對標全球城市,廣州規劃建設仍需努力
這次的國際學(xué)術(shù)會(huì )議論壇圍繞“城市與區域規劃的全球轉型與中國改革”展開(kāi),聯(lián)合國人居署、國際城市與區域規劃師協(xié)會(huì )、以色列理工大學(xué)、莫斯科建筑學(xué)院、以及武漢大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)等國內外知名規劃機構和高校都有派員參加。“全球新勞動(dòng)分工背景下,廣州在世界城市體系中的地位和資源配置”成為論壇的一個(gè)重要議題。
中山大學(xué)地理科學(xué)與規劃學(xué)院院長(cháng)薛德升在做專(zhuān)題發(fā)言時(shí)表示,在世界城市體系中,廣州的排位從1999年的“初現端倪”到2016年躍升為全球第一序列中“Alpha-”級別,在中國城市中位居香港、北京、上海、臺北之后。
世界城市的職能包括經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、基礎設施五大方面,薛德升表示,對標全球城市,廣州目前仍有一些短板有待改進(jìn)——缺乏具有重要地位的國際組織、本土文化挖掘不足、缺乏國際頂尖水平的科教機構、缺乏國際頂尖水平的醫療設施、通訊樞紐應該更加國際化等。
國際城市與區域規劃師協(xié)會(huì )副主席MartinDubbeling認為,城市要做得好,應該有兩個(gè)要素,第一要有明確的定位和功能,第二是要聯(lián)結所有的新功能,“全世界的城市之所以成功,不只是因為它有天然的好的港口或干凈的河流,還要有好的博物館群、綠道、大學(xué)以及各類(lèi)新銳學(xué)科等。”他以博物館為例來(lái)說(shuō)明“系統”而非“單獨個(gè)體亮點(diǎn)”非常重要,“在阿姆斯特丹,光是逛博物館就能待一個(gè)月。”
廣州市城市規劃勘測設計研究院總規劃師黃慧明認為,廣州要晉升全球城市,應從世界經(jīng)濟職能、國際交往、國際交通樞紐等多方面發(fā)力,“隨著(zhù)大型跨國企業(yè)總部或分支機構、各種國際會(huì )議與文化體育活動(dòng)、各類(lèi)國際航線(xiàn)與國際旅客的逐步增多,廣州的全球城市職能就必然不斷增強。而地方文化的根植性與國際化傳播是所有全球城市的特征,因此如何在全球彰顯嶺南文化尤為重要。”
對廣州東部灣區的啟示:兼顧創(chuàng )新發(fā)展和城市空間品質(zhì)
廣州東部灣區的發(fā)展在會(huì )議上成為專(zhuān)家們的討論焦點(diǎn),一個(gè)片區的發(fā)展如何與其他區域形成自身特點(diǎn),并且讓區域更具活力?
廣州市城市規劃勘測設計研究院陳志敏所長(cháng)介紹了粵港澳大灣區的戰略背景下廣州東部灣區的規劃背景、設計理念與功能定位,還從文化、生活、科技、產(chǎn)業(yè)、空間五個(gè)方面提出了創(chuàng )新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更新、城市空間形態(tài)塑造、環(huán)境品質(zhì)提升等主要構想。
做區域規劃,除了硬件的聯(lián)通,人與人不斷交互聯(lián)結也很重要。南京大學(xué)建筑與規劃學(xué)院教授王紅揚說(shuō),過(guò)去的戰略,大致上是一個(gè)贏(yíng)家通吃的概念,但如今越來(lái)越強調包容性,要考慮已經(jīng)形成的空間對其他的空間是否造成傷害性,“大家發(fā)展到一定階段,每個(gè)人都很強,如果贏(yíng)家通吃,付出代價(jià)可能很大。”他說(shuō),“一定要以人為本,符合人的需求的空間,考慮豐富性、連通性、優(yōu)先項”,他認為廣州東部灣區的規劃建設應充分考慮這些因素。
廣州新一輪總規已啟動(dòng)
廣州市城市規劃編制研究中心呂傳廷主任表示,無(wú)論是地區發(fā)展、規劃設計還是高品質(zhì)的空間,都要落腳到能夠為人民服務(wù)上。
廣州市城市規劃勘測設計研究院鄧興棟院長(cháng)說(shuō),這次會(huì )議從粵港澳大灣區戰略背景落腳到東部灣區發(fā)展,“聚焦創(chuàng )新、聚焦文化塑造、聚焦多元化塑造,聚焦未來(lái)發(fā)展的可能性,進(jìn)行了深入有效的探討”。
據悉,廣州新一輪總規和2040的戰略規劃相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng),未來(lái)廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò )城市的建設,將更多借力于先進(jìn)國際經(jīng)驗,對標全球先進(jìn)城市。
他山之石
倫敦東區成國際知名藝術(shù)家聚集地
研討會(huì )上,國內外專(zhuān)家為廣州規劃發(fā)展建言獻策,介紹了一些國家地區的城市創(chuàng )新發(fā)展經(jīng)驗。
武漢大學(xué)城市設計學(xué)院院長(cháng)李志剛介紹了兩個(gè)案例——美國的硅巷和英國的倫敦東區。他說(shuō),紐約硅巷是一個(gè)沒(méi)有固定邊界、由移動(dòng)信息技術(shù)的企業(yè)群所組成的虛擬園區,新創(chuàng )公司以廣告、新媒體、金融科技等領(lǐng)域為主。“被譽(yù)為繼硅谷之后美國發(fā)展最快的信息技術(shù)中心地帶”。
倫敦東區作為歷史上的貧民區,近年來(lái)隨著(zhù)一批年輕的新銳設計師和創(chuàng )意工業(yè)的發(fā)展,成為國際知名的藝術(shù)家聚集地——這里產(chǎn)業(yè)富有特色,文化獨具韻味,生態(tài)充滿(mǎn)魅力,頗有可以借鑒之處。
以色列在創(chuàng )新企業(yè)個(gè)數方面僅次于美國。以色列理工大學(xué)城鎮規劃學(xué)院副院長(cháng)AmnonFrenkel教授帶來(lái)了以色列的經(jīng)驗。“以色列通過(guò)一種持續的創(chuàng )新?tīng)幦「偁幜?。?chuàng )立一種合作溝通的環(huán)境,使公司、企業(yè),有一個(gè)創(chuàng )新研發(fā)的周期,提供更好的基礎設施,鼓勵創(chuàng )新的舉措,并且改善生產(chǎn)的有效性。”以色列共建了社會(huì )化的互聯(lián)合作組織,通過(guò)這種互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò ),將學(xué)校、公司和產(chǎn)業(yè)共同形成合力,產(chǎn)生創(chuàng )新和新的產(chǎn)業(yè)。
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