面對疫情沖擊,迅速果斷采取的超常規防控舉措,不僅在較短時(shí)間內阻斷了疫情傳播,也有力保障了14億人的基本生活,保持了社會(huì )秩序安全穩定。同時(shí),3月份以來(lái),我國各項經(jīng)濟指標正逐步好轉,內需正在不斷恢復。
這次疫情沒(méi)有也不會(huì )改變我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面。依托強大國內市場(chǎng)支撐,通過(guò)宏觀(guān)政策對沖,暢通經(jīng)濟循環(huán),發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體作用,我們完全有信心、有能力、有條件克服眼前的困難。
今年一季度GDP同比下降6.8%,主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標都出現了明顯下滑。怎么看待今年的經(jīng)濟形勢?穩住經(jīng)濟基本盤(pán),宏觀(guān)調控如何加大力度?兜住民生保障線(xiàn),我們還有哪些實(shí)招?
在4月20日召開(kāi)的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司司長(cháng)嚴鵬程表示:“這次疫情沒(méi)有也不會(huì )改變我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面,疫情帶來(lái)的沖擊和影響是階段性的。我們相信,依托強大國內市場(chǎng)支撐,通過(guò)宏觀(guān)政策對沖,暢通經(jīng)濟循環(huán),發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體作用,我們完全有信心、有能力、有條件克服眼前的困難,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展盡快恢復到正常軌道,完成好全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)?!?/p>
一季度我國經(jīng)濟負增長(cháng)不具有歷史可比性,內需正不斷恢復
今年一季度極不尋常,GDP同比下降6.8%,這個(gè)增速該如何客觀(guān)辯證看待?
嚴鵬程認為,分析一季度經(jīng)濟形勢,要放在疫情沖擊的大背景下綜合衡量?!耙咔槠陂g的經(jīng)濟運行,與正常生產(chǎn)生活秩序下的經(jīng)濟運行不具可比性?!?/p>
客觀(guān)看待,面對疫情沖擊,我們迅速果斷采取超常規的防控舉措,不僅在較短時(shí)間內阻斷了疫情傳播,也有力保障了14億人的基本生活,保持了社會(huì )秩序安全穩定?!霸谝咔榉揽剡^(guò)程中,我們難免要付出一定代價(jià),但生命無(wú)價(jià),相比人民群眾的生命安全和身體健康,經(jīng)濟短期承壓這個(gè)代價(jià)是必須承受的,也是值得付出的?!?/p>
辯證觀(guān)察,經(jīng)濟運行正在有序恢復。3月份以來(lái),我國各項經(jīng)濟指標正逐步好轉,內需正在不斷恢復。一季度投資、消費降幅分別比前兩個(gè)月收窄8.4、1.5個(gè)百分點(diǎn)。3月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數雙雙重回榮枯線(xiàn)以上。4月1日—15日,全國發(fā)電量同比增長(cháng)1.2%,實(shí)現了正增長(cháng)。
為了穩住經(jīng)濟基本盤(pán),兜住民生底線(xiàn),將從五個(gè)方面推動(dòng)一攬子宏觀(guān)政策出臺落地。
抓復產(chǎn)達產(chǎn)。針對當前復產(chǎn)達產(chǎn)面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn),加快清理取消不合時(shí)宜的臨時(shí)管制措施和各項不合理規定。著(zhù)力支持點(diǎn)多面廣的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)復商復市,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同復工復產(chǎn)達產(chǎn)。
抓宏觀(guān)政策對沖。以更加積極有為的財政政策、更加靈活適度的貨幣政策,對沖疫情影響,防止短期沖擊演變成趨勢性變化。包括提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債,大幅增加地方政府專(zhuān)項債券規模等。
抓擴大內需。在促進(jìn)消費方面,重點(diǎn)是積極穩定汽車(chē)、家電等居民傳統大宗消費,適當增加公共消費,大力培育新興消費增長(cháng)點(diǎn),推動(dòng)線(xiàn)上消費乘勢成長(cháng),促進(jìn)線(xiàn)下消費加快回補。在擴大有效投資方面,重點(diǎn)是聚焦短板領(lǐng)域特別是疫情防控暴露出的短板弱項。
抓企業(yè)幫扶。在加快落實(shí)已經(jīng)出臺的各項援企政策的同時(shí),進(jìn)一步研究出臺相關(guān)支持政策,千方百計幫扶企業(yè)特別是中小企業(yè)穩住經(jīng)營(yíng)。全力促進(jìn)外貿外資企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保障國際物流暢通,幫助企業(yè)保訂單、保市場(chǎng)、保份額。
抓就業(yè)民生。聚焦高校畢業(yè)生、農民工、貧困地區勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體,實(shí)施好援企穩崗政策。同時(shí)充分考慮疫情沖擊,將受影響的困難群眾按規定納入低保、特困人員供養、臨時(shí)救助等政策保障和就業(yè)援助范圍。
CPI漲幅有望繼續回落,全年將呈現“前高后低”態(tài)勢
物價(jià)是民生大事。去年下半年以來(lái),居民消費價(jià)格,特別是食品價(jià)格上漲較快。今年以來(lái),受疫情影響,物價(jià)尤其是重要民生商品的價(jià)格走勢,更加成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。
3月份,我國CPI同比上漲4.3%,盡管漲幅比上月收窄了0.9個(gè)百分點(diǎn),但仍位于4%以上。如何看待物價(jià)的走勢?
