國資委表示,今后將采取各種有效的方式來(lái)推進(jìn)中央企業(yè)重組
近日,中國核工業(yè)集團公司(中核集團)與中國核工業(yè)建設集團公司(中核建集團)正式宣布正在籌劃戰略重組。目前,兩家核電類(lèi)央企重組事宜正式進(jìn)入實(shí)際操作層面。
“中核集團與中核建集團原本就是同根同源。”香頌資本執行董事沈萌在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,此次兩家公司進(jìn)行重組,可以進(jìn)一步夯實(shí)中核集團第三代自主核電技術(shù)的發(fā)展,還可以將中核建集團在第四代技術(shù)上的積累進(jìn)一步深化,核電作為現代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中智力與資本雙重密集型的領(lǐng)域,需要在保持適度競爭的前提下集中優(yōu)勢、增強產(chǎn)業(yè)厚度,有利于日后在國際競爭中提高核心競爭力。
據了解,兩家央企重組傳聞最早可以追溯到2008年,雖然業(yè)內對于兩者的合并抱有很大預期,但今年全國兩會(huì )期間,中核集團董事長(cháng)王壽君表示,兩家公司就像是“自由戀愛(ài)”,但最終什么時(shí)候去“領(lǐng)證”都還說(shuō)不準,在這個(gè)過(guò)程中有可能會(huì )“閃婚”,也有可能是長(cháng)達十年的“愛(ài)情長(cháng)跑”,這要看彼此的感情和運氣。
從今年全國兩會(huì )期間國資委相關(guān)領(lǐng)導的表態(tài)可以看出,當前央企重組整合的發(fā)力方向越來(lái)越明確。國資委副主任張喜武認為,央企重組根本目的是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化,提高資源配置效率,推動(dòng)供給側結構性改革,促進(jìn)企業(yè)轉型升級,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,同時(shí)不斷地增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力。但這并不意味著(zhù)要搞行政的“拉郎配”,也不是搞簡(jiǎn)單的“歸大堆”,更不是搞新的壟斷,所以,也不會(huì )出現一哄而起、大規模的重組潮。
在沈萌看來(lái),目前央企整合最大的難點(diǎn)在于高層領(lǐng)導團隊的融合以及為發(fā)揮協(xié)同效應而削減成本、壓縮重疊的人員編制,可以說(shuō)做“加法”容易,但做“減法”難,因為這其中涉及到各種交織的利益。但從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō),在中國經(jīng)濟處于轉型升級的現實(shí)背景下,如果不推進(jìn)央企重組整合,就不能有效地扭轉經(jīng)濟持續下滑的頹勢,以及打破經(jīng)濟轉型升級過(guò)程中的瓶頸。
近三年來(lái),央企重組整合取得了階段性的效果。以寶鋼武鋼為例,合并后的寶武集團可以從更廣的范圍統籌考慮產(chǎn)能布局,大大地減少了重復建設和重復投資,重組后壓減過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能近千萬(wàn)噸。再比如中國遠洋海運集團,重組前2013年到2015年兩個(gè)企業(yè)平均每年利潤之和是57億元,重組后的中國遠洋海運集團2016年就實(shí)現了160億元利潤。張喜武表示,今后要繼續堅持成熟一戶(hù)、重組一戶(hù)的原則。一是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域搞重組,加快推進(jìn)煤電行業(yè)、重型制造裝備行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等領(lǐng)域的重組整合,推動(dòng)解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。此外,還要積極地探索境外資產(chǎn)整合,提高國有資本的運營(yíng)效率;二是探索有效的重組方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律,適應行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場(chǎng)為導向,采取各種有效的方式來(lái)推進(jìn)中央企業(yè)的重組;三是要加大重組后融合力度。重組不僅要資本合、資源合、組織合,而且更要做到理念合、戰略合、管理合,防止貌合心不合,也就是在物理變化的基礎上加快化學(xué)反應。“結合當前的情況來(lái)看,作為削減壓縮落后產(chǎn)能的戰略部署,預計煤炭、化工、水泥、玻璃、鋼鐵等行業(yè)在今年仍會(huì )繼續加大推進(jìn)重組整合的力度,因為目前已經(jīng)看到階段性整合的好處,而像中西部、東北地區、京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家層面經(jīng)濟重心也同樣會(huì )作為全面深化改革的突破口,推動(dòng)企業(yè)重組整合。”沈萌告訴記者。
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