全方位發(fā)力促消費 我國經(jīng)濟穩步復蘇按下“加速鍵”

　　消費是經(jīng)濟循環(huán)中的重要一環(huán)，消費是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的持久動(dòng)力?，F今，如何挖潛力、促消費，成為了當前政府待破解的難題。穩定和擴大居民消費，促進(jìn)消費回補和潛力釋放，是一項綜合性系統工程。隨著(zhù)國內疫情防控形勢的不斷好轉，消費市場(chǎng)逐漸復蘇，我國經(jīng)濟復蘇按下“加速鍵”。

　　中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )3月4日召開(kāi)會(huì )議指出，要把復工復產(chǎn)與擴大內需結合起來(lái)，把被抑制、被凍結的消費釋放出來(lái)，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來(lái)，使實(shí)物消費和服務(wù)消費得到回補。

　　同時(shí)，3月份國家統計局發(fā)布了今年1—2月中國經(jīng)濟數據，其中全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比下降13.0%，CPI同比增長(cháng)5.3%，社會(huì )消費品零售額同比下降20.5%，增速比去年同期回落28.7個(gè)百分點(diǎn)，餐飲收入下降43.1%，汽車(chē)銷(xiāo)售額同比下降37%。

　　不過(guò)在4月16日，商務(wù)部舉行發(fā)布會(huì )公布，3月全國5000家重點(diǎn)監測零售企業(yè)的銷(xiāo)售額已經(jīng)比2月份回升15.8個(gè)百分點(diǎn)。數據中可以看出，雖受疫情沖擊1、2月份主要經(jīng)濟指標均出現下跌，但不會(huì )改變中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的大勢。

　　為了迅速拉回消費水平，中國一些地方政府正在向居民發(fā)放消費代金券，并要求企業(yè)給予員工更多帶薪假日，以此提振消費市場(chǎng)活力。其中受疫情影響最嚴重的地區——武漢，為活躍消費市場(chǎng)，釋放消費潛力，武漢市人民政府從4月19日起更是陸續向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費券”。

　　消費券短期拉動(dòng)消費水平

　　據了解，此次武漢市政府投放的消費券，共計5億元，總體投放分兩期執行。第一期從19日開(kāi)始，有效期10天，首期通過(guò)支付寶平臺總發(fā)放金額為7200萬(wàn)元，其中餐飲消費券總價(jià)值2160萬(wàn)元，占比30%；商場(chǎng)消費券總價(jià)值2448萬(wàn)元，占比34%；超市(便利店)消費券總價(jià)值864萬(wàn)元，占比12%；文體旅游消費券總價(jià)值1728萬(wàn)元，占比24%。6月1日至7月31日將投放第二期，同時(shí)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )平臺也同時(shí)匹配了18億元，總價(jià)值達到23億元。武漢市還將對參與活動(dòng)的商戶(hù)進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現商家有利用消費券變相漲價(jià)等行為，將依法進(jìn)行查處。

　　中國人民大學(xué)應用經(jīng)濟學(xué)院教授劉瑞在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，地方政府尤其是城市政府發(fā)放消費券、代金券，對拉動(dòng)一個(gè)城市的消費有一定的作用。以前國外的經(jīng)驗，以及2008年的金融危機中國有一部分城市的地方政府也都采用了這些辦法，這些經(jīng)驗都能顯示消費券有一定作用。好處是對消費者個(gè)人比較明顯，實(shí)際上是政府把自己所取得的財政收入拿出一部分進(jìn)行一個(gè)再分配，通過(guò)購物卷的方式給了個(gè)人去指定場(chǎng)所消費，帶有一種福利性質(zhì)。

　　發(fā)放消費券有利于在較短時(shí)期內激活消費市場(chǎng)，成為一種“催化劑”，在一定程度上提振消費信心，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟鏈條的復蘇。事實(shí)上，武漢并不是第一個(gè)發(fā)放消費券的地區，今年3月以來(lái)，為了促進(jìn)線(xiàn)下消費，全國超過(guò)40個(gè)地區陸續推出消費券，大部分地區的消費券為通過(guò)線(xiàn)上獲取，線(xiàn)下實(shí)體店使用。也有地區為促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)消費回升，更是減免部分景區門(mén)票并發(fā)放旅游優(yōu)惠券供游客使用。

