我國經(jīng)濟發(fā)展活力十足 全國市場(chǎng)主體突破1億戶(hù)

　　“3月底，全國市場(chǎng)主體總量達到標志性高點(diǎn)，達到1.002億戶(hù)。”日前，國家市場(chǎng)監管總局有關(guān)負責人在介紹一季度市場(chǎng)環(huán)境相關(guān)情況時(shí)表示，一季度我國市場(chǎng)準入環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，新企業(yè)、新產(chǎn)品、新發(fā)明快速進(jìn)入市場(chǎng)，為經(jīng)濟繁榮發(fā)展增添了新的動(dòng)力。

　　準入環(huán)境不斷優(yōu)化

　　3月16日，北京市政務(wù)服務(wù)中心工商登記服務(wù)大廳，一家科技公司的聯(lián)合創(chuàng )始人馮是聰領(lǐng)到了全國第1億張營(yíng)業(yè)執照。“昨天在網(wǎng)上提交了材料，今天就領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執照，速度真是太快了。”馮是聰說(shuō)。

　　全國市場(chǎng)主體能快速突破1億戶(hù)，離不開(kāi)市場(chǎng)準入環(huán)境的持續優(yōu)化。作為“放管服”改革的先導，市場(chǎng)準入改革是激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力的關(guān)鍵。圍繞企業(yè)的市場(chǎng)準入，商事制度改革大幅度壓縮了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，“證照分離”改革試點(diǎn)不斷擴大，“最多跑一次”等便利化改革在更大范圍內推行；圍繞產(chǎn)品的市場(chǎng)準入，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革持續推進(jìn)，全國“一企一證”改革全面實(shí)行，強制性認證（CCC認證）總體改革實(shí)現了“目錄瘦身、簡(jiǎn)化程序、減輕負擔”……

　　一系列改革舉措，進(jìn)一步消除了市場(chǎng)準入的制度性約束，提高了投資創(chuàng )業(yè)的便利化水平。國家市場(chǎng)監管總局通過(guò)對互聯(lián)網(wǎng)137萬(wàn)條相關(guān)數據進(jìn)行分析發(fā)現，一季度網(wǎng)民對市場(chǎng)準入環(huán)境的正面評價(jià)占86.33%，略高于2017年平均水平。對營(yíng)商環(huán)境的評價(jià)持續走高，滿(mǎn)意度從2013年的89.93%提升至今年一季度的92.46%，這些數字都表明，改革增強了百姓的滿(mǎn)意度和獲得感。

　　市場(chǎng)主體活力迸發(fā)

　　一季度，全國新設市場(chǎng)主體377.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)4.9%，平均每天新設市場(chǎng)主體4.2萬(wàn)戶(hù)。其中，企業(yè)新設132.3萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)5.4%，平均每天新登記注冊1.47萬(wàn)戶(hù)企業(yè)；個(gè)體工商戶(hù)新設240.4萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)5.8%。

　　從結構來(lái)看，新設企業(yè)中服務(wù)業(yè)增長(cháng)較快，制造業(yè)出現負增長(cháng)，外商投資企業(yè)大幅加速。一季度，第三產(chǎn)業(yè)新設企業(yè)104.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)6.5%。其中，教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè )業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，同比分別增長(cháng)21.3%、17.6%、9.8%。國家市場(chǎng)監管總局有關(guān)負責人介紹說(shuō)，自2016年持續回升以來(lái)，制造業(yè)新設企業(yè)首次負增長(cháng)，同比下降1.9%；金融企業(yè)繼續負增長(cháng)，同比下降8.4%；房地產(chǎn)業(yè)保持較快增速，同比增長(cháng)15.6%；外商投資企業(yè)新設2.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)90.7%。特別是廣東省，新設外資企業(yè)增長(cháng)2.8倍，占全國的59.6%，顯示出粵港澳大灣區開(kāi)放政策的積極效應。

　　新設市場(chǎng)主體的大量涌現，成為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力迸發(fā)的重要標志。據測算，2013—2017年，新成立市場(chǎng)主體發(fā)展質(zhì)量持續向好，新辦納稅人當年納稅對稅收增長(cháng)的貢獻率從7.8%提高至30.2%。與此同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也為經(jīng)濟轉型升級和新舊動(dòng)能轉換提供了重要動(dòng)力，為經(jīng)濟發(fā)展持續注入新的動(dòng)能。

　　競爭環(huán)境持續改善

　　良好的市場(chǎng)環(huán)境，離不開(kāi)有效的市場(chǎng)監管。一季度，針對影響市場(chǎng)競爭環(huán)境的突出問(wèn)題，全國市場(chǎng)監管系統加大市場(chǎng)監管執法力度，共查處各類(lèi)違法違章案件15萬(wàn)件。

　　執法力度進(jìn)一步加強的同時(shí)，企業(yè)信用監管長(cháng)效機制日趨完善。截至3月底，全國已公示年報企業(yè)達802.6萬(wàn)戶(hù)，年報公示率26.63%，比去年同期高3.35個(gè)百分點(diǎn)；涉企信息歸集共享與聯(lián)合懲戒不斷加強，到3月底，3.17萬(wàn)戶(hù)企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，聯(lián)合限制失信被執行人擔任企業(yè)高管25.7萬(wàn)人次。國家企業(yè)信用信息公示系統的作用進(jìn)一步發(fā)揮，一季度，該系統的日均訪(fǎng)問(wèn)量和日均查詢(xún)量分別達4094.1萬(wàn)人次和321.2萬(wàn)人次，成為了解企業(yè)信用信息和社會(huì )監督共治的重要平臺。

　　市場(chǎng)監管工作取得的成效也得到了社會(huì )的認可，國家市場(chǎng)監管總局對互聯(lián)網(wǎng)751萬(wàn)條相關(guān)數據分析結果顯示，一季度，網(wǎng)民對市場(chǎng)競爭環(huán)境的正面評價(jià)為80.13%，高于2017全年平均水平。

　　“我們將進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，繼續推進(jìn)‘證照分離’改革，有效區分‘證’‘照’功能，著(zhù)力解決準入不準營(yíng)的難題。”國家市場(chǎng)監管總局有關(guān)負責人表示，全國市場(chǎng)監管系統將繼續強化重點(diǎn)領(lǐng)域監管執法，進(jìn)一步加強市場(chǎng)主體信用監管，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理，落實(shí)公平競爭審查制度，加大知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護力度。（記者 陳晨）

（原標題：市場(chǎng)主體創(chuàng )新高 經(jīng)濟發(fā)展活力足）

　　轉自：光明日報
 

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