提前11天，公開(kāi)部門(mén)增加了13個(gè)，4月2日，102個(gè)中央部門(mén)預算集中向社會(huì )公開(kāi)了“國家賬本”。
“各級政府要過(guò)緊日子”的提法正在一一兌現，根據《政府工作報告》“一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右”的要求，不少部門(mén)主動(dòng)加碼，在當好“鐵公雞”之余也打好了“鐵算盤(pán)”。
如財政部“三公”壓縮4.34%，稅務(wù)系統2019年“三公”直降6.91%，住建部一般公共預算降了16.06%。
與2018年中央部門(mén)預算公開(kāi)工作相比，2019年中央部門(mén)預算公開(kāi)發(fā)生了不少變化。財政部相關(guān)負責人解釋?zhuān)衲甑闹醒氩块T(mén)預算公開(kāi)時(shí)間大幅提前。為加快預算執行進(jìn)度，推動(dòng)各項惠民政策早落地、早見(jiàn)效，財政部及早謀劃，及時(shí)做好批復部門(mén)預算準備工作。
在2019年全國人大審查批準中央預算后，財政部立即開(kāi)展部門(mén)預算批復工作，為中央部門(mén)提前預算公開(kāi)時(shí)間打下了基礎。2019年比2018年提前了11天公開(kāi)中央部門(mén)的部門(mén)預算。
這次公開(kāi)部門(mén)數量也得以增加。2019年共有102個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)了部門(mén)預算，比2018年公開(kāi)的89個(gè)中央部門(mén)增加了13個(gè)。
為使公眾找得到、看得懂、能監督，各部門(mén)的部門(mén)預算除在本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)外，還在財政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立的“中央預決算公開(kāi)平臺”集中公開(kāi)，方便公眾監督政府財政工作。
記者了解到，2019年中央部門(mén)公開(kāi)的部門(mén)預算包括收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表、政府性基金預算支出表8張報表。
與以往相比，這次各部門(mén)的解釋說(shuō)明更加細化。各部門(mén)為了回應群眾關(guān)切，重點(diǎn)說(shuō)明了黨中央國務(wù)院有明確要求、社會(huì )公眾較為關(guān)注的支出事項。如針對“各級政府要過(guò)緊日子”“一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右”，各部門(mén)相應對壓減非剛性、非重點(diǎn)項目支出等情況進(jìn)行了說(shuō)明。
記者注意到，不少部門(mén)主動(dòng)加碼，進(jìn)一步加大了對其自身“三公”等經(jīng)費的壓減力度。
如財政部2019年“三公”經(jīng)費預算數為5450.48萬(wàn)元，比2018年減少247.04萬(wàn)元，壓縮4.34%。
國家稅務(wù)總局也介紹，全國稅務(wù)系統2019年使用中央財政撥款安排“三公”經(jīng)費預算是20.4億元，同比減少了1.5億元，下降了6.91%之多。
在一般性支出壓減方面，住建部2019年一般公共預算當年財政撥款8.1億元，比2018年執行數減少了1.5億元，下降16.06%。對此住建部方面介紹，這主要就是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過(guò)緊日子的有關(guān)精神，2019年既壓減了一般行政管理事務(wù)等非剛性、非重點(diǎn)項目支出，又減少了部分專(zhuān)項項目等支出，但也重點(diǎn)保障了海綿城市建設評估等支出。
財政部相關(guān)負責人介紹，今年為了加大項目預算的公開(kāi)力度，2019年列入《中央部門(mén)預算草案》報全國人民代表大會(huì )審查的項目共50個(gè)，較去年增加14個(gè)。
在公開(kāi)部門(mén)預算時(shí)，相關(guān)部門(mén)也向社會(huì )公開(kāi)了這50個(gè)項目的情況。
如國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革項目、文化和旅游部國家藝術(shù)基金項目、中國工程院國家工程科技思想庫建設項目、國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室脫貧攻堅宣傳動(dòng)員項目、政協(xié)全國委員會(huì )辦公廳參政議政活動(dòng)經(jīng)費項目、中國紅十字會(huì )總會(huì )貧困大病兒童救助項目等。
據介紹，上述公開(kāi)的項目?jì)热莅隧椖扛攀?、立項依據、?shí)施主體、實(shí)施方案、實(shí)施周期、年度預算安排、績(jì)效目標和指標等。
這位負責人介紹，2019年中央部門(mén)公開(kāi)績(jì)效目標的數量進(jìn)一步增多，標志著(zhù)中央財政在推進(jìn)預算績(jì)效管理方面又向前邁出重要一步。
“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，財政部門(mén)表示，通過(guò)公開(kāi)項目績(jì)效目標這一手段，可以提高資金使用效益，推動(dòng)中央政策落實(shí)“不跑偏、不走樣”。
這也有利于提高財政資金使用的透明度，促進(jìn)社會(huì )監督，提升政府的公信力和人民的滿(mǎn)意度。
預算怎么花案例——
中國紅十字會(huì )：花2.2億資助貧困大病患兒
從2009年起，中央專(zhuān)項彩票公益金開(kāi)始支持開(kāi)展貧困白血病兒童救助項目，從2011年起又開(kāi)始支持開(kāi)展貧困先心病兒童救助工作。自項目成立至2018年底，彩票公益金共支持貧困白血病、先心病救助項目資金11.91億元，累計救助全國貧困白血病、先心病患兒4.1萬(wàn)余名。
2019年至2020年，項目預計資助貧困大病患兒約13120人，直接受益人口將達6.56萬(wàn)人。其中，2019年擬安排該項目政府性基金預算約2.2億元，17600萬(wàn)元用于救助約5860名貧困白血病患兒進(jìn)行治療；4180萬(wàn)元用于救助約2090名貧困先心病患兒的手術(shù)治療。
這項工作開(kāi)展以來(lái)，貧困大病兒童救助項目積極發(fā)揮了彩票公益金的“種子”資金作用，撬動(dòng)社會(huì )捐贈資金逾20億元，累計救助包括白血病、先心病在內的等各種大病貧困患兒12萬(wàn)余名。
中國工程院：投5.6億建國家工程科技思想庫
中國工程院方面介紹，其國家工程科技思想庫建設項目今年預算約為5.6億元。
其中院士科技咨詢(xún)經(jīng)費為3.9億元，主要用于有關(guān)方面交辦的咨詢(xún)研究、國家高端智庫咨詢(xún)、重大工程科技咨詢(xún)、院部合作咨詢(xún)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、戰略聯(lián)盟、院地合作咨詢(xún)、貫徹落實(shí)十九大精神咨詢(xún)等項目研究經(jīng)費。
另一方面，中國工程科技知識中心的建設預算是1.7億元。相關(guān)警方主要用于知識中心總平臺建設、分中心/專(zhuān)業(yè)知識服務(wù)系統建設、技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)有云建設、云服務(wù)、資源建設、項目管理、國際知識中心建設等方面。
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轉自：北京日報客戶(hù)端
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