自貿區提升戰略 新起點(diǎn)上擴圍、提質(zhì)、增效

　　實(shí)施自由貿易區提升戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )這是“十四五”規劃綱要對“實(shí)行高水平對外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面”提出的新要求。

　　面對全球區域經(jīng)濟加速調整、中國加快構建新發(fā)展格局的新形勢，加快實(shí)施自由貿易區戰略是中國新一輪對外開(kāi)放的重要舉措。商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文日前在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，商務(wù)部在“十四五”期間準備在擴圍、提質(zhì)、增效三方面來(lái)實(shí)施自貿區提升戰略。

　　新起點(diǎn)上擴圍提質(zhì)增效

　　過(guò)去一年，中國與柬埔寨簽署自貿協(xié)定，加快推動(dòng)與挪威、智利、新加坡、新西蘭、韓國、瑞士等國的自貿協(xié)定升級談判進(jìn)程，并與其他14個(gè)成員國成功簽署區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。一系列動(dòng)作表明，中國正在通過(guò)加快實(shí)施自貿區提升戰略開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面。

　　“RCEP將會(huì )是中國實(shí)施自貿區提升戰略的一個(gè)新起點(diǎn)?！蓖跏芪娜缡钦f(shuō)。

　　RCEP簽署后，中國對外簽署的自貿協(xié)定達到19個(gè)，自貿伙伴達到26個(gè)。不僅如此，中國與日本通過(guò)RCEP新建立了自貿關(guān)系，中國與自貿伙伴的貿易占全部貿易的覆蓋率將由目前的27%提升到35%。

　　“面對全球區域經(jīng)濟加速調整、中國加快構建新發(fā)展格局的新形勢，實(shí)施自貿區提升戰略是中國新一輪對外開(kāi)放的重要舉措?！北本煼洞髮W(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授、國際經(jīng)濟與貿易系主任魏浩對國際商報記者表示，在推動(dòng)RCEP落地過(guò)程中，中國應與RCEP其他各成員國保持密切聯(lián)系，加快推動(dòng)與RCEP等國際通行規則對接，繼續完善涉外經(jīng)貿法律及相關(guān)領(lǐng)域國內立法，與各成員國開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面，為全球經(jīng)濟復蘇作出貢獻。

　　RCEP是一個(gè)新起點(diǎn)。未來(lái)，中國在構建面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )上還有更多安排。王受文表示，為更好發(fā)揮自貿區在構建新發(fā)展格局過(guò)程中的作用，中國在“十四五”期間準備在擴圍、提質(zhì)、增效三方面來(lái)實(shí)施自貿區提升戰略。

　　擴圍方面，要將自貿伙伴的范圍進(jìn)一步擴大。在RCEP早日生效的基礎上，中國還將進(jìn)一步加快推進(jìn)中日韓自貿協(xié)定的談判，推動(dòng)與海合會(huì )、挪威、以色列等自貿協(xié)定談判的進(jìn)程。中國還積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）。中國愿與更多有意愿的國家探討建立自貿區，擴大自貿協(xié)定朋友圈。

　　提質(zhì)方面，要進(jìn)一步提高自貿協(xié)定貿易投資自由化水平，包括進(jìn)一步提高在規則領(lǐng)域內的承諾。為此，中國要加大同其他高水平的自貿協(xié)定交流互鑒，探索開(kāi)放的水平和規則的承諾既能夠符合中國發(fā)展的需要和貿易伙伴的發(fā)展需要，也能夠與高水平的國際經(jīng)貿規則相對接。

　　增效方面，要進(jìn)一步增強爭取自貿協(xié)定的實(shí)施效果。RCEP生效之后，中國和自貿伙伴的貿易額占到全部貿易額的比重將提升到35%左右，中國希望能進(jìn)一步提高覆蓋率。

　　雙循環(huán)的重要紐帶和載體

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長(cháng)、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員趙晉平對國際商報記者表示，“十四五”是中國新發(fā)展格局建設的重要時(shí)期，自貿區將成為聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的重要紐帶和載體。

　　據商務(wù)部統計，2020年1-11月，中國與自貿伙伴間進(jìn)出口額同比增長(cháng)3.3%，高于同期中國進(jìn)出口總額增速1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　“要在統籌國內國際兩個(gè)大局基礎上進(jìn)一步明確自貿區提升戰略實(shí)施的路徑和階段性目標?！壁w晉平詳細分析道，一是將盡快完成中韓自貿協(xié)定第二階段談判和中日韓自貿協(xié)定談判作為提升戰略實(shí)施工作的優(yōu)先目標，力爭實(shí)現以雙邊促區域多邊的“牽引”效應，在更高水平的自貿區談判領(lǐng)域取得新突破。

　　二是在加強雙邊戰略性對話(huà)和協(xié)商基礎上研究啟動(dòng)中歐、中英、中美雙邊自貿區談判的可能性，以主動(dòng)實(shí)行高水平開(kāi)放的姿態(tài)深化中國與世界主要大國（經(jīng)濟體）之間的雙邊制度性合作。

　　三是積極創(chuàng )造條件，大力推動(dòng)“一帶一路”國家之間的自貿區建設，通過(guò)機制化合作提升共建“一帶一路”合作成效；加強與南美洲、中東歐、中亞、非洲地區國家之間的自貿區研究，做好建立廣覆蓋自貿區網(wǎng)絡(luò )的基礎性工作。

　　四是緊密跟蹤CPTPP擴圍行動(dòng)的可能變化，組織力量對加入CPTPP談判的可能性、時(shí)機選擇和談判策略等深入研究，并結合中國對外開(kāi)放總體布局的階段性目標提出預案。（記者白舒婕）

　　轉自：國際商報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