋼”制作的剪紙工藝品。
他一邊“手撕”演示一邊介紹：這種“手撕鋼”厚度只有0.02毫米，相當于A(yíng)4紙的四分之一，要“論克賣(mài)”。這是太鋼集團繼2017年的“筆尖鋼”之后，又一自主研發(fā)、可替代進(jìn)口的產(chǎn)品。
“創(chuàng )新為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力與活力。”高祥明說(shuō)。
目前，太鋼擁有以不銹鋼為核心的系列專(zhuān)有技術(shù)、授權專(zhuān)利2700多件，其中發(fā)明專(zhuān)利772件，主持制定了我國不銹鋼產(chǎn)業(yè)70%的國家標準，產(chǎn)品通過(guò)了系列國際標準認證，擁有向全球市場(chǎng)供貨的通行證。
“手撕鋼”只是“中國制造”不斷創(chuàng )新升級的一個(gè)片斷。
——創(chuàng )新投入繼續加大：2018年，全國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出比上年增長(cháng)11.6%，與國內生產(chǎn)總值之比為2.18%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)，全年境內外專(zhuān)利申請比上年增長(cháng)16.9%，授予專(zhuān)利權增長(cháng)33.3%。
——新供給較快增長(cháng)：2018年，全國戰略性新興制造業(yè)增加值比上年增長(cháng)8.9%，高于規模以上工業(yè)增加值2.7個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)投資和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)16.1%和12.9%，分別快于全部制造業(yè)投資和服務(wù)業(yè)投資6.6個(gè)和7.4個(gè)百分點(diǎn)。
——新業(yè)態(tài)快速發(fā)展：去年全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)25.4%，增速比社會(huì )消費品零售總額快16.4個(gè)百分點(diǎn)；完成快遞量507億件，增長(cháng)26.6%。
創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力。
全國人大代表、亨通集團有限公司董事局主席崔根良對此深有感觸。經(jīng)過(guò)近30年創(chuàng )新發(fā)展，亨通集團從一家負債120萬(wàn)元的鄉鎮企業(yè)，成長(cháng)為光纖通信領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。
“亨通已把創(chuàng )新點(diǎn)瞄準新一代5G通信、大數據物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )安全等領(lǐng)域，聚焦量子通信、光纖傳感器、硅光子芯片等高科技新產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng )新、集成創(chuàng )新，扛起高質(zhì)量發(fā)展賦予民企的新任務(wù)，贏(yíng)得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權。”他說(shuō)。
創(chuàng )新，是破局開(kāi)路的利器；創(chuàng )新，是點(diǎn)亮未來(lái)的希望。
“企業(yè)只有不斷創(chuàng )新，才能殺出重圍，找到出路。”在全國人大代表、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司黨委書(shū)記馬新強看來(lái)，從一家校辦企業(yè)“逆襲”成為上市公司，連續10年重金投入研發(fā)就是成功密碼。
改革是活力之源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。大力推進(jìn)自主創(chuàng )新，集中力量補齊關(guān)鍵核心技術(shù)等短板，高質(zhì)量發(fā)展必將不斷跨上新高度、開(kāi)辟新境界。
著(zhù)眼“新”字，在滿(mǎn)足民生新需求中打造發(fā)展強勁引擎
接待游客4.15億人次，實(shí)現旅游收入5139億元，全國電影票房超過(guò)50億元……剛剛過(guò)去的春節黃金周，再一次展現了中國消費的強勁活力。
據商務(wù)部監測，除夕至正月初六7天時(shí)間，全國零售和餐飲企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售額突破1萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò )消費、定制消費、體驗消費、智能消費等新興消費亮點(diǎn)紛呈。
英國《金融時(shí)報》曾發(fā)表評論稱(chēng)：“中國正在將其增長(cháng)模式轉變?yōu)楦嘁蕾?lài)消費、更少依賴(lài)投資的模式。”
2018年經(jīng)濟成績(jì)單中，社會(huì )消費品零售總額突破38萬(wàn)億元，最終消費支出對GDP增長(cháng)貢獻率為76.2%，比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)，連續5年成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、滿(mǎn)足人民美好生活新需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既是發(fā)展目標所系，也是前進(jìn)動(dòng)力所在。
1月底，國家發(fā)展改革委等10部門(mén)推出24條穩消費、擴消費具體舉措。
這些舉措包括推進(jìn)老舊汽車(chē)報廢更新，優(yōu)化新能源汽車(chē)補貼結構，加快推進(jìn)老舊小區加裝電梯，支持綠色、智能家電銷(xiāo)售，加大力度支持社會(huì )力量開(kāi)展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)等。
“我國消費市場(chǎng)提質(zhì)擴容，消費結構不斷優(yōu)化。居民收入水平保持增長(cháng)態(tài)勢，中等收入群體規模持續擴大，民生保障制度體系不斷健全，支撐消費升級的社會(huì )基礎不斷夯實(shí)。”國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南說(shuō)。
他表示，當前消費形勢總體平穩，但仍有所波動(dòng)，針對新情況新特點(diǎn)，要有的放矢，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，著(zhù)力引導企業(yè)順應消費升級大趨勢，推動(dòng)消費平穩增長(cháng)。
“當下，外部環(huán)境復雜多變、中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)伴隨供給側結構性改革、鄉村振興戰略不斷推進(jìn)，鄉村消費的空間和潛力有待進(jìn)一步激發(fā)。”全國人大代表、蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東說(shuō)。
在全國政協(xié)委員、吉林福源館食品集團有限責任公司董事長(cháng)宋亞坤看來(lái)，目前中國消費需求正往更高水平升級，必須推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)結構的調整升級。（記者齊中熙、凌軍輝 參與采寫(xiě)：侯雪靜、張展鵬、何欣榮）
轉自：新華社
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