12%！前三季度市場(chǎng)主體增速平穩活力凸顯

　　截至9月30日，全國實(shí)有市場(chǎng)主體1.19億戶(hù)。與去年同期相比，今年1至9月，每月實(shí)有市場(chǎng)主體增速都穩定在12%以上。市場(chǎng)主體增速平穩，得益于不斷降低的投資創(chuàng )業(yè)制度性成本，更進(jìn)一步發(fā)揮就業(yè)“穩定器”作用。

　　數據看點(diǎn)：新設微觀(guān)主體持續平穩增長(cháng)

　　9月份，全國日均新設企業(yè)2.14萬(wàn)戶(hù),較8月份的1.95萬(wàn)戶(hù)明顯上升。新設個(gè)體工商戶(hù)148.90萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)12.46%，增速較去年同期提高7.86個(gè)百分點(diǎn)。

　　“市場(chǎng)主體登記數據，從一個(gè)側面動(dòng)態(tài)描繪了我國經(jīng)濟總體運行走勢。”中國市場(chǎng)監督管理學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)何昕說(shuō)，新設微觀(guān)主體持續平穩增長(cháng)，對于宏觀(guān)經(jīng)濟的支撐作用進(jìn)一步凸顯。

　　8月底，來(lái)自湖南益陽(yáng)的陳先生和同學(xué)合伙開(kāi)辦的小餐飲店在廣州市海珠區石榴崗路開(kāi)張了。從微信辦理個(gè)體商事登記申請，到拿到個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照，陳先生只用了不到一天時(shí)間。

　　開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)辦”“一鍵辦”“不用跑”，多項提升企業(yè)開(kāi)辦便利化水平的改革舉措，逐步破解市場(chǎng)準入難題。

　　“你看，兩分鐘就弄好了，現在查企業(yè)檔案不用出園區，在樓下一體機上就搞定了。”在北京市海淀區東升科技園，一名企業(yè)員工告訴記者，新投放的企業(yè)檔案信息自助查詢(xún)打印一體機，打破了傳統窗口服務(wù)模式，使檔案查詢(xún)事項不再依托辦事大廳，將原來(lái)的受理、審核、打印幾個(gè)環(huán)節轉變?yōu)槿四樧R別、人證比對、自助查詢(xún)。

　　市場(chǎng)準入再放寬、再提速、再優(yōu)化，不僅使企業(yè)、群眾免去來(lái)回奔波的麻煩，更成了吸引企業(yè)投資興業(yè)的“利器”，隨之帶來(lái)市場(chǎng)主體的快速增長(cháng)。

　　浙江碩和機器人科技股份有限公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，主營(yíng)工業(yè)機器人、自動(dòng)化機械設備的研究、制造?？偨?jīng)理洪靈告訴記者，公司成立還不到四年，由于發(fā)展形勢好，今年7月又新成立了碩和自動(dòng)化設備和碩和軟件兩家公司。

　　今年前三季度，全國高技術(shù)制造業(yè)新設企業(yè)1.69萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)6.62%，突出表現在“電子及通信設備制造業(yè)”“醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)”“醫藥制造業(yè)”“信息化學(xué)品制造業(yè)”等新興產(chǎn)業(yè)。

　　國家市場(chǎng)監管總局登記注冊局登記信息管理處處長(cháng)劉鳳雙分析，三季度新設市場(chǎng)主體結構性特征明顯，高技術(shù)制造業(yè)的蓬勃發(fā)展為結構轉換提供了新動(dòng)能，孕育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　劉鳳雙介紹，從行業(yè)細分看，“教育”“文化、體育和娛樂(lè )業(yè)”“衛生和社會(huì )工作”等新興行業(yè)新設企業(yè)增幅較大，高于總體增幅，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的重要供給力量正加速形成。

　　形勢盤(pán)點(diǎn)：進(jìn)一步發(fā)揮就業(yè)“穩定器”作用

　　今年三季度，新設企業(yè)戶(hù)均人數明顯增加，就業(yè)貢獻率再創(chuàng )新高。全國新設私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員1103.90萬(wàn)人，同比增長(cháng)24.03%，高于上半年增速3.29個(gè)百分點(diǎn)。新設個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員1061.50萬(wàn)人，同比增長(cháng)26.85%，高于上半年增速8.12個(gè)百分點(diǎn)。

