深化金融領(lǐng)域改革 有效支持實(shí)體經(jīng)濟

　　濟南磐升生物技術(shù)有限公司負責人沒(méi)想到，人才也能成為貸款依據，僅2個(gè)工作日公司就從濟南農商銀行獲得了1000萬(wàn)元的“人才貸”——一款專(zhuān)門(mén)針對高科技企業(yè)設計的無(wú)抵押無(wú)擔保的純信用貸款，在缺少抵押物的情況下有效解決了企業(yè)的融資難題。

　　企業(yè)融資獲得感的增強，是金融改革加快推進(jìn)、金融產(chǎn)品不斷創(chuàng )新的生動(dòng)體現。

　　黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，構建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟的體制機制，提升金融科技水平，增強金融普惠性。

　　商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監管評價(jià)辦法、政府性融資擔保機構績(jì)效評價(jià)指引……今年以來(lái)，瞄準企業(yè)融資的痛點(diǎn)難點(diǎn)，金融領(lǐng)域一系列改革舉措出臺，對金融支持保市場(chǎng)主體、保就業(yè)起到積極推動(dòng)作用。

　　數據顯示，今年前11個(gè)月，我國新增人民幣貸款超18萬(wàn)億元，已超過(guò)去年全年水平。

　　金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈。專(zhuān)家表示，在積極構建新發(fā)展格局的背景下，金融業(yè)要有新發(fā)展，通過(guò)深化改革，打通堵點(diǎn)，補齊短板，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。

　　構建多層次的金融機構體系，是金融領(lǐng)域改革的重要方向。

　　“必須堅定推進(jìn)金融供給側結構性改革。既要發(fā)展大型超大型金融企業(yè)，也要培育中小型金融機構；既要有綜合經(jīng)營(yíng)的一站式機構，也要有特色化的專(zhuān)業(yè)機構。不同類(lèi)型的金融主體要堅守定位，取長(cháng)補短，相互競合，共同構筑茂盛的金融森林?！敝袊嗣胥y行黨委書(shū)記、中國銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清說(shuō)。

　　銀行業(yè)是我國金融業(yè)的主體。調整優(yōu)化金融體系結構，關(guān)鍵在銀行業(yè)金融機構。

　　“目前我國金融供給不平衡不充分與金融需求多層次多樣化的矛盾依舊突出。要深化國有商業(yè)銀行改革，同時(shí)支持中小銀行和農村信用社持續健康發(fā)展，構建多層次、廣覆蓋、差異化的銀行機構體系?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼表示。

　　國家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任曾剛表示，助力構建新發(fā)展格局，需要圍繞實(shí)體經(jīng)濟需求，優(yōu)化金融供給的結構和效率。產(chǎn)業(yè)金融、普惠金融、綠色金融、科技金融等將是未來(lái)金融業(yè)著(zhù)力發(fā)展的重點(diǎn)方向。

　　提高直接融資比重是我國金融領(lǐng)域改革的另一大著(zhù)力點(diǎn)。我國融資結構以間接融資為主，近年來(lái)，在一系列改革舉措下，直接融資比重有所提高，但在融資體系中的占比仍然較低。

　　專(zhuān)家認為，契合不同發(fā)展階段企業(yè)的風(fēng)險特點(diǎn)和資金需求特點(diǎn)，資本市場(chǎng)的融資功能需要進(jìn)一步增強，要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng )業(yè)板、中小板、新三板的功能，完善更具包容性適應性的多層次資本市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮直接融資對實(shí)體經(jīng)濟的支持作用。

　　金融支持實(shí)體經(jīng)濟，必須以自身的穩健運行為前提。金融監管體系改革是防范化解風(fēng)險的重要保障。

　　近段時(shí)間以來(lái)，《金融控股公司監督管理試行辦法》《系統重要性銀行評估辦法》《網(wǎng)絡(luò )小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》等文件相繼發(fā)布，旨在補齊制度短板，完善金融法律法規體系。

　　業(yè)內人士表示，要強化底線(xiàn)思維，提高金融監管透明度和法治化水平，完善存款保險制度，健全金融風(fēng)險預防、預警、處置、問(wèn)責制度體系，持續完善現代金融監管體系。

　　“金融支持實(shí)體經(jīng)濟要有長(cháng)期的制度性改革，建立健全與新發(fā)展格局相匹配的金融體系，護航實(shí)體經(jīng)濟平穩健康發(fā)展?！倍ｍ嫡f(shuō)。（記者 李延霞）

　　轉自：新華社

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