十三屆全國人大二次會(huì )議5日聽(tīng)取并審議政府工作報告。壓力和挑戰下如何穩就業(yè)?如何拉動(dòng)消費增長(cháng)?老舊小區改造如何切實(shí)推進(jìn)?……對于當前諸多民生熱點(diǎn),政府工作報告作了明確回應。
熱點(diǎn)1:壓力和挑戰下如何穩就業(yè)?
——首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面。
報告提出,就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力。今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面,旨在強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向。穩增長(cháng)首要是為保就業(yè)。
全國人大代表、中國科學(xué)院院士王建宇說(shuō),當前就業(yè)結構性壓力較大,就業(yè)難和招工難并存。要把握我國經(jīng)濟正在向高質(zhì)量發(fā)展轉型升級的趨勢,做好各個(gè)就業(yè)人群需求端與供給端的匹配。過(guò)去,更多地從民生角度強調就業(yè)政策,今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面,就業(yè)指標將會(huì )對宏觀(guān)經(jīng)濟政策實(shí)施發(fā)揮更大作用。
熱點(diǎn)2:脫貧攻堅關(guān)鍵階段重點(diǎn)目標是什么?
——聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體。提高脫貧質(zhì)量。
報告提出,精準脫貧要堅持現行標準,聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,加大攻堅力度,提高脫貧質(zhì)量。
全國人大代表、山西省右玉縣威遠鎮張千戶(hù)嶺村村委會(huì )主任張宏祥表示,政府工作報告提出農村貧困人口減少1000萬(wàn)以上的目標。在脫貧攻堅的關(guān)鍵階段,既要聚焦深度貧困地區集中攻堅,又要把防止返貧放在更加重要的位置,激發(fā)貧困群眾脫貧內生動(dòng)力。同時(shí),要完善考核監督,確保脫貧成果經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。
熱點(diǎn)3:污染防治今年如何推進(jìn)?
——要改革完善相關(guān)制度,協(xié)調推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。
報告提出,持續推進(jìn)污染防治。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開(kāi)展京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅。
全國人大代表、天津市環(huán)境保護科學(xué)研究院副院長(cháng)溫娟說(shuō),政府工作報告顯現打好污染防治攻堅戰的堅定決心,重點(diǎn)提出對空氣、水、土壤的治理和保護全面推進(jìn)。值得注意的是,報告提出通過(guò)改革創(chuàng )新環(huán)境治理方式,避免監管“一刀切”,形成同治、共管合力,提高企業(yè)內在環(huán)保動(dòng)力,這有利于環(huán)保措施真正落地和可持續。
熱點(diǎn)4:如何確保“老有所養”?
——養老金合理增長(cháng)并按時(shí)足額發(fā)放。對社區養老服務(wù)給予稅費減免等扶持。
報告提出,繼續提高企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑比例、劃轉部分國有資本充實(shí)社?;?。要大力發(fā)展養老特別是社區養老服務(wù)業(yè),對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務(wù)的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。
我國60歲以上人口已達2.5億。全國政協(xié)委員陳中紅說(shuō),保障養老金合理增長(cháng)、足額發(fā)放,提供“老有所養”的物質(zhì)基礎,政策取向十分務(wù)實(shí)。大力發(fā)展養老服務(wù)業(yè)并給予政策扶持,將有效改善目前養老服務(wù)短缺、質(zhì)量不高的狀況,是重要利好消息。
熱點(diǎn)5:如何破解“看病難”“看病貴”?
——落實(shí)完善異地結算。大病保險報銷(xiāo)比例由50%提高到60%。
報告提出,居民醫保人均財政補助標準增加30元,一半用于大病保險。降低并統一大病保險起付線(xiàn),報銷(xiāo)比例由50%提高到60%。把高血壓、糖尿病等門(mén)診用藥納入醫保報銷(xiāo)。抓緊落實(shí)和完善跨省異地就醫直接結算政策。
全國人大代表、浙江省人民醫院院長(cháng)葛明華認為,政府工作報告直擊高血壓、糖尿病等門(mén)診用藥支出高和異地報銷(xiāo)難等醫療領(lǐng)域的痛點(diǎn)和難點(diǎn),提出了切實(shí)有效的解決方案和目標。
熱點(diǎn)6:如何緩解技能型人才短缺問(wèn)題?