“總的來(lái)看,疫情對我國居民消費價(jià)格的影響是短期的,我國物價(jià)平穩運行的基礎仍然堅實(shí)?!眹砾i程介紹,3月我國CPI環(huán)比下跌1.2%,環(huán)比創(chuàng )下近10多年來(lái)最大降幅,一定程度上折射出疫情對我國主要農副產(chǎn)品和其他消費品產(chǎn)銷(xiāo)的影響正在較快緩解。隨著(zhù)全社會(huì )生產(chǎn)生活秩序的進(jìn)一步恢復,CPI漲幅有望繼續回落,全年將呈現“前高后低”態(tài)勢。
民生商品的保供穩價(jià),一直是各項工作的重中之重。今年以來(lái),我國已經(jīng)出臺了一系列措施,確保重要民生商品價(jià)格基本穩定。
強化豬肉保供穩價(jià)。啟動(dòng)實(shí)施生豬規?;B殖場(chǎng)建設補助項目,鼓勵擴大豬肉等肉類(lèi)進(jìn)口。近兩個(gè)月,豬肉價(jià)格從較高水平上持續回落,4月19日,36個(gè)大中城市超市集貿市場(chǎng)豬肉零售價(jià)格比2月中旬下降12%。
強化糧油市場(chǎng)供應。目前,我國糧食儲備十分充裕、糧食加工生產(chǎn)能力總體富余,全國成品糧油市場(chǎng)供應充足、運行平穩,價(jià)格總體穩定。
強化民生兜底保障。把社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制作為重要抓手,新冠肺炎疫情期間,各地實(shí)際發(fā)放補貼累計達到93億元。同時(shí),國家發(fā)改委明確,自今年3月至6月,在現有保障對象基礎上,擴大保障范圍,提高1倍價(jià)格臨時(shí)補貼,預計將惠及6700多萬(wàn)人。
國家發(fā)改委將繼續支持生豬養殖業(yè)復產(chǎn)擴產(chǎn),鼓勵禽肉、水產(chǎn)品增產(chǎn),加強糧食、蔬菜等農作物春耕春播管理。積極發(fā)展冷鏈物流,降低物流運輸和市場(chǎng)交易環(huán)節損耗及費用。督促和指導各地落實(shí)好價(jià)格臨時(shí)補貼階段性提標擴圍政策,及時(shí)足額將補貼發(fā)放到困難群眾手中。
新基建主要包括三方面,將加強頂層設計,超前部署創(chuàng )新基礎設施
今年以來(lái),新基建備受關(guān)注。在20日的發(fā)布會(huì )上,發(fā)改委創(chuàng )新和高技術(shù)發(fā)展司司長(cháng)伍浩表示,新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎,面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新等服務(wù)的基礎設施體系。
伍浩介紹,新基建主要包括3個(gè)方面:
一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施,比如以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施,以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎設施,以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù),支撐傳統基礎設施轉型升級,進(jìn)而形成的融合基礎設施,比如智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。
三是創(chuàng )新基礎設施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施,比如重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎設施等。
黨的十八大以來(lái),我國新型基礎設施建設取得了明顯成效,對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用正在加快釋放。信息基礎設施取得跨越式發(fā)展和進(jìn)步,高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉鎮以及99%以上的行政村,4G網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)超過(guò)12億。融合基礎設施助推轉型升級的作用日益凸顯,智慧城市建設路徑更加清晰,信息技術(shù)積極賦能城市精細化管理。創(chuàng )新基礎設施有力支撐了科學(xué)技術(shù)研究,國家發(fā)改委已布局建設55個(gè)國家重大科技基礎設施,在科技創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
下一步,推動(dòng)新基建,國家發(fā)改委將加強頂層設計,研究出臺推動(dòng)新型基礎設施發(fā)展的有關(guān)指導意見(jiàn),修訂完善有利于新興行業(yè)持續健康發(fā)展的準入規則。加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )部署,加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進(jìn)傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時(shí),超前部署創(chuàng )新基礎設施。
轉自:人民日報
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