缺乏抵押物、信息不對稱(chēng)是影響小微民營(yíng)企業(yè)融資的重要因素。為此，監管部門(mén)多措并舉，鼓勵金融機構通過(guò)運用技術(shù)手段進(jìn)行增信，提升小微民營(yíng)企業(yè)貸款覆蓋面。同時(shí)，在前期設立民企債券融資支持工具的基礎上，還將擇機推出民企股權融資支持工具，為出現資金困難的民企提供階段性的股權融資支持
“近期小微和民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)已呈現出量增、面擴、價(jià)降的積極變化。”中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露日前表示。
從總量來(lái)看，截至今年一季度末，普惠小微貸款余額同比增長(cháng)19.1%，增速比上年末高3.9個(gè)百分點(diǎn)；民企貸款余額同比增長(cháng)6.7%，增速比上年同期高1個(gè)百分點(diǎn)。
同期，小微民營(yíng)企業(yè)的貸款覆蓋面穩步擴大，3月末普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體2281萬(wàn)戶(hù)，其中一季度增加142萬(wàn)戶(hù)，同比多增108萬(wàn)戶(hù)。
更重要的是，貸款成本也在下降，3月份小微企業(yè)新發(fā)放貸款的利率平均5.93%，比上年同期低0.19個(gè)百分點(diǎn)。
銀行服務(wù)水平在提升
缺乏抵押物、信息不對稱(chēng)是影響小微民營(yíng)企業(yè)融資的重要因素，現在，通過(guò)合理運用技術(shù)手段進(jìn)行增信，小微民營(yíng)企業(yè)貸款的覆蓋面得以提升。
在廣西宜州市劉三姐桑蠶高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區里的蠶繭收購站，繭農們手持一張卡等著(zhù)賣(mài)出蠶繭。這張卡片里詳細記錄著(zhù)農戶(hù)的勞力、桑葉面積、蠶房面積等信息，每次出售的蠶繭數量、等級、價(jià)格等也都有記錄。農戶(hù)持卡賣(mài)繭，很快就能收到貨款。
這張卡片的背后，是武漢眾邦銀行與中農網(wǎng)合作開(kāi)發(fā)的“智慧蠶繭收購鏈”，繭農的基本信息和交易數據能實(shí)時(shí)傳送到后臺，眾邦銀行再通過(guò)中農網(wǎng)提供的完整數據及實(shí)物動(dòng)態(tài)監管，為繭絲采購商提供融資，并將采購貨款直接打入與IC卡對應的繭農銀行賬戶(hù)內。
“以前處于供應鏈最底層的繭農要忍受長(cháng)達幾個(gè)月甚至半年的賬期。”廣西嘉聯(lián)絲綢股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理韋年光介紹，有了眾邦銀行和中農網(wǎng)的這套收購鏈后，采購商就能得到銀行貸款，也能和繭農“一手交錢(qián)一手交貨”了。
截至目前，武漢眾邦銀行已累計服務(wù)小微客戶(hù)近3萬(wàn)戶(hù)。今年，該行計劃新增貸款余額的90%都將投放給小微企業(yè)。
在大數據支持下，更多缺乏抵押物的初創(chuàng )企業(yè)也能更方便地獲得信用貸款了。李翔是國家高新技術(shù)企業(yè)——中固維科（成都）動(dòng)力技術(shù)有限公司的創(chuàng )始人。該公司自主研發(fā)的真空電機等相關(guān)產(chǎn)品被應用于“嫦娥四號”玉兔探測器的地面模擬試驗以及中國南極科考站工作之中。
在創(chuàng )業(yè)之初，李翔資金缺口較大，但由于沒(méi)有抵質(zhì)押物，創(chuàng )始團隊里也沒(méi)有“千人計劃”專(zhuān)家，很難從其他銀行獲得貸款。聽(tīng)說(shuō)了新網(wǎng)銀行的信用貸款產(chǎn)品“創(chuàng )客貸”后，李翔抱著(zhù)試一試的心態(tài)提出了申請，很快獲得40萬(wàn)元的授信，解了燃眉之急。
據新網(wǎng)銀行工作人員介紹，信用貸款的背后有著(zhù)大數據的支撐。目前，針對經(jīng)營(yíng)者，新網(wǎng)銀行接入了金融機構和網(wǎng)貸信貸歷史數據、電信運營(yíng)商數據、社保公積金數據等；針對小微民營(yíng)企業(yè)，還引入了工商、稅務(wù)、司法、增值稅發(fā)票等數據，上千個(gè)常用數據支持了新網(wǎng)銀行能以大數據為基礎，為個(gè)人和企業(yè)“畫(huà)像”，并幫助銀行提升風(fēng)控水平。