　　對此，劉瑞表示，有的地方政府以旅游的方式促進(jìn)消費，門(mén)票打折甚至全免，但也只是解決了一個(gè)門(mén)票費用。往返、住宿、吃喝這些費用其實(shí)都是消費者自理，這樣可以拉動(dòng)消費回流。在這種情況下，消費者也會(huì )做權衡和比較。

　　“發(fā)放消費券不是一個(gè)普惠性的政策，作用其實(shí)是有限的，有限性表現在它只是一種福利性的發(fā)放，而不是生產(chǎn)性的發(fā)放，對企業(yè)是有限的。所以對于如何刺激消費使得經(jīng)濟恢復增長(cháng)，還要多動(dòng)腦子。也要從別的方面來(lái)考慮，可能更多的還是要從消費環(huán)境、消費政策、消費市場(chǎng)、環(huán)境消費品種樣式方面考慮。在特定情況下，滿(mǎn)足特定人群的消費，從這些角度去多考慮，而不能把成功的希望寄托在發(fā)放消費券這種方式上?！眲⑷鹛寡?。

　　給予中小企業(yè)空間

　　發(fā)放消費券是促進(jìn)消費的過(guò)渡手段，穩經(jīng)濟才是最終目標。

　　據悉，目前，國家23個(gè)部門(mén)聯(lián)合推出19條促消費硬舉措，要多措并舉激活消費市場(chǎng)。從中央到地方，一系列鼓勵消費的政策正在發(fā)揮積極作用。

　　疫情使線(xiàn)下消費進(jìn)入“冷凍期”，各地政府也因地制宜出臺針對性的刺激措施，加大對中小微企業(yè)的支持力度，針對培訓機構、健身機構、餐館等商家予以一定的稅收支持，將復工復產(chǎn)與擴大內需相結合，使實(shí)物消費和服務(wù)消費得到回補，更好更快走出疫情影響，也使企業(yè)能迅速創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、更新產(chǎn)品，為消費者提供更多選擇。

　　隨著(zhù)各行業(yè)全面復工，“報復性消費”字眼也出現在大眾眼前，那么消費者是否會(huì )進(jìn)行報復性消費？劉瑞認為，消費者行為越來(lái)越理性，不會(huì )因為宅在家里一段時(shí)間不出門(mén)，再次出門(mén)就瘋狂消費，這對經(jīng)濟的拉動(dòng)來(lái)講也不是一個(gè)正常的現象。也不提倡這樣的情況出現?！暗绻驗樵谝咔橹?，有些正常的消費受阻了，那么恢復消費是必須的，這個(gè)應給予支持?！?/p>

　　那么如何從長(cháng)遠角度使消費穩步復蘇？法國SKEMA商學(xué)院（蘇州校區）客座教授于寶山在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，受到疫情影響，行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在改變。中小企業(yè)受到全球疫情的影響，也面對著(zhù)不小的壓力。從長(cháng)遠拉動(dòng)經(jīng)濟的角度看，一是通過(guò)給予中小企業(yè)空間，比方說(shuō)國家有一些怎樣的需求，可以委托這些中小企業(yè)去生產(chǎn)國家所需要的東西，然后國家再從另外一個(gè)角度分出去，來(lái)帶動(dòng)中小企業(yè)客戶(hù)量。以此帶動(dòng)就業(yè)，人們的飯碗保住了，自然而然帶動(dòng)消費。

　　“第二是產(chǎn)業(yè)的轉型，我們原本的經(jīng)濟模式主要依賴(lài)外部消費，現在已經(jīng)慢慢向內轉移，更依賴(lài)我們內部消費。企業(yè)的轉型導致員工不具備這種能力，也影響了一部分人的工作，政府可以通過(guò)對這些產(chǎn)業(yè)人員進(jìn)行培訓，穩住就業(yè)，促進(jìn)消費?！庇趯毶街赋?。

　　事實(shí)上，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國是全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，中國消費市場(chǎng)也具有強大的韌勁和活力。目前國內疫情防控形勢不斷好轉，穩定和擴大居民消費，促進(jìn)消費恢復和潛力釋放是一項綜合性系統工程，需要上下齊心協(xié)力協(xié)同發(fā)展。（記者 馬睿琪）

　　轉自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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