向前列挺進(jìn) 創(chuàng )新型國家建設提速

　　從無(wú)線(xiàn)電收發(fā)報機到5G時(shí)代的到來(lái)，從我國第一顆人造衛星“東方紅一號”到北斗衛星導航系統全面開(kāi)通……一百年來(lái)，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，我國科技事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，科技實(shí)力躍上新的臺階。

　　黨的十九屆五中全會(huì )提出了到二〇三五年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化遠景目標，包括“關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現重大突破，進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列”。業(yè)內人士表示，要堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，破除制約科技創(chuàng )新的體制機制障礙。面向未來(lái)，一批國家創(chuàng )新型城市正加速推進(jìn)建設，一批重大科技創(chuàng )新平臺也加速形成，成為驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )新高地。

　　我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革

　　“兩彈一星”模型、“奮斗者”號載人深潛器、時(shí)速600公里磁浮高鐵……今年5月，全國科技活動(dòng)周暨北京科技周主場(chǎng)活動(dòng)在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區展示中心正式啟動(dòng)，一批重大科研成果吸引了不少觀(guān)眾駐足觀(guān)看。

　　這些重大科研成果正是我國關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破、創(chuàng )新能力持續提升的一個(gè)縮影?；厥装倌隁v程，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)走出了一條中國特色科技創(chuàng )新之路。

　　建國初期，國家在極其艱苦的條件下創(chuàng )造出“兩彈一星”的奇跡，取得了青蒿素、人工合成牛胰島素等重大成就。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央對我國科技體制改革作出了全面部署，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”；1995年5月，黨中央發(fā)出實(shí)施“科教興國”戰略的號召。二十一世紀，國家科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，重大創(chuàng )新成果不斷涌現，自主創(chuàng )新成為國家發(fā)展戰略的核心。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央堅持把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　最新統計數據顯示，2020年，我國全社會(huì )研發(fā)投入預計2.4萬(wàn)億元左右，科技進(jìn)步貢獻率超過(guò)60%。其中基礎研究經(jīng)費比2015年增長(cháng)近一倍，2020年超過(guò)1500億元。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng )新指數》報告顯示，中國排名已提升至第14位，居中等收入經(jīng)濟體首位。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新藍圖加快展開(kāi)

　　面向未來(lái)，國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新藍圖已經(jīng)繪就?！笆奈濉币巹澗V要提出，要堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，完善國家創(chuàng )新體系，加快建設科技強國。

　　在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，基礎研究是技術(shù)創(chuàng )新的總開(kāi)關(guān)?！笆奈濉逼陂g，我國將制定實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)方案。對此，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)朱巖認為，這不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的加大投入的方案，而是對中國的基礎科學(xué)研究體系和方法進(jìn)行全面改革，這對中國突破各個(gè)領(lǐng)域的科技瓶頸具有重要的戰略意義。

　　科技創(chuàng )新的核心是人。當前我國科技管理體制還不能完全適應建設世界科技強國的需要。主要表現為人才發(fā)展體制機制還不完善，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力的激勵機制還不健全，頂尖人才和團隊比較缺乏?？萍紕?chuàng )新政策與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策的統籌銜接還不夠，全社會(huì )鼓勵創(chuàng )新、包容創(chuàng )新的機制和環(huán)境有待優(yōu)化。朱巖表示，對于基礎研究，國家在加大資金投入的同時(shí)，要建立開(kāi)放式創(chuàng )新環(huán)境，讓環(huán)境具有極強的容錯機制，從而保證各方面的天才都能得到發(fā)現和發(fā)揮；對于應用研究，則必須發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，鼓勵新型產(chǎn)學(xué)研一體化，建立系統化的應用研發(fā)能力。

　　科技創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新型城市建設提速

　　值得注意的是，面向未來(lái)，一批具有全國影響力的區域創(chuàng )新高地加速形成，一批重大科技創(chuàng )新平臺也在加快建設。

　　7月1日，科技部發(fā)布關(guān)于支持南京市建設引領(lǐng)性國家創(chuàng )新型城市的函，同意《南京市加快引領(lǐng)性國家創(chuàng )新型城市建設行動(dòng)方案》，支持南京市建設引領(lǐng)性國家創(chuàng )新型城市。

　　近年來(lái)，科技部會(huì )同有關(guān)部門(mén)加大布局建設力度，支持78個(gè)城市建設國家創(chuàng )新型城市。

　　“建設好創(chuàng )新型城市，才能建設好創(chuàng )新型國家。在創(chuàng )新的各種要素中，最重要的要素是人才、資金、技術(shù)，創(chuàng )新要素要轉化為生產(chǎn)力必須落地，而落地的平臺是城市。城市是創(chuàng )新資源、創(chuàng )新要素最集中的地方，也是生活、教育、醫療等為創(chuàng )新人才提供服務(wù)資源最集中的地方?！敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院研究員趙剛表示。

　　與此同時(shí)，面向“十四五”，綜合性國家科學(xué)中心等重大科技創(chuàng )新平臺建設也已經(jīng)提速，正在成為驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )新高地。記者了解到，目前國家發(fā)展改革委、科技部已經(jīng)共同批復成立了北京懷柔、上海張江、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心和大灣區綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區?！笆奈濉逼陂g，綜合性國家科學(xué)中心將按照“建成運行一批、加快建設一批、適時(shí)啟動(dòng)一批”的思路，完善科學(xué)設施平臺體系化布局。（記者 張莫 鐘源）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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