——今年高職大規模擴招100萬(wàn)人。
報告提出,改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考,今年大規模擴招100萬(wàn)人。
全國人大代表、江西省教育廳廳長(cháng)葉仁蓀說(shuō),一方面是技能型人才短缺,企業(yè)招高級技術(shù)工人難;另一方面是大量勞動(dòng)力找工作難。面對我國勞動(dòng)力市場(chǎng)上的矛盾現象,必須加快發(fā)展現代職業(yè)教育。要改變社會(huì )對職業(yè)教育的偏見(jiàn),一定要有證書(shū)銜接等方面的配套政策,并提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量。
熱點(diǎn)7:如何拉動(dòng)消費增長(cháng)?
——繼續執行新能源汽車(chē)購置優(yōu)惠政策。推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費用。
報告提出,多措并舉促進(jìn)城鄉居民增收。落實(shí)好新修訂的個(gè)人所得稅法。繼續執行新能源汽車(chē)購置優(yōu)惠政策。深化收費公路制度改革,推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費用。
全國人大代表、蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東說(shuō),外部環(huán)境復雜多變,中國經(jīng)濟面臨高質(zhì)量轉型發(fā)展,穩定國內有效需求至關(guān)重要。他提出,需要進(jìn)一步挖掘社會(huì )尤其是鄉村消費的空間和潛力,關(guān)鍵是要降低消費的成本。
熱點(diǎn)8:房地產(chǎn)政策釋放哪些新信號?
——改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系。穩步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
報告提出,更好解決群眾住房問(wèn)題,落實(shí)城市主體責任,改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。穩步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
全國人大代表、上海市黃浦區委書(shū)記杲云說(shuō),要保障群眾的基本住房需求,確保居者有其屋。近年來(lái),房地產(chǎn)調控保持了較好的力度和節奏,市場(chǎng)預期穩定。地方政府將承擔房地產(chǎn)調控主體責任,精準施策,把“房住不炒”落到實(shí)處,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
熱點(diǎn)9:老舊小區居民如何不再“望樓興嘆”?
——更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯。
報告提出,城鎮老舊小區量大面廣,要大力進(jìn)行改造提升,更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯,健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、停車(chē)場(chǎng)、無(wú)障礙通道等生活服務(wù)設施。
全國人大代表、國家電網(wǎng)吉林通化供電公司抄表班長(cháng)初建美說(shuō),目前,不少城市小區是上世紀八九十年代建設的,建筑和基礎設施老化,需要修繕和更新。政府工作報告充分回應老舊小區居民改善居住環(huán)境的呼聲。在具體落實(shí)過(guò)程中,要解決好設施更新、電梯加裝、停車(chē)場(chǎng)建設等項目的錢(qián)從哪兒來(lái)、居民如何取得共識、物業(yè)管理服務(wù)如何跟上等問(wèn)題。
熱點(diǎn)10:網(wǎng)絡(luò )提速降費有啥新舉措?
——移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量平均資費再降低20%以上,在全國實(shí)行“攜號轉網(wǎng)”。
報告提出,今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量平均資費再降低20%以上,在全國實(shí)行“攜號轉網(wǎng)”,規范套餐設置,使降費實(shí)實(shí)在在、消費者明明白白。
全國政協(xié)委員、湖北省政府參事石文先說(shuō),近年來(lái),國家在互聯(lián)網(wǎng)資費方面不斷推出惠民政策,提高了群眾獲得感。但是目前還存在的“攜號轉網(wǎng)”門(mén)檻、部分模糊套餐讓消費者意見(jiàn)頗多。政府工作報告直面問(wèn)題,重在解決百姓生活的痛點(diǎn)。(記者李勁峰、王優(yōu)玲、翟永冠、劉碩、梁曉飛、杰文津)
轉自:新華社
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