多地民間投資保持兩位數增長(cháng) 系列政策支持蓄勢待發(fā)

　　今年以來(lái)，隨著(zhù)營(yíng)商環(huán)境改善及一系列惠企政策出臺，民間投資持續改善。據上海證券報記者不完全統計，1至10月份，全國多數省份民間投資均實(shí)現增長(cháng)，其中10省份民間投資同比增速保持兩位數增長(cháng)。為進(jìn)一步激發(fā)活力，多地正在醞釀制定新的促進(jìn)民間投資的措施，包括降低市場(chǎng)準入門(mén)檻、創(chuàng )新投融資方式等。

　　民間投資活力增強

　　國家統計局數據顯示，1至10月份，全國民間投資同比增長(cháng)8.5%，兩年平均增長(cháng)3.8%，增速比前三季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　近期地方相繼發(fā)布前10月宏觀(guān)經(jīng)濟運行數據。據不完全統計，1至10月份，有逾半數省份民間投資同比增速實(shí)現增長(cháng)。

　　其中，江西、青海、甘肅、內蒙古、廣東、山東、山西、廣西、湖南、安徽等10省份民間投資同比增速都超過(guò)10%，這一增速也好于同期全國8.5%的平均水平。

　　部分省份數據并不高，但改善態(tài)勢非常明顯。據河南統計局數據，1至10月份，該省民間投資增長(cháng)4.8%，比前三季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)民間投資增速逐月回落的態(tài)勢得以初步扭轉。

　　各地統計局提及民間投資的關(guān)鍵詞多為“平穩增長(cháng)”“動(dòng)力強勁”“活力增強”“增長(cháng)態(tài)勢更加穩固”等。

　　植信投資研究院高級研究員羅奐劼在接受上海證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年民間投資持續改善主要推動(dòng)因素有三點(diǎn)：一是內外需持續回暖；二是民企利潤和經(jīng)營(yíng)狀況相比去年有大幅改善；三是政府對于制造業(yè)，尤其是高新技術(shù)制造業(yè)的扶持力度一直比較大。

　　制造業(yè)歷來(lái)是民間投資的大頭。從各地披露數據來(lái)看，民間資本加速流入制造業(yè)。比如，廣東1至10月份制造業(yè)民間投資增長(cháng)達到29.1%，制造業(yè)民間投資占制造業(yè)比重達71.8%，比2020年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò)，不少省份近幾月民企投資增速有所放緩，目前遼寧、貴州等地民間投資同比仍為負增長(cháng)。

　　羅奐劼分析認為，上游原材料價(jià)格高漲，導致中下游企業(yè)一直承擔較高成本，利潤率不斷蠶食，影響生產(chǎn)和投資積極性。此外，當前仍屬于疫情之后的恢復期，相較于大型企業(yè)，中小企業(yè)的恢復仍不穩定。

　　“隨著(zhù)全球疫情整體進(jìn)一步好轉，原材料價(jià)格高企的問(wèn)題會(huì )有所緩解，同時(shí)國家對于中小企業(yè)扶持力度加大，這些都將支撐明年民間投資仍能保持較快增長(cháng)?！彼f(shuō)。

　　促進(jìn)民間投資政策暖風(fēng)頻吹

　　多地正在制定新的支持政策，促進(jìn)民間投資穩定增長(cháng)。相關(guān)政策涉及降低市場(chǎng)準入門(mén)檻、擴大支持領(lǐng)域、創(chuàng )新投融資方式等方面。

　　日前，黑龍江省發(fā)展改革委制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資的具體措施(征求意見(jiàn)稿)》，面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中明確將推動(dòng)落實(shí)放寬民間投資市場(chǎng)主體準入的有關(guān)政策措施，支持民間投資參與全面振興全方位振興重大項目建設。

　　河北近日出臺財政引導金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展十條措施，提出實(shí)施股權投資基金獎勵，引導社會(huì )資本加大投資。此前河南已經(jīng)設立總規模1500億元新興產(chǎn)業(yè)投資基金、150億元創(chuàng )業(yè)投資基金，引導社會(huì )資本積極支持保障科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的意見(jiàn)》，明確了社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的財稅支持、金融扶持政策。其中提到，對有穩定經(jīng)營(yíng)性收入的項目可以采用政府和社會(huì )資本合作(PPP)等模式。

　　中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍對上證報記者表示，從政策面來(lái)看，近期的確從中央到地方均是暖風(fēng)頻吹。投資方面對沖經(jīng)濟下行的積極因素也在逐漸浮出水面，例如專(zhuān)項債發(fā)行提速，央行推出碳減排支持工具，以及金融部門(mén)對房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的支持等，各地、各部門(mén)為落實(shí)“十四五”規劃而加快投資“兩新一重”項目，預計四季度固定資產(chǎn)投資增速過(guò)快下滑的態(tài)勢有望得以緩解。

　　羅奐劼強調，民企不僅是制造業(yè)投資的主力軍，也是解決我國就業(yè)的主要力量，政府應進(jìn)一步加大惠企紓困的支持力度。

　　轉自：上海證券報·中國證券網(wǎng)

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