網(wǎng)約車(chē)政策實(shí)施一周年調查：司機持證上崗，要知人文地理

　　今天（28日）交通運輸部公布了網(wǎng)約車(chē)政策實(shí)施一周年來(lái)，各省市政策推進(jìn)落實(shí)的情況。24個(gè)省發(fā)布了網(wǎng)約車(chē)改革實(shí)施意見(jiàn)，133個(gè)城市公布了落地細則。

　　本文圖均為 央視新聞客戶(hù)端 圖
 

　　交通運輸部數據顯示，截至7月26日，除直轄市外，河南、廣東、江蘇等24個(gè)?。▍^）發(fā)布了網(wǎng)約車(chē)實(shí)施意見(jiàn)；北京、上海、天津等133個(gè)城市已經(jīng)公布出租汽車(chē)改革落地實(shí)施細則，還有86個(gè)城市已經(jīng)或正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市等36個(gè)重點(diǎn)城市中，有30個(gè)已正式發(fā)布了實(shí)施細則。已正式發(fā)布實(shí)施細則或已公開(kāi)征求意見(jiàn)的城市，其涵蓋的新業(yè)態(tài)市場(chǎng)份額已超過(guò)95%。

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通室主任 程世東：各地出臺了政策以后并且有序地推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)的規范管理，我們的網(wǎng)約車(chē)從原來(lái)的野蠻生長(cháng)，進(jìn)入到規范發(fā)展的一個(gè)階段，我覺(jué)得這是最大的一個(gè)變化。
 

　　據了解，當前市場(chǎng)有130余家網(wǎng)約車(chē)平臺公司擬開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)。截至目前，神州專(zhuān)車(chē)、首汽約車(chē)、曹操專(zhuān)車(chē)、滴滴出行等19家網(wǎng)約車(chē)平臺公司已在相關(guān)城市獲得了經(jīng)營(yíng)許可。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、傳統出租汽車(chē)企業(yè)、租賃公司以及部分車(chē)輛生產(chǎn)制造企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體申請踴躍，美團、攜程、神馬專(zhuān)車(chē)、曹操專(zhuān)車(chē)等新進(jìn)企業(yè)紛紛加速網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)布局。
 

　　司機持證上崗，要知人文地理
 

　　不管各地出臺的細則有什么區別，但對于司機來(lái)說(shuō)都需要拿到網(wǎng)約車(chē)駕駛員資格許可證，今后細則正式實(shí)施后，司機們將持證上崗。司機從業(yè)資格證的考試難不難？都會(huì )考哪些內容？

　　近日記者在南寧網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試考點(diǎn)看到，第一批50名考生正在做考前的準備?？荚嚳颇糠譃槿珖部颇亢蛥^域科目，其中公共科目考試是對國家出租汽車(chē)法律法規、職業(yè)道德、服務(wù)規范、安全運營(yíng)等方面的知識測試。區域科目考試包括理論考試和應用能力考試，理論考試主要內容為南寧市網(wǎng)約車(chē)相關(guān)政策法規、文明服務(wù)要求和南寧市人文地理常識。應用能力考試中還要求駕駛員能熟練的操作網(wǎng)約車(chē)軟件，并具備一定的汽修知識和應急處置能力，而且更注重服務(wù)方面的要求。

　　考生：比如乘客上車(chē)了，我們要跟乘客問(wèn)聲好，在服務(wù)過(guò)程中也有一些相關(guān)的要求，送達乘客了也有要求，提醒乘客從右側下車(chē)，注意后方來(lái)車(chē)，拿好隨身物品之類(lèi)的，這些都有要求的。
 

　　各地細則要求不同，因此資格考試的部分內容會(huì )根據當地的的人文地理等知識有針對性的出題。

　　交通部的數據顯示，北京、上海、廣州、重慶等城市已組織開(kāi)展了網(wǎng)約車(chē)駕駛員和車(chē)輛的許可發(fā)證工作，據初步統計，各地已發(fā)放網(wǎng)約車(chē)駕駛員證約10萬(wàn)本，車(chē)輛運輸證約5萬(wàn)本。
 

　　部分平臺存在不合規司機和車(chē)輛
 

　　按照地方細則的要求，過(guò)渡期結束后就應該是都合規的人和車(chē)，但記者采訪(fǎng)中也發(fā)現，在一些城市依然可以打到?jīng)]有證的司機開(kāi)的不合規的車(chē)。
 

　　一大早，記者在江蘇南京的丹鳳街附近通過(guò)打車(chē)平臺，叫了一輛網(wǎng)約車(chē)前往太平門(mén)。交談中駕駛員表示，今年三月，他已經(jīng)取得了駕駛員從業(yè)資格證。不過(guò)，車(chē)輛因年限問(wèn)題并沒(méi)有申領(lǐng)道路運輸證，因此他仍要躲著(zhù)執法人員跑網(wǎng)約車(chē)。

