促投資擴消費多“箭”齊發(fā) 地方穩經(jīng)濟再加碼

　　31省份經(jīng)濟“一季報”近日悉數出爐，受疫情影響，除西藏外30省份一季度GDP均出現同比下滑，不過(guò)積極因素正在累積，地方主要經(jīng)濟指標已出現回升勢頭。與此同時(shí)，新動(dòng)能也在加速崛起，穩住了經(jīng)濟運行基本盤(pán)。

　　值得一提的是，近期，地方在密集開(kāi)會(huì )研判經(jīng)濟形勢，并加快謀劃出臺穩經(jīng)濟新政。記者注意到，全力擴內需仍是各地施策重中之重，促投資、擴消費、打造新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)等多箭齊發(fā)，一系列“超常規”“強有力”舉措將陸續落地，確保完成全年經(jīng)濟目標。

　　地方經(jīng)濟成績(jì)單彰顯韌性

　　地方密集出爐的一季度經(jīng)濟成績(jì)單顯示，盡管大部分地方一季度GDP增速同比下滑，但在疫情沖擊下普遍表現出較強的經(jīng)濟韌性。

　　從經(jīng)濟總量看，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川六省份GDP超萬(wàn)億元。其中廣東、江蘇分別達到22518.67億元和21002.8億元。

　　從經(jīng)濟增速看，雖然大部分地方經(jīng)濟負增長(cháng)，但經(jīng)濟增速低于全國水平（-6.8%）的省份僅有四省份。其中，包攬經(jīng)濟增速前10名的中西部省份展現出較強“抗跌力”。

　　積極因素也在加快累積。地方經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài)，部分經(jīng)濟指標降幅明顯收窄。特別是新動(dòng)能加速崛起為經(jīng)濟加快復蘇注入活力。比如，四川一季度數字經(jīng)濟逆勢飄紅，實(shí)現20%以上的高速增長(cháng)。山東一季度“四新”經(jīng)濟投資同比回升13.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　在國務(wù)院日前召開(kāi)的部分省市經(jīng)濟形勢視頻座談會(huì )上，多個(gè)地方也反映，抗疫期間新動(dòng)能加快成長(cháng)，顯示出經(jīng)濟的韌性。

　　“雖然各地因疫情沖擊呈現經(jīng)濟增速普遍下滑態(tài)勢。但在全球疫情防控形勢嚴峻的環(huán)境下，能夠取得這樣的成績(jì)實(shí)屬不易?！睆B門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示，隨著(zhù)復工復產(chǎn)、復商復市的有序推進(jìn)，各地經(jīng)濟活力正在恢復，經(jīng)濟增長(cháng)逐步呈現良好勢頭。

　　硬核舉措集中“上線(xiàn)”

　　5月6日，武漢召開(kāi)全市主動(dòng)作為快干實(shí)干奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利動(dòng)員大會(huì )，會(huì )上同時(shí)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》?！拔逡弧毙￠L(cháng)假后第一天，武漢吹響了穩經(jīng)濟集結號。

　　這只是一個(gè)縮影。近段時(shí)間，特別是地方經(jīng)濟一季報出爐前后，地方密集開(kāi)會(huì )研判經(jīng)濟形勢，釋放更大力度穩經(jīng)濟的強烈信號。

　　比如，遼寧省召開(kāi)新冠肺炎疫情防控指揮部（擴大）會(huì )議，聽(tīng)取一季度全省經(jīng)濟運行情況匯報，強調扎實(shí)做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，在常態(tài)化疫情防控中抓好經(jīng)濟運行，完成全年目標任務(wù)。江蘇省召開(kāi)一季度設區市發(fā)展改革委主任座談會(huì )時(shí)強調，因時(shí)因勢調整工作著(zhù)力點(diǎn)和應對舉措，推動(dòng)經(jīng)濟運行全面加速、全面激活。

　　一系列穩經(jīng)濟新政也在緊鑼密鼓出臺。記者5月6日獲悉，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步采取超常規舉措確保完成全年經(jīng)濟目標的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞投資、消費、招商引資等六領(lǐng)域提出43條超常規措施。

