從地方公開(kāi)信息來(lái)看,最近一段時(shí)間,各地相繼召開(kāi)會(huì )議研究部署今年第四季度工作,“穩增長(cháng)”成為一大關(guān)鍵詞。多地強調,今年是“十四五”開(kāi)局之年,完成全年目標任務(wù)、保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展尤為重要。
近期中央相關(guān)表態(tài)已傳遞出政策向穩增長(cháng)傾斜的信號。
商務(wù)部、財政部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)正在醞釀一系列相關(guān)政策。
近期地方頻繁釋放穩增長(cháng)信號,從促消費、擴投資、穩外貿、穩工業(yè)等多方面入手,部署出臺諸多舉措,確保完成全年目標任務(wù)。面對新的下行壓力,中央各部門(mén)也在積極醞釀出臺新的跨周期調節舉措。
穩投資成地方穩增長(cháng)重要抓手
從地方公開(kāi)信息來(lái)看,最近一段時(shí)間,各地相繼召開(kāi)會(huì )議研究部署今年第四季度工作,“穩增長(cháng)”成為一大關(guān)鍵詞。多地強調,今年是“十四五”開(kāi)局之年,完成全年目標任務(wù)、保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展尤為重要。
11月25日召開(kāi)的吉林省政府2021年第29次常務(wù)會(huì )議提到,落實(shí)好穩增長(cháng)沖刺攻堅四季度各項舉措,保障各項工作取得實(shí)效。湖北召開(kāi)奮力沖刺四季度努力實(shí)現“全年精彩”推進(jìn)會(huì ),強調著(zhù)力在穩增長(cháng)上下功夫見(jiàn)成效。
民生銀行研究院宏觀(guān)分析師王靜文對上海證券報記者表示:“四季度以來(lái),國內外環(huán)境中不穩定不確定因素增多,經(jīng)濟面臨新的下行壓力,穩增長(cháng)壓力上升,各地需要積極應對?!?/p>
穩投資仍是地方穩增長(cháng)重要抓手。陜西近日出臺《全省抓項目穩投資促增長(cháng)若干措施》,明確擴大能源工業(yè)投資、加快交通重大項目建設等15條具體措施,確保完成2021年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)7%左右目標任務(wù)。
多個(gè)省份也在四季度集中開(kāi)工一批重大項目,比如湖北集中開(kāi)工805個(gè)項目總投資逾4520億元,河南集中開(kāi)工359個(gè)重大水利項目總投資2440億元。
“進(jìn)入四季度后,多省集中開(kāi)工了一批重大項目,國家發(fā)展改革委也明確將加快重點(diǎn)項目審批落地,加速推進(jìn)‘十四五’規劃中的重大工程。此外,明年地方專(zhuān)項債或將前置發(fā)行,這些都將有利于基建投資回升?!蓖蹯o文表示。
多地發(fā)力促消費、穩外貿
四季度是傳統消費旺季,各地也瞄準促消費穩增長(cháng)發(fā)力。11月28日,2021年多彩貴州暖心消費季啟動(dòng),貴州積極組織開(kāi)展汽車(chē)成品油促銷(xiāo)、黔酒黔菜促銷(xiāo)、商場(chǎng)家電促銷(xiāo)和冬季旅游促銷(xiāo)。陜西也要求,深入開(kāi)展秦樂(lè )購陜西消費促進(jìn)年四季度消費促進(jìn)系列活動(dòng),突出汽車(chē)、成品油、家電等重點(diǎn)大宗商品,線(xiàn)上線(xiàn)下結合,切實(shí)將消費促進(jìn)活動(dòng)成效轉化為社會(huì )消費品零售總額的持續穩定增長(cháng)。
不少地方加快穩外貿政策部署。日前印發(fā)的《云南省促進(jìn)外貿穩增長(cháng)實(shí)施方案》提出,實(shí)施外貿“發(fā)展綜合貢獻百強”和“外向型農業(yè)發(fā)展百強”企業(yè)獎勵政策,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)貿易穩步增長(cháng)。
工業(yè)穩增長(cháng)也是政策加碼方向。江蘇表示,要對照年度工作目標,抓好各項工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)措施落實(shí)落細,全力以赴應對下行壓力,穩定工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)。吉林強調,在要素保障、精準幫扶、市場(chǎng)拓展等方面采取更強有力措施,支持企業(yè)降本減負、加快轉型升級,全力決戰四季度,沖刺全年目標任務(wù),為全省經(jīng)濟穩增長(cháng)發(fā)揮有力支撐作用。
中金公司認為,從9月底至今政策已經(jīng)在逐步朝“穩增長(cháng)、保民生”的方向轉變,當前到明年一季度可能是政策發(fā)力重要的觀(guān)察窗口期。
將出臺新一輪跨周期調節舉措
近期中央相關(guān)表態(tài)已傳遞出政策向穩增長(cháng)傾斜的信號。11月22日在上海召開(kāi)的部分地方政府主要負責人座談會(huì )提出,強化“六穩”“六?!碧貏e是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體,落實(shí)好歲末年初籌劃的跨周期調節舉措。
多部門(mén)正在醞釀一系列相關(guān)政策。商務(wù)部透露,將會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好跨周期調節工作,適時(shí)出臺新一輪穩外貿政策舉措,確保外貿運行在合理區間。財政部表示,正結合宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況,研究做好2022年地方政府新增債務(wù)限額提前下達工作。工業(yè)和信息化部要求,要密切跟蹤中小企業(yè)運行態(tài)勢,加強政策研究和儲備,進(jìn)一步降低中小企業(yè)生產(chǎn)要素成本。
中信證券首席宏觀(guān)分析師程強預計,2022年專(zhuān)項債額度將在今年年內提前下達,預計總規模為1萬(wàn)億元以上,支持2022年經(jīng)濟平穩運行。后續專(zhuān)項債有望進(jìn)一步擴寬適用范圍,支持綠色低碳等項目發(fā)展。
轉自:上海證券報
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