穩住外貿外資基本盤(pán)，上半年國家出了這些支持政策

　　今年《政府工作報告》提出，面對外部環(huán)境變化，要堅定不移擴大對外開(kāi)放，穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。為了穩住外貿外資基本盤(pán)，上半年，國家出臺了一系列支持政策。一起了解——

01　穩外貿！幫扶企業(yè)渡難關(guān)

　　加大信貸支持！紓解流動(dòng)性困難

　　鼓勵金融機構加大信貸支持和應收賬款、存貨、訂單等質(zhì)押融資。依托大型電商平臺加強對中小微外貿企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。

　　推動(dòng)進(jìn)出口銀行不斷加大對中小微外貿企業(yè)的信貸支持，深化產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新，積極開(kāi)展“轉貸款”業(yè)務(wù)，通過(guò)地方中小銀行將信貸資金投放給更多的中小微外貿企業(yè)。

　　退！降！免！延！讓企業(yè)支出更少

　　完善出口退稅方式，加快退稅進(jìn)度。對除“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）外，所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時(shí)足額退稅。

　　支持商業(yè)保險公司開(kāi)展短期出口信用保險業(yè)務(wù)并降低費率。

　　暫免今年4月至年底的加工貿易內銷(xiāo)緩稅利息，可以降低企業(yè)的內銷(xiāo)成本，緩解企業(yè)的資金壓力。

　　海關(guān)特殊監管區域內，加工貿易企業(yè)申請內銷(xiāo)時(shí)，需按規定繳納進(jìn)口環(huán)節的增值稅、消費稅。進(jìn)口關(guān)稅可以選擇按其進(jìn)口料件或制成品來(lái)繳納。利用該項政策，企業(yè)可以自主合理地降低稅賦。試點(diǎn)擴大至全國113個(gè)綜合保稅區，更多的企業(yè)將從中受益。

　　對于少數受疫情影響嚴重、恢復周期較長(cháng)且發(fā)展前景良好的中小微外貿企業(yè)，銀行業(yè)金融機構可以根據實(shí)際與企業(yè)協(xié)商確定臨時(shí)性延期還本付息安排。

　　增強抗風(fēng)險能力！穩住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈

　　針對企業(yè)訂單減少等突出問(wèn)題，推出有效措施支持拓市場(chǎng)、增訂單。運用出口信用保險積極保障出運前訂單被取消風(fēng)險。推廣“信保+擔?！?，為外貿企業(yè)融資提供增信支持。

　　鼓勵中西部、東北地區發(fā)揮優(yōu)勢，承接勞動(dòng)密集型外貿產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展跨境電商、海外倉、外貿綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)，擴大市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，帶動(dòng)中小微企業(yè)出口。

　　減少經(jīng)營(yíng)限制！多渠道支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)

　　加快轉內銷(xiāo)市場(chǎng)準入，簡(jiǎn)化出口轉內銷(xiāo)產(chǎn)品認證程序，簡(jiǎn)化企業(yè)辦稅程序；推行以外貿企業(yè)自我聲明等方式替代相關(guān)國內認證，對已經(jīng)取得相關(guān)國際認證且認證標準不低于國內標準的產(chǎn)品，允許外貿企業(yè)作出符合國內標準的書(shū)面承諾后直接上市銷(xiāo)售。進(jìn)一步放寬內銷(xiāo)征稅時(shí)限，由每月申報調整為最長(cháng)可按季度申報。

　　搭建轉內銷(xiāo)平臺，鼓勵外貿企業(yè)對接電商平臺，引導主要步行街組織開(kāi)展出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)專(zhuān)題活動(dòng)，組織大型商業(yè)企業(yè)開(kāi)展訂單直采。

　　重點(diǎn)結合各地新型基礎設施、新型城鎮化和重大工程建設需要，組織對接一批符合條件的出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)。

　　引導外貿企業(yè)研發(fā)適銷(xiāo)對路的內銷(xiāo)產(chǎn)品，創(chuàng )建自有品牌，充分利用新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。

