規范在線(xiàn)教育難在何處

　　近日,網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布《2018年度中國在線(xiàn)教育市場(chǎng)發(fā)展報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)?！秷蟾妗凤@示,在線(xiàn)教育平臺存在授課內容不佳、虛假宣傳、霸王條款、任性“停課”退款難等問(wèn)題。

　　隨著(zhù)在線(xiàn)教育市場(chǎng)的日益擴大,隨之而來(lái)的諸多問(wèn)題也不容忽視?！斗ㄖ迫請蟆酚浾邔Υ诉M(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　在線(xiàn)教育退費難

　　授課內容錯誤多

　　2018年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》要求,校外培訓機構應該嚴格執行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規定,收費時(shí)段與教學(xué)安排應協(xié)調一致,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費用。

　　《報告》認為,在現實(shí)中,在線(xiàn)教育機構往往并沒(méi)有嚴格按照線(xiàn)下校外培訓機構的監管要求來(lái)執行這一規定,因此難免會(huì )涉及用戶(hù)退費問(wèn)題。

　　據了解,電子商務(wù)消費糾紛調解平臺曾接到消費者投訴稱(chēng),在某些在線(xiàn)教育機構下單時(shí)遇到了退費難的問(wèn)題。

　　除了費用外,授課內容也是在線(xiàn)教育的“痛點(diǎn)”。

　　電子商務(wù)消費糾紛調解平臺發(fā)布的案例顯示,來(lái)自廣州的曾妮(化名)給孩子報了一個(gè)名為“初三數學(xué)培優(yōu)班”的課程,根據網(wǎng)絡(luò )上的介紹:任課老師畢業(yè)于北京大學(xué),教過(guò)的學(xué)員不少考上了重點(diǎn)大學(xué)。“但實(shí)際講課的內容超綱,孩子聽(tīng)不懂。課后在線(xiàn)提問(wèn),要么不回答,要么回答生硬,說(shuō)不清楚解題的思路。”

　　曾妮反映,培訓機構是否將教師資格證作為授課老師任職的必備條件不得而知,家長(cháng)無(wú)法判定老師是否具有任教資格。

　　另?yè)私?某樂(lè )評人曾連續多日在其實(shí)名認證微博上發(fā)帖,稱(chēng)某高校音樂(lè )學(xué)院教師錄制的視頻課程存在多處基礎性錯誤,分別涉及不同的在線(xiàn)教育平臺。

　　這名樂(lè )評人寫(xiě)道:“出錯的都是非?；A的知識點(diǎn)。如果是對音樂(lè )比較專(zhuān)業(yè)的人,讀譜、視唱、視奏都是天天都要用到的技能,根本不可能連連出錯。”

　　還有的在線(xiàn)教育機構采取預付費的方式,此后直接“跑路”。相關(guān)案例顯示,去年10月,某在線(xiàn)培訓機構宣布停課停運。這一消息,讓已經(jīng)提前預付一年甚至三年學(xué)費的家長(cháng)不得不通過(guò)多種渠道維權。

　　“在線(xiàn)教育能夠快速實(shí)現大面積傳播,不管對教師還是對學(xué)生來(lái)說(shuō),都是比較便捷的。在線(xiàn)教育得益于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,使得線(xiàn)上互動(dòng)成為可能,這是線(xiàn)上教育的一個(gè)基本條件,也使其能得到廣泛傳播。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說(shuō)。

　　21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇認為,與實(shí)體經(jīng)營(yíng)的線(xiàn)下教育培訓機構相比,在線(xiàn)教育培訓存在的某些問(wèn)題更加突出,例如場(chǎng)地與師資,在線(xiàn)教育培訓只要有直播教室即可,甚至可以由教師在家上課,師資則大多由平臺“包裝”為“名師”。

　　教師招聘走過(guò)場(chǎng)

　　虛假宣傳騙學(xué)生

　　為了進(jìn)一步了解在線(xiàn)教育存在的問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了一些在線(xiàn)教育用戶(hù)。

　　北京高校學(xué)生王茜(化名)去年5月接觸到了某英語(yǔ)閱讀App。

　　“當時(shí)看到很多朋友都在微信朋友圈用這個(gè)App打卡,據說(shuō)打卡次數達到一定天數,就能退還全部費用。”王茜說(shuō)。

　　為了既學(xué)習英語(yǔ)又能節省費用,王茜選擇了每期收費109元的課程。對方承諾,用App學(xué)習英語(yǔ)并在朋友圈打卡滿(mǎn)100天之后,不僅退錢(qián),還免費贈送實(shí)體書(shū)一本。

　　“我按要求完成所有學(xué)習和打卡任務(wù)后,那邊并沒(méi)有給我寄實(shí)體書(shū),也沒(méi)有退錢(qián)。于是我找到那邊的工作人員,對方稱(chēng)要按照排名退費贈書(shū),但這點(diǎn)并沒(méi)有在最初的招生信息中提及。”王茜說(shuō)。

　　王茜告訴記者,由于線(xiàn)上閱讀打卡只是為了花錢(qián)強迫自己學(xué)習,而且通過(guò)閱讀打卡確實(shí)讓自己積累了一定的英語(yǔ)閱讀經(jīng)驗,再加上費用也較低,所以即使最后沒(méi)有按承諾退還費用或贈送禮品,也幾乎沒(méi)有人維權。

　　大三學(xué)生吳成俊(化名)在對比多家機構后,選擇了一家在線(xiàn)教育機構的雅思培訓課程。

　　“繳費前,這家機構明確地說(shuō)明了課程屬于一個(gè)月內速成,每次課程大概是100多元,我覺(jué)得價(jià)格劃算就報名了。”吳成俊說(shuō)。

