國家級經(jīng)開(kāi)區積極打造高質(zhì)量開(kāi)放新平臺

　　今年的政府工作報告提出，要支持國家級經(jīng)開(kāi)區、高新區、新區開(kāi)展自貿試驗區相關(guān)改革試點(diǎn)，增強輻射帶動(dòng)作用，打造改革開(kāi)放新高地。

　　"2019年是實(shí)施'外資促進(jìn)行動(dòng)計劃'關(guān)鍵之年，要聚焦創(chuàng )新提升，高質(zhì)量建設國家級經(jīng)開(kāi)區。要確保我國利用外資規?？傮w穩定，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。"在日前召開(kāi)的全國外資工作會(huì )議上，商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文如是說(shuō)。

　　2018年，全國國家級經(jīng)開(kāi)區建設昂首邁入高質(zhì)量階段。商務(wù)部啟動(dòng)實(shí)施開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升工程，召開(kāi)體制機制改革工作片會(huì )、西部地區國家級經(jīng)開(kāi)區提升開(kāi)放水平座談會(huì )，推進(jìn)了國家級經(jīng)開(kāi)區管理體制改革和開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展。超過(guò)九成的經(jīng)開(kāi)區承擔了國家和省級重點(diǎn)改革任務(wù)，浙江省經(jīng)開(kāi)區首批開(kāi)展"最多跑一次"改革；河北省開(kāi)展經(jīng)開(kāi)區人事薪酬制度改革；河南省經(jīng)開(kāi)區打造"創(chuàng )業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園"四級創(chuàng )新載體；江蘇、山西發(fā)布了本省開(kāi)發(fā)區條例，為推動(dòng)管理體制改革提供法律依據；銀川經(jīng)開(kāi)區則創(chuàng )建了國家級雙創(chuàng )示范基地引領(lǐng)發(fā)展。

　　去年12月29日，2018年國家級經(jīng)開(kāi)區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)結果發(fā)布。商務(wù)部與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)數據對比，提升考核評價(jià)數據質(zhì)量的同時(shí)，也積極發(fā)揮了考核評價(jià)"指揮棒""探測器"作用，向社會(huì )展示了優(yōu)秀國家級經(jīng)開(kāi)區高質(zhì)量發(fā)展成果。與此同時(shí)，商務(wù)部加強分類(lèi)指導，約談排名靠后的經(jīng)開(kāi)區，并督促整改，通過(guò)公布先進(jìn)、約談后進(jìn)，補短板、強弱項，引導經(jīng)開(kāi)區做優(yōu)做強實(shí)體經(jīng)濟，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　不僅如此，國家級經(jīng)開(kāi)區還啟動(dòng)了先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究。昆山經(jīng)開(kāi)區、成都經(jīng)開(kāi)區、寧波石化經(jīng)開(kāi)區牽頭完成電子信息、汽車(chē)和石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究報告，引導經(jīng)開(kāi)區夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟基礎，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。

　　據初步統計，219家國家級經(jīng)開(kāi)區財政收入、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資分別增長(cháng)12.8%、11.3%、9%。

　　當前，西部地區國家級經(jīng)開(kāi)區已成長(cháng)為西部地區的經(jīng)濟增長(cháng)極和對外開(kāi)放引領(lǐng)者，在深化改革、擴大開(kāi)放等方面呈現諸多亮點(diǎn)。在全國219家國家級經(jīng)開(kāi)區中，西部地區國家級經(jīng)開(kāi)區僅49家，相比東部、中部國家級經(jīng)開(kāi)區，無(wú)論是發(fā)展規模還是發(fā)展速度都較落后。推動(dòng)西部經(jīng)開(kāi)區與中東部地區經(jīng)開(kāi)區結對共建，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享，加強協(xié)同發(fā)展儼然成為西部地區經(jīng)開(kāi)區的發(fā)展目標。貴州省與東部沿海城市合作共建產(chǎn)業(yè)園區，為貴州經(jīng)開(kāi)區發(fā)展注入了新動(dòng)力。遵義漕河涇科創(chuàng )綠洲、畢節廣州產(chǎn)業(yè)園、黔南廣州產(chǎn)業(yè)園、銅仁蘇州產(chǎn)業(yè)園等合作共建取得積極進(jìn)展。

　　除了區域共建外，深化國際合作也成為了國家級經(jīng)開(kāi)區建設取得長(cháng)遠發(fā)展的"法寶"。2018年，商務(wù)部與中國進(jìn)出口銀行簽署合作備忘錄，加大對國家級經(jīng)開(kāi)區信貸支持力度，3年將提供1000億元金融支持，推動(dòng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區打造世界領(lǐng)先水平的品牌園區。

　　"近年來(lái)，寧波市搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革、全球經(jīng)濟一體化、'一帶一路'建設等發(fā)展機遇，聚焦打造先進(jìn)制造業(yè)高地，致力平臺開(kāi)發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。"寧波市委副書(shū)記、市長(cháng)，中意寧波生態(tài)園管委會(huì )主任潘銀浩就曾表示，余姚正處于邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中意寧波生態(tài)園正朝著(zhù)打造國際一流生態(tài)園的目標奮勇前行。中意寧波生態(tài)園持續匯聚大項目，積聚大產(chǎn)業(yè)，做大"朋友圈"，吉利新能源汽車(chē)、中意啟迪科技城等一大批重大項目和知名企業(yè)先后簽約落戶(hù)，為創(chuàng )新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

　　中意寧波生態(tài)園只是浙江省國際合作產(chǎn)業(yè)園建設的一個(gè)縮影。如今，浙江省正大力推動(dòng)外資先行區和國際合作產(chǎn)業(yè)園建設。不僅如此，山西、河南、貴州等省份也在積極建設國際合作園區。（晏瀾菲）

　　轉自：國際商報
 

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