濟寧市中級人民法院召開(kāi)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì )

中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)濟寧頻道記者 孫莎然報道

11月27日，濟寧市中級人民法院召開(kāi)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì )就全市法院充分發(fā)揮審判職能作用，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作情況進(jìn)行通報。

營(yíng)造穩定公平透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境

今年以來(lái)，濟寧兩級法院在市委市政府的堅強領(lǐng)導和上級法院的有力指導下，認真落實(shí)中央決策部署和省市委工作要求，堅持依法、平等、全面保護各類(lèi)市場(chǎng)主體，細化工作目標，為濟寧市建設法治化營(yíng)商環(huán)境提供了司法助力、司法支持。2021年10月底，全市法院已審結案件115556件，結案率84.05%，全省第3位，結收比、法官人均辦案數、案件平均審理周期等指標均位居全省前列，案件審理周期進(jìn)一步縮短，人民群眾的司法滿(mǎn)意度不斷提升。

濟寧中院以全流程網(wǎng)上辦案平臺為載體，借助智慧法院建設，切實(shí)加強審判流程公開(kāi)、庭審活動(dòng)公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)和執行信息公開(kāi)。截止到2021年10月份，全市法院有效公開(kāi)裁判文書(shū)66878件，法院庭審直播25142件，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭6212件，電子卷宗覆蓋率93.91%，司法透明度進(jìn)一步加強，公開(kāi)、透明的法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

濟寧中院在充分調研的基礎上發(fā)布了《公司決議糾紛審判指引》、《股東知情權糾紛審判指引》，公開(kāi)了《近三年公司類(lèi)糾紛審判情況通報》，同時(shí)，進(jìn)一步梳理濟寧市在商事審判中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，統一濟寧市兩級法院商事審判工作裁判尺度，推動(dòng)營(yíng)造可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

提升“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)水平

濟寧兩級法院立足人民群眾多層次多樣化的司法需求，聚焦人民群眾反映強烈的訴訟難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，堅決落實(shí)“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，將人民法院司法職能向前延伸到立案之前、向后延伸到判決之后，大大提升了糾紛解決的效率和質(zhì)量。

推進(jìn)一站式多元糾紛解決機制建設，加強網(wǎng)上調解平臺建設，探索完善線(xiàn)上調解模式。截止目前，共有76家調解組織、行業(yè)協(xié)會(huì )入駐一站式糾紛解決平臺，共有695名人民調解員納入特邀調解人員名冊，全市法院訴前調解案件51697件，訴前調解成功案件26413件。

提供線(xiàn)上線(xiàn)下一站式訴訟服務(wù)。截止到2021年10月份，全市法院共建立速裁團隊64個(gè)，共審結案件23193件，平均結案周期為18.01天，極大提升了審判質(zhì)效。截止到2021年10月份，濟寧市兩級法院共出具律師調查令600余份。

創(chuàng )新破產(chǎn)審判模式激活企業(yè)新生“基因”

濟寧兩級法院堅持服務(wù)大局，借力營(yíng)商環(huán)境營(yíng)創(chuàng )，針對全市傳統工業(yè)企業(yè)多、破產(chǎn)案件多、審判壓力大的實(shí)際，堅持破產(chǎn)挽救原則，為促進(jìn)區域經(jīng)濟轉型升級注入了“清新劑”。今年以來(lái)，全市法院共受理各類(lèi)破產(chǎn)案件238件，結案217件，破產(chǎn)審判質(zhì)效持續向好。

繼續對標學(xué)習先進(jìn)，補齊補強破產(chǎn)工作短板，申請設立了清算與破產(chǎn)審判庭，重新組建了破產(chǎn)審判團隊。與市政府協(xié)調建立了聯(lián)合25個(gè)部門(mén)的府院聯(lián)動(dòng)機制，凝聚破產(chǎn)工作合力。與有關(guān)部門(mén)會(huì )商，出臺了《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)處置涉稅問(wèn)題處理實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于破產(chǎn)管理人辦理人民幣銀行結算賬戶(hù)及征信相關(guān)業(yè)務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，破解破產(chǎn)難題。發(fā)布《關(guān)于保障破產(chǎn)管理人信息查詢(xún)工作的通知》，提升管理人工作便利度。協(xié)調成立了破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )，加強管理人行業(yè)自律。設立破產(chǎn)援助基金，市財政提供100萬(wàn)元啟動(dòng)資金，保障無(wú)產(chǎn)可破案件順利結案。推動(dòng)重大案件管理人競爭選任常態(tài)化，保障管理人履職能力。起草《關(guān)于對破產(chǎn)案件管理人工作業(yè)績(jì)實(shí)行量化考核的意見(jiàn)》，加強管理人的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)考核。出臺《關(guān)于對強制清算與破產(chǎn)案件實(shí)行單獨績(jì)效考核的意見(jiàn)》，科學(xué)確定破產(chǎn)法官工作業(yè)績(jì)。近日，濟寧中院與阿里巴巴簽約，啟用“濟寧破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦理平臺”，全力提升破產(chǎn)信息化水平。繼續落實(shí)破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流工作機制，突出“簡(jiǎn)案快審”優(yōu)勢，對于債權債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財產(chǎn)狀況清楚、案情簡(jiǎn)單的破產(chǎn)案件，一律適用簡(jiǎn)易程序，加快案件清理效率。

營(yíng)造市場(chǎng)主體依法合規經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍

近年來(lái)，全市法院積極開(kāi)展普法宣傳工作，積極引導市場(chǎng)主體依法合規經(jīng)營(yíng)，取得了良好的社會(huì )效果。通過(guò)整合市法院、市地方金融監管局、市司法局、市工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì )的力量，推動(dòng)出臺《關(guān)于全面推進(jìn)濟寧地區保護中小投資者普法宣傳工作實(shí)施意見(jiàn)》，在全市初步形成了普法宣傳、糾紛化解府院聯(lián)動(dòng)機制。以實(shí)施《民法典》為契機，強化普法宣傳，推出“法官說(shuō)典”欄目、開(kāi)展“法典進(jìn)萬(wàn)家”、“美好生活民法典相伴”活動(dòng)，民法典普及宣傳活動(dòng)不斷走深走實(shí)；靠前開(kāi)展法律宣講，法官進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)多形式、多角度進(jìn)行法律宣講；成立投資者保護律師團，向企業(yè)提供免費法律服務(wù)，濟寧市新時(shí)代文明實(shí)踐法律志愿服務(wù)隊進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區活動(dòng)穩步推進(jìn)，形成了線(xiàn)上、線(xiàn)下同步進(jìn)行，企業(yè)、投資者多方受益的普法宣傳新格局。

責任編輯：申高賢

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