穩外貿政策加碼 我國對外貿易繼續保持較好韌性

　　12月6日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，提出要全面做好“六穩”工作?！蹲C券日報》記者梳理發(fā)現，今年7月份以來(lái)，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次對進(jìn)一步做好“穩外貿”工作做出部署，推動(dòng)進(jìn)出口穩中提質(zhì)。

　　具體來(lái)看，相關(guān)措施包括完善財稅政策，研究繼續降低進(jìn)口關(guān)稅總水平，完善出口退稅政策，加快退稅進(jìn)度；強化金融支持；推動(dòng)構建高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )；培育外貿新業(yè)態(tài)，增設跨境電商綜合試驗區；加大適應國內需求的農產(chǎn)品、日用消費品和設備、零部件等進(jìn)口；提升貿易便利化水平等等。

　　為落實(shí)穩外貿舉措，今年以來(lái)，國務(wù)院、各部門(mén)積極應對外部環(huán)境變化，扎實(shí)做好穩外貿工作。

　　在完善財稅政策方面，今年11月份，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出，在符合世界貿易組織規則前提下，發(fā)揮財政資金對貿易發(fā)展的促進(jìn)作用；結合增值稅改革和立法，逐步完善出口退稅機制。

　　在強化金融支持方面，今年4月份，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，從營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、完善財稅支持政策等方面提出多項措施，其中特別強調，減輕企業(yè)融資負擔，鼓勵金融機構擴大出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶(hù)質(zhì)押融資，滿(mǎn)足進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù)需求。

　　在加大進(jìn)口方面，《意見(jiàn)》提出適時(shí)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本，激發(fā)進(jìn)口潛力，優(yōu)化進(jìn)口結構。支持日用消費品、醫藥和康復、養老護理等設備進(jìn)口；促進(jìn)研發(fā)設計、節能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。

　　在推動(dòng)構建高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )方面，今年8月份，我國新設6個(gè)自貿區，增設上海自貿區臨港新片區；11月份，第二屆進(jìn)博會(huì )提出加快推進(jìn)海南自由貿易港建設，打造開(kāi)放新高地。

　　在培育外貿新業(yè)態(tài)方面，今年10月份，商務(wù)部部長(cháng)鐘山在第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議上，就“加快外貿轉型升級推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展工作情況”作報告。報告指出，推進(jìn)跨境電商發(fā)展，國務(wù)院先后分3批在杭州等35個(gè)城市開(kāi)展跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設等。

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)盤(pán)和林對《證券日報》記者表示，在提升貿易便利化水平方面，不斷深化的國際貿易“單一窗口”建設，很大程度上減少了跨境貿易的制度成本，一方面對于審批監管部門(mén)而言，責任權力更加細化，便于追責機制的形成，避免相互推諉、互踢皮球；另一方面也使得跨境貿易流程簡(jiǎn)單化、清晰化、便捷化。

　　海關(guān)總署12月8日發(fā)布數據顯示，今年前11個(gè)月，我國進(jìn)出口總額28.5萬(wàn)億元，比去年同期增長(cháng)2.4%。其中，出口15.55萬(wàn)億元，比去年同期增長(cháng)4.5%；進(jìn)口12.95萬(wàn)億元，與去年同期持平。

　　海關(guān)總署統計分析司司長(cháng)李魁文表示，今年以來(lái)國際經(jīng)濟貿易增長(cháng)放緩，我國經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，對外貿易保持較好的韌性，11月份我國進(jìn)出口增速較10月份加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中進(jìn)口由降轉升，當月增長(cháng)2.5%，反映了國內需求改善。

　　“預計明年將繼續出臺稅收相關(guān)支持舉措。”盤(pán)和林表示，稅收一直是國際間調控貿易最主要的手段，體現為關(guān)稅和對出口企業(yè)的稅收補貼，在制度成本有了顯著(zhù)降低的時(shí)候，稅收設計就成了穩外貿的主要抓手。(劉萌)

　　轉自：證券日報

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