為民減負 依法治稅——打開(kāi)2020年國家稅收“成績(jì)單”

　　稅收是經(jīng)濟運行的“晴雨表”。

　　全國稅務(wù)工作會(huì )議8日在北京舉行，“十三五”收官之年，國家交出怎樣的稅收“成績(jì)單”？增減之間如何確保實(shí)體經(jīng)濟“實(shí)打實(shí)”受益？“十四五”新開(kāi)局，稅收工作將帶來(lái)哪些新實(shí)惠？

　　直達企業(yè)，全年新增減稅降費超2.5萬(wàn)億元

　　全年新增減稅降費超過(guò)2.5萬(wàn)億元，為399萬(wàn)戶(hù)納稅人辦理延期繳納稅款292億元——此次會(huì )議“曬”出了2020年減稅降費“成績(jì)單”。

　　極不平凡的2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情疊加世界經(jīng)濟衰退，復雜嚴峻的國內外環(huán)境令實(shí)體經(jīng)濟面臨空前挑戰。

　　國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍說(shuō)，2020年，各級稅務(wù)部門(mén)聚焦“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數據服務(wù)大局要加力、疫情防控工作要盡力”的“四力”要求抗疫情促發(fā)展，確保政策紅利直達市場(chǎng)主體。

　　此外，個(gè)稅首次匯算平穩實(shí)施。開(kāi)發(fā)應用個(gè)稅手機APP，推出申報表數據預填單服務(wù)，積極推動(dòng)免除部分中低收入者匯算義務(wù)的政策落地，確保了個(gè)稅三步改革在穩慎推進(jìn)中圓滿(mǎn)完成，有力促進(jìn)了消費增長(cháng)和調節收入分配。

　　數據顯示，“十三五”期間，全國新增減稅降費累計超過(guò)7.6萬(wàn)億元；新辦涉稅市場(chǎng)主體5745萬(wàn)戶(hù)，較“十二五”時(shí)期增長(cháng)83%。同時(shí)連年完成預算收入任務(wù)，累計組織稅收收入（扣除出口退稅）65.7萬(wàn)億元，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅實(shí)財力保障。

　　王軍表示，新的一年將進(jìn)一步鞏固拓展減稅降費成效，促進(jìn)完善現代稅收制度，助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　放水養魚(yú)，依法依規完成收入“大考”

　　稅收是國家財政收入的基本來(lái)源和重要保障，是政府執行經(jīng)濟社會(huì )政策的主要手段。

　　經(jīng)濟下行壓力之下，還要大幅減稅降費，年度稅收任務(wù)能否如期完成？

　　記者從會(huì )上了解到，2020年各級稅務(wù)部門(mén)經(jīng)受住前所未有的“大考”，稅費收入預算任務(wù)圓滿(mǎn)完成，全年組織稅收收入（扣除出口退稅）13.68萬(wàn)億元，同比下降2.6%，比財政預算安排的目標高0.8個(gè)百分點(diǎn)，及時(shí)準確辦理出口退稅1.45萬(wàn)億元，組織社保費收入3.81萬(wàn)億元，非稅收入6316億元，為抗擊疫情和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力保障。

　　王軍表示，新的一年，要扎實(shí)穩妥完成預算確定的收入任務(wù)，推動(dòng)稅費收入質(zhì)優(yōu)量增。妥善處理好減與收、質(zhì)與量、條與塊、近與遠的關(guān)系，既要把該收的依法依規收上來(lái)，又要堅決守住不收“過(guò)頭稅費”的底線(xiàn)。

　　便民利民，“非接觸式”辦稅成常態(tài)

　　疫情之下，如何更好地便利群眾辦稅繳費？

　　2020年，全國大力推行“非接觸式”不見(jiàn)面辦稅繳費。稅務(wù)總局在疫情發(fā)生后迅速發(fā)布“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費清單，梳理明確近200個(gè)可在網(wǎng)上辦理的涉稅繳費事項。

　　“目前全國已實(shí)現90%的涉稅事項、99%的納稅申報業(yè)務(wù)可以網(wǎng)上辦、線(xiàn)上辦、掌上辦?！蓖踯娬f(shuō)。

　　不僅如此，“十三五”期間，全國稅務(wù)系統連續開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，稅務(wù)總局集成推出108項279條服務(wù)舉措，聯(lián)合12個(gè)部門(mén)推出16項辦稅繳費便利化改革措施。

　　王軍表示，2021年，稅務(wù)部門(mén)將切實(shí)強化精確執法，增強稅務(wù)執法的規范性統一性?！皥詻Q防止和糾正粗放式、選擇性、一刀切的隨意執法，推廣‘首違不罰’清單制度?！?/p>

　　此外，要繼續深化辦稅繳費便利化改革，推進(jìn)稅費服務(wù)智能化升級，創(chuàng )新稅費服務(wù)個(gè)性化措施，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內生動(dòng)力。

　　開(kāi)啟新局，高質(zhì)量推進(jìn)稅收現代化

　　現代化建設進(jìn)程中，稅收現代化是題中應有之義?！笆奈濉毙麻_(kāi)局，稅制改革如何助力構建新發(fā)展格局，高質(zhì)量推進(jìn)稅收現代化？

　　“十三五”期間，稅務(wù)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)稅收大數據建設和應用工作，特別是疫情發(fā)生以來(lái)，運用增值稅發(fā)票等大數據，積極開(kāi)展企業(yè)復工復產(chǎn)復銷(xiāo)和經(jīng)濟運行分析。不久前，增值稅電子專(zhuān)票正式上線(xiàn)，進(jìn)一步減輕了納稅人的辦稅負擔。

　　王軍說(shuō)，2021年要穩妥實(shí)施發(fā)票電子化改革，推進(jìn)信息化建設邁出實(shí)質(zhì)性步伐。建成并上線(xiàn)全國統一的電子發(fā)票服務(wù)平臺，逐步穩妥擴大改革試點(diǎn)范圍。充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數據優(yōu)勢，進(jìn)一步提高數據服務(wù)大局的能力。

　　此外，要在更高層次、更廣范圍推動(dòng)形成多方協(xié)同治稅格局。加強在推進(jìn)發(fā)票電子化改革、打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”涉稅違法行為等方面的社會(huì )化協(xié)同，推動(dòng)與更多部門(mén)拓展涉稅數據共享。

　　王軍表示，2021年還將繼續深化國際稅收交流合作，協(xié)助有關(guān)國家辦好第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，積極配合推進(jìn)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和中歐投資協(xié)定相關(guān)規則的銜接與實(shí)施，做好稅收協(xié)定修訂和談簽等工作。(記者王雨蕭)

　　轉自：新華社

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