　　一些地方精準對接創(chuàng )業(yè)者的實(shí)際需求，最大限度地發(fā)揮政策效應，把服務(wù)送到創(chuàng )業(yè)者心坎上，有效激發(fā)了群眾創(chuàng )業(yè)熱情。

　　貴州省啟動(dòng)‘雁歸興貴’促進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)行動(dòng)計劃，在降低準入門(mén)檻、簡(jiǎn)化登記環(huán)節、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面推行了多項改革舉措，為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　在山東省濟南市，新設一戶(hù)企業(yè)平均吸納就業(yè)7.42人次，戶(hù)均從業(yè)人員呈現逐年增長(cháng)態(tài)勢，帶動(dòng)就業(yè)作用突出。

　　“80后”“90后”正在成為創(chuàng )業(yè)主力。在浙江省金華市，三季度全市新登記私營(yíng)企業(yè)的自然人股東中，“90后”“80后”占66.07%，其中“90后”創(chuàng )業(yè)占22.53%，逐步成為創(chuàng )業(yè)的新生力量。

　　對創(chuàng )客來(lái)說(shuō)，注冊資金、經(jīng)營(yíng)地址、前置審批等條件曾經(jīng)像一道玻璃門(mén)，讓市場(chǎng)看得見(jiàn)、進(jìn)不去。“現在只要符合政策條件，一張桌子就能注冊公司啟動(dòng)創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )業(yè)門(mén)檻大大降低了。”金華市一名“90”后創(chuàng )業(yè)者陳欣跟同學(xué)合伙開(kāi)辦了商貿公司，又開(kāi)通了多個(gè)微商平臺，帶動(dòng)了幾十名畢業(yè)生就業(yè)。

　　統計顯示，今年前三季度，新設企業(yè)注冊資本500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)占比超七成。注冊資本小于100萬(wàn)元的企業(yè)同比增長(cháng)較快，增速達14.76%。

　　據國家信息中心對主流招聘網(wǎng)站數據的分析，今年1至8月新設企業(yè)就業(yè)貢獻率達56.35%，比2018年提高5.37個(gè)百分點(diǎn)。

　　何昕說(shuō)，在經(jīng)濟下行壓力加大、就業(yè)壓力增大的形勢下，持續增加的市場(chǎng)主體表現出了較強的吸納就業(yè)能力，進(jìn)一步發(fā)揮了“穩定器”作用。

　　隨著(zhù)企業(yè)注銷(xiāo)便利化改革的深入實(shí)施，市場(chǎng)主體退出更為便利。何昕表示，日臻完善的市場(chǎng)退出機制正促進(jìn)傳統行業(yè)加速淘汰經(jīng)營(yíng)不善、生存質(zhì)量不佳的市場(chǎng)主體，同時(shí)帶動(dòng)優(yōu)勢行業(yè)持續保持良好發(fā)展態(tài)勢，為優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟運行活力創(chuàng )造有利條件。

　　記者評點(diǎn)：開(kāi)啟市場(chǎng)主體活力之源

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟運行的基本細胞，我國有上億戶(hù)市場(chǎng)主體，而且還在不斷增加，數字的平穩增速，源自改革帶來(lái)的不竭動(dòng)力。從制約百姓投資辦企的第一道門(mén)檻改起，從“企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半”到“大幅精簡(jiǎn)涉企證照”，一系列市場(chǎng)準入改革舉措，砍掉了束縛創(chuàng )業(yè)辦企的繁雜事項，開(kāi)啟了市場(chǎng)活力的源泉，激發(fā)了社會(huì )創(chuàng )造力，提升了群眾獲得感、幸福感。

　　隨著(zhù)企業(yè)注冊資本“實(shí)繳”改“認繳”、簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續、“證照分離”等改革舉措持續發(fā)力，阻礙大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”被打破了，市場(chǎng)主體特別是個(gè)私企業(yè)、小微公司如雨后春筍般涌現。優(yōu)化市場(chǎng)“軟環(huán)境”，讓市場(chǎng)主體主動(dòng)增加投入、帶動(dòng)就業(yè)，這比政府直接干更靈敏、更穩定、更有效。

　　當前，我國營(yíng)商環(huán)境的國際排名不斷提升，但是和社會(huì )期待還有差距。在經(jīng)濟下行壓力加大，外部經(jīng)濟環(huán)境不確定性增加的背景下，需要營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。近日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案），以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障?；貞袌?chǎng)主體的合理期待，把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去，這是促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的關(guān)鍵所在。（記者 趙文君）

　　轉自：新華社

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