　　網(wǎng)約車(chē)司機：早晚高峰出來(lái)做肯定沒(méi)問(wèn)題，做到九點(diǎn)鐘，九點(diǎn)之后他們肯定要來(lái)查。車(chē)輛性質(zhì)變更為營(yíng)運車(chē)輛，我車(chē)子就有使用年限了，有年限我劃不來(lái)了。
 

　　隨后，記者又叫了一輛網(wǎng)約車(chē)。面對詢(xún)問(wèn)駕駛員坦言，自己從業(yè)資格證和車(chē)輛運輸證都沒(méi)有。

　　網(wǎng)約車(chē)司機：不考也能跑，你考它干什么呢？
 

　　記者：那你不怕被查到??？
 

　　網(wǎng)約車(chē)司機：查到再說(shuō)哎。
 

　　同樣在深圳，仍有不少未取得資格證的網(wǎng)約車(chē)司機在正常接單。
 

　　部分城市網(wǎng)約車(chē)打車(chē)難，價(jià)格高
 

　　對于這些無(wú)證無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛和人員，一些地方主管部門(mén)一方面增加考試的場(chǎng)次和縮短資格認證程序時(shí)間，另一方面也加大了政策處罰的力度。對乘客來(lái)說(shuō)，造成的影響就是車(chē)少，打車(chē)不方便，價(jià)格上去了。
 

　　一大早，記者在深圳通過(guò)網(wǎng)頁(yè)車(chē)平臺叫車(chē)前往深圳北站，雖然已過(guò)了早高峰，但軟件就提示“叫車(chē)人數過(guò)多，當前區域車(chē)輛較少”，畫(huà)面顯示附近暫無(wú)車(chē)輛可用，要立即叫車(chē)還要臨時(shí)調價(jià)1.3倍。

　　來(lái)自交通運輸部網(wǎng)約車(chē)信息監控交互平臺的數據顯示，7月份，不同的平臺在北京的訂單數接單率最高的是早上的10點(diǎn)至17點(diǎn)，比較低的是早高峰七點(diǎn)至八點(diǎn)和21點(diǎn)至23點(diǎn)。由于大多數晚間社交、飯局都在晚上9點(diǎn)后結束，而這一時(shí)段又恰恰是許多司機，特別是北京本地司機收車(chē)回家的集中時(shí)段。需求上漲，運力下降，導致21點(diǎn)至23點(diǎn)形成了一個(gè)“夜高峰”。這一時(shí)段的打車(chē)成功率甚至低于早晚高峰。
 

　　七家公司接入全國網(wǎng)約車(chē)監管平臺
 

　　交通運輸部從去年啟動(dòng)了全國網(wǎng)約車(chē)信息監管平臺，在這個(gè)平臺上不僅可以查詢(xún)網(wǎng)約車(chē)平臺的資格認證，司機和車(chē)輛的情況也能一目了然。
 

　　記者在網(wǎng)約車(chē)信息監管交互平臺可以看到，目前已接入了七家網(wǎng)約車(chē)平臺公司車(chē)和人的信息數據，鼠標輕輕一點(diǎn)，還能看到各省市網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)的數據。
 

　　技術(shù)人員表示，這些數據是實(shí)時(shí)變化的，每天各網(wǎng)約車(chē)平臺公司在各地的訂單數量，出車(chē)率以及車(chē)輛的定位都能實(shí)時(shí)監控到。同時(shí)車(chē)輛和人員的資質(zhì)信息也能通過(guò)交互平臺進(jìn)行查詢(xún)。記者在平臺上還看到，乘客對司機的評價(jià)以及平臺對乘客進(jìn)行投訴司機的懲罰措施也都一目了然。

　　交通運輸部中國交通通信信息中心導航中心副主任 王淑芳：我們主要是起到三個(gè)信息的交互，首先是給企業(yè)的一個(gè)交互，因為現在企業(yè)大部分都是全國范圍內服務(wù)的，所以說(shuō)我們通過(guò)一點(diǎn)介入，全網(wǎng)服務(wù)。第二個(gè)就是對政府監管部門(mén)之間的一個(gè)信息交互，地方它可以自建一個(gè)平臺跟我們技術(shù)對接，也可以通過(guò)遠程登陸我們這個(gè)總平臺的帳戶(hù)進(jìn)行信息交互。第三個(gè)就是幾個(gè)部委聯(lián)合的信息交互，因為聯(lián)合監管。
 

　　王淑芳表示，根據交通部、工信部、公安部等六部委聯(lián)合發(fā)布的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者申請線(xiàn)上服務(wù)認定的工作流程要求，網(wǎng)約車(chē)平臺公司需要先和全國信息監管交互平臺進(jìn)行技術(shù)層面的對接，滿(mǎn)足其技術(shù)要求后才能去地方申請運營(yíng)資質(zhì)，拿到行政許可后，再進(jìn)行信息上傳具體的業(yè)務(wù)對接。
 

　?。ㄔ}為《網(wǎng)約車(chē)新政一周年調查：司機持證上崗 要知人文地理》）

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