數據顯示，今年一季度，新網(wǎng)銀行大口徑普惠型小微企業(yè)貸款余額9.25億元，在貸余額戶(hù)數7612戶(hù)，貸款余額同比增長(cháng)179%。
民企融資渠道更通暢
中國人民銀行統計數據顯示，今年前4個(gè)月，民企發(fā)行債券2053億元，這與2017年和2018年同期相比，均處于較好水平。尤其是今年4月份，民企債券發(fā)行達661億元，環(huán)比增長(cháng)10%，凈融資159億元，實(shí)現了今年以來(lái)的首次轉正。
民企債券融資情況的改善得益于民企債券融資支持工具的作用。為緩解民企債券融資困境，2018年10月22日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定設立民企債券融資支持工具，以市場(chǎng)化方式幫助緩解企業(yè)融資難。
今年以來(lái)，在民企債券融資支持工具的持續作用之下，已經(jīng)支持了56家民企發(fā)行債務(wù)融資工具87支，總金額為398.6億元，相應帶動(dòng)了整個(gè)民企債券融資的逐步企穩和恢復。
央行市場(chǎng)司副司長(cháng)鄒瀾在介紹民企債券融資支持工具情況時(shí)表示，我們注意到，有19家民企在當時(shí)出現困難時(shí)，債券發(fā)不出去。但在使用這一工具后，順利完成發(fā)行，避免了資金鏈的斷裂。后續這些企業(yè)又進(jìn)行了融資，并不再需要配以支持工具。“這一前后的對比就反映出，支持工具起到了我們希望起到的作用。”鄒瀾說(shuō)。
在債券融資情況改善后，民企違約也有所緩解。4月份，有違約風(fēng)險的8家企業(yè)中，6家是已經(jīng)發(fā)生過(guò)債券違約尚未恢復元氣的，新增企業(yè)只有兩家，兩家中只有一家是民企。鄒瀾認為，這也顯示出，支持工具對債券市場(chǎng)企穩，尤其是民企在債券融資恢復上確實(shí)起到了作用。
同時(shí)，民企的債券發(fā)行利率也有所下行。央行統計數據顯示，4月，民企債券加權發(fā)行利率為5.56%，比今年1月份下降了64個(gè)基點(diǎn)。
加大股權融資支持力度
截至目前，“三支箭”政策組合中的前兩支，即增加民企信貸、設立民企債券融資支持工具都已落地，“第三支箭”——民企股權融資支持工具也將擇機推出。
陳雨露表示，“第三支箭”按照市場(chǎng)化法治化原則，鼓勵民企股權融資政策措施，并將擇機推出。
據了解，為穩定和促進(jìn)民企股權融資，央行正在推動(dòng)由符合規定的私募基金管理人、證券公司、商業(yè)銀行金融資產(chǎn)投資公司等機構，發(fā)起設立民企股權融資支持工具，由央行提供初始引導資金，帶動(dòng)金融機構、社會(huì )資本共同參與，按照市場(chǎng)化、法治化原則，為出現資金困難的民企提供階段性的股權融資支持。
在服務(wù)小微民營(yíng)企業(yè)方面，陳雨露進(jìn)一步表示，還將強化政策效果的評估監測，按季對銀行業(yè)金融機構開(kāi)展小微企業(yè)信貸政策導向的效果評估，督促商業(yè)銀行完成內部績(jì)效考核和盡職免責機制，合理運用金融科技的手段提升客戶(hù)獲取和風(fēng)控能力，更好實(shí)現愿貸、能貸、會(huì )貸，增強小微和民企金融服務(wù)的商業(yè)可持續性。
“改善民營(yíng)和小微企業(yè)的金融服務(wù)還需要更多部門(mén)和地方政府一起參與進(jìn)來(lái)，并且必須久久為功。”陳雨露強調。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平建議，從根本上解決民營(yíng)中小微企業(yè)融資問(wèn)題，要積極發(fā)展中小銀行，建議擇優(yōu)轉制一批小額貸款公司為小型銀行，為小微金融服務(wù)體系創(chuàng )造新的增量。
同時(shí)，連平認為，當前還須構建小型銀行的資源和政策支持體系。有必要設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)小微企業(yè)的政策性銀行機構，投入財政資源，以財政手段來(lái)支持為中小微企業(yè)提供服務(wù)的小型商業(yè)銀行，未來(lái)還可以考慮對小型銀行實(shí)施免稅政策，即小型銀行向農戶(hù)、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅等。（記者 陳果靜）
轉自：經(jīng)濟日報
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