　　原本以為撿到便宜的吳成俊,在上過(guò)多次課后發(fā)現,之前的承諾多為空頭支票,比如所謂的“定期測試”“根據學(xué)員時(shí)間安排上課”根本做不到。每次上課的教師也不一樣。

　　“更讓人難以接受的是,對于雅思考試歷年的真題,授課老師講起來(lái)都磕磕絆絆,教學(xué)水平可想而知。”吳成俊說(shuō)。

　　記者在采訪(fǎng)中還發(fā)現,在線(xiàn)教育存在的問(wèn)題有其深層次原因。

　　曾在一家線(xiàn)上英語(yǔ)教育機構任職的黃瓊(化名)告訴記者:“在線(xiàn)教育培訓機構的教師水平參差不齊,有的在線(xiàn)培訓機構的老師只是面試一下,或者隨便做套試題,再試講一下就上崗了,實(shí)際上教育水平很一般。有的在線(xiàn)教育培訓機構的好老師只有幾個(gè),不了解情況就報名的學(xué)員很容易踩坑。”

　　對于退費難的問(wèn)題,黃瓊告訴記者,她在職期間遇到過(guò)數次家長(cháng)前來(lái)要求退錢(qián),在協(xié)商無(wú)效的情況下,有的學(xué)生家長(cháng)直接躺在公司地板上。

　　今年剛拿到教師資格證書(shū)的李萍(化名)最近應聘上一家在線(xiàn)教育培訓機構的老師,教授初中語(yǔ)文。機構對她的簡(jiǎn)介是“已工作五年、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師”。

　　“我還沒(méi)從學(xué)校畢業(yè),哪有什么教學(xué)經(jīng)驗?”李萍告訴記者,這些說(shuō)辭都是為了吸引更多人報名。

　　“相對于其他在線(xiàn)交易而言,規范在線(xiàn)教育產(chǎn)品和教育服務(wù)的難度更大。”儲朝暉說(shuō),比如在線(xiàn)教育產(chǎn)品和教育服務(wù)怎么表述、有什么標準、怎么操作等這些很難有統一標準,由此使得規范在線(xiàn)教育成為一個(gè)比較復雜的問(wèn)題。

　　“在線(xiàn)教育難規范導致當前在線(xiàn)教育行業(yè)產(chǎn)生的矛盾比較多。于是就有人刻意利用這一點(diǎn)進(jìn)行投機甚至詐騙。”儲朝暉說(shuō)。

　　行業(yè)規范須建立

　　無(wú)證無(wú)照應取締

　　熊丙奇認為,目前針對教育培訓機構的監管措施包括“有證有照+教育備案+風(fēng)險準備金制度”,對于有證有照的教育培訓機構來(lái)說(shuō),沒(méi)有什么問(wèn)題。然而,破產(chǎn)關(guān)門(mén)、超前教學(xué)的問(wèn)題,更多發(fā)生在無(wú)證無(wú)執照的教育培訓機構身上。由于“無(wú)證無(wú)照”,這些機構不能按對教育培訓機構的要求進(jìn)行備案,由此無(wú)法對其進(jìn)行的超前教學(xué)加以監管；也由于“無(wú)證無(wú)照”,這些機構不可能按對教育培訓機構的要求繳納一定比例的風(fēng)險準備金,這些機構破產(chǎn)關(guān)門(mén)后,消費者維權無(wú)門(mén)。

　　儲朝暉認為,為了杜絕在線(xiàn)教育機構卷款逃跑的問(wèn)題,需要進(jìn)一步對其強化監管。有些在線(xiàn)教育服務(wù)機構很快建立起來(lái),又很快消亡,其背后的深層次原因在于,有些進(jìn)入在線(xiàn)教育行業(yè)的投資者對這個(gè)領(lǐng)域缺乏了解,只是簡(jiǎn)單地認為利用在線(xiàn)技術(shù)就可以辦好教育,但其實(shí)要辦好在線(xiàn)教育,最關(guān)鍵的是要有好的教育產(chǎn)品和教育服務(wù)。

　　“只有在線(xiàn)而沒(méi)有教育,不能長(cháng)久持續,因此也就容易出現卷款逃走的情況。從管理和投資的角度來(lái)說(shuō),建議那些非理性的、在教育上沒(méi)有獨特資源的投資者,不要貿然去投資在線(xiàn)教育。與其讓自己背上詐騙的名聲,不如理性作出選擇。”儲朝暉說(shuō)。

　　熊丙奇認為,要全面治理在線(xiàn)教育培訓存在的一些問(wèn)題,需要適當降低準入門(mén)檻,把所有教育培訓機構都納入監管體系。

　　“目前,在線(xiàn)教育市場(chǎng)才初步形成,各方面都不夠理性。在這種情況下,需要依據在線(xiàn)教育的特征,盡可能先建立行業(yè)規范,并且引導整個(gè)行業(yè)遵守規范。應該強調先有規范,再使用技術(shù)。如果先使用技術(shù),但沒(méi)有規范,就容易出問(wèn)題。”儲朝暉說(shuō)。

　　儲朝暉認為,在線(xiàn)教育只是教育的一種形式,無(wú)法替代其他教育形式。消費者在購買(mǎi)在線(xiàn)教育產(chǎn)品和在線(xiàn)教育服務(wù)時(shí)需要更加謹慎,不要盲目跟風(fēng),也不要輕信一些夸張的宣傳,盡可能尋找穩定、有聲譽(yù)、可信度比較高的在線(xiàn)教育機構。

       全媒體記者 杜曉

　　實(shí)習生 陶穩

　　轉自：法制日報--法制網(wǎng)

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