　　而從各地開(kāi)會(huì )部署和新出政策來(lái)看，下一步穩經(jīng)濟基本脈絡(luò )已清晰，確保完成全年經(jīng)濟目標成主線(xiàn)，全力擴內需仍是重中之重。

　　比如，投資方面，5月6日召開(kāi)的湖北省新冠肺炎疫情防控工作指揮部第92場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，湖北省發(fā)展和改革委員會(huì )副主任潘幼成介紹，湖北省政府出臺加快推進(jìn)重大項目建設著(zhù)力擴大有效投資的若干意見(jiàn)，就是要從戰略和全局的高度把投資和項目建設看得更重，抓得更實(shí)?！拔覀円呀?jīng)按下了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重啟鍵，還要按下有效投資的快進(jìn)鍵，跑出項目建設的加速度?！?br/>
　　消費方面，甘肅省5月6日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費擴大內需的實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計劃的通知。要求采取更加積極有效措施，挖掘城鄉消費潛力，激發(fā)市場(chǎng)活力，擴大消費規模，提升消費水平，千方百計打造各層面消費新熱點(diǎn)，形成消費拉動(dòng)經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。

　　此外，在培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)上，上海提出，聚焦在線(xiàn)新經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，加快推進(jìn)新基建、布局新產(chǎn)業(yè)、培育新消費、形成新動(dòng)能。持續打造投資熱點(diǎn)、培育發(fā)展亮點(diǎn)，加快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)極。

　　“國內疫情防控形勢持續向好，各地復工復產(chǎn)穩步推進(jìn)。二季度起經(jīng)濟運行大概率顯著(zhù)改善，但外需乏力問(wèn)題短期仍難以克服。各地仍要以擴大投資和激發(fā)消費為工作重點(diǎn)，形成以消費拉動(dòng)的良性循環(huán)；同時(shí)加快新基建，強化數字化、智能化轉型，以提升全要素生產(chǎn)率?！绷种逻h說(shuō)。

　　需更大力度落實(shí)落細新政

　　在專(zhuān)家看來(lái)，當前國際國內經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，各地經(jīng)濟穩中求進(jìn)仍面臨較大壓力，更大力度落實(shí)落細各類(lèi)穩經(jīng)濟舉措勢在必行。

　　“當前制約經(jīng)濟加快恢復的主要矛盾從供給端轉向需求端。下一階段各地穩經(jīng)濟工作重點(diǎn)在于保市場(chǎng)主體，尤其是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，發(fā)力點(diǎn)在于刺激新消費?！比f(wàn)博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)劉哲對《經(jīng)濟參考報》記者表示，要通過(guò)直接融資和間接融資持續補充企業(yè)流動(dòng)性；進(jìn)一步落實(shí)減稅降費，對沖企業(yè)盈利壓力；對于困難企業(yè)要加大員工工資、租房租金等成本端的補貼力度，緩解企業(yè)剛性成本，保就業(yè)保穩定。

　　“同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格補貼，尤其是針對智能手機、新能源汽車(chē)等新消費領(lǐng)域，加大補貼力度，激活居民的消費積極性，推動(dòng)消費與供給同步復蘇，打通供需的良性循環(huán)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟穩步恢復?！眲⒄苷f(shuō)。

　　既要確保完成全年經(jīng)濟目標，還要聚焦服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的目標不動(dòng)搖。國泰君安證券首席宏觀(guān)分析師高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，各地以更大力度政策應對疫情沖擊的同時(shí)，將緊緊圍繞三條主線(xiàn)：一是千方百計擴大有效投資和提振消費；二是努力推動(dòng)新型城鎮化建設和城鄉融合發(fā)展；三是大力完善要素市場(chǎng)化配置和提高政府治理能力。

　　“在這三條主線(xiàn)下，下一階段各地既要推動(dòng)傳統基礎設施投資，又要促進(jìn)新型基礎設施投資；既要著(zhù)力恢復餐飲旅游等傳統消費，又要大力鼓勵在線(xiàn)辦公和數字娛樂(lè )等新型消費；既要促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，又要擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資。各地將充分挖掘改革潛力和運用資本市場(chǎng)工具，優(yōu)化土地、資金和勞動(dòng)力等要素配置，最大程度地服務(wù)并推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展?！保ㄓ浾?班娟娟）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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