　　新設46個(gè)跨境電商綜合試驗區

　　4月7日，國務(wù)院決定新設46個(gè)綜試區，加上已經(jīng)批準的59個(gè)，全國將有105個(gè)綜試區，已經(jīng)覆蓋了30個(gè)省、市、自治區，形成了陸海內外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟的發(fā)展格局。

　　對具備條件的綜試區所在的城市，納入跨境電商零售進(jìn)口的試點(diǎn)范圍，即可開(kāi)展保稅備貨業(yè)務(wù)，對進(jìn)口的商品按照個(gè)人自用物品監管，在交易限額內適用優(yōu)惠稅率。

　　適用“簡(jiǎn)化歸類(lèi)和清單驗放”，提高支付機構跨境外匯支付單筆交易限額，簡(jiǎn)化小微跨境電商貨物貿易收支手續，優(yōu)先增設國際郵件互換局等便利化措施。

　　進(jìn)一步提高進(jìn)出口通關(guān)效率

　　推行進(jìn)出口貨物“提前申報”，企業(yè)提前辦理申報手續，海關(guān)在貨物運抵海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所后即辦理貨物查驗、放行手續。

　　優(yōu)化進(jìn)口“兩步申報”通關(guān)模式，企業(yè)進(jìn)行“概要申報”且海關(guān)完成風(fēng)險排查處置后，即允許企業(yè)將貨物提離。

　　在符合條件的監管作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)。

　　嚴禁口岸為壓縮通關(guān)時(shí)間簡(jiǎn)單采取單日限流、控制報關(guān)等不合理措施。

02　穩外資！營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

　　放寬準入限制！配套優(yōu)惠政策

　　發(fā)布2020年版外商投資準入負面清單，按照只減不增的原則，進(jìn)一步縮減了負面清單條目，全面放寬了一、二、三產(chǎn)業(yè)的外資準入限制，新版負面清單于7月23日開(kāi)始施行。

　　加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，其中配套優(yōu)惠政策包括：

　　投資總額內進(jìn)口自用設備免征關(guān)稅；

　　對于集約用地的項目?jì)?yōu)先供應土地，并且可以按不低于工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%，確定土地出讓底價(jià)；

　　外商投資中西部鼓勵目錄內的領(lǐng)域，不僅可以享受上述優(yōu)惠政策，還可以享受西部大開(kāi)發(fā)15%的企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠。

　　授權全國地級及以上城市開(kāi)展外商投資企業(yè)注冊登記。

　　外資企業(yè)同等享受助企紓困政策

　　為支持困難企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，在財稅、金融、社保、就業(yè)等方面，國家層面、部門(mén)層面以及地方政府都出臺了一系列助企紓困政策。在現存的40多萬(wàn)家外資企業(yè)中，90%以上都是中小微企業(yè)，絕大多數的外資企業(yè)都可以從這些政策中獲益。

　　對重點(diǎn)外資項目一視同仁加大用地等保障。提高外資高新技術(shù)企業(yè)認定便利度。再貸款再貼現專(zhuān)項額度、進(jìn)出口銀行新增貸款規模等同等支持外資企業(yè)。

　　對近期出臺的減稅減費等助企紓困政策，要確保內外資企業(yè)同等享受。

03　更大力度改革開(kāi)放

　　結合區域發(fā)展戰略，將服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)擴大到全國21個(gè)省份部分地區，圍繞拓寬開(kāi)放領(lǐng)域、提升便利水平進(jìn)行改革探索，包括發(fā)展跨境商業(yè)醫療保險、推進(jìn)中外合作辦學(xué)、擴大技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者資格范圍、在常態(tài)化防控下加強旅游和體育國際合作等，促進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。

　　推出更多擴大開(kāi)放的舉措，推動(dòng)多領(lǐng)域多層次國際合作，在不斷深化制造業(yè)開(kāi)放的同時(shí)，擴大服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)開(kāi)放。

　　增強中西部和東北地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的吸引力。

　　進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，完善鼓勵和吸引外商投資的政策，讓中國成為更多外商投資興業(yè)的熱土。

　　轉自：中國政府網(wǎng)

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