從兩會(huì )看中國經(jīng)濟：扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化

　　習近平總書(shū)記指出，新時(shí)代新征程，以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)，實(shí)現新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。3月5日提請審議的政府工作報告將“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”列入2024年政府工作任務(wù)。多位代表委員表示，我國推進(jìn)新型工業(yè)化成績(jì)突出、優(yōu)勢明顯，但也面臨不少挑戰，要做好各方面政策和要素保障，推動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與，匯聚扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的強大合力。

　　步伐加快成績(jì)突出

　　黨的十八大以來(lái)，我國新型工業(yè)化步伐顯著(zhù)加快，成績(jì)突出，為實(shí)現高水平發(fā)展、取得更大成就打下了堅實(shí)基礎。

　　全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書(shū)記曲永義表示，我國新型工業(yè)化發(fā)展成就表現在多方面，包括科技創(chuàng )新成為推動(dòng)工業(yè)化的關(guān)鍵動(dòng)力、戰略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級步伐加快、世界一流企業(yè)建設穩步推進(jìn)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)加速成長(cháng)等。

　　全國人大代表、今飛控股集團有限公司董事長(cháng)兼總裁葛炳灶表示，近年來(lái)，我國工業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng )新力、競爭力、抗風(fēng)險能力顯著(zhù)增強，數字經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，工業(yè)企業(yè)數控化率、智能智造水平持續提升，各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新取得一系列重要成果。

　　全國人大代表、中國科學(xué)院半導體研究所研究員、河南仕佳光子科技股份有限公司副總經(jīng)理吳遠大介紹：“2010年，受中國科學(xué)院半導體研究所委派，我與研究所的11位專(zhuān)家一同來(lái)到位于河南鶴壁的仕佳光子科技股份有限公司，從事PLC光芯片的科技成果轉移轉化工作?！眳沁h大代表告訴記者，研發(fā)團隊成功完成PLC光分路器、AWG與DFB三款芯片的產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)的高速數據中心光互連芯片打破國外技術(shù)壟斷，技術(shù)水平達到“國際并跑”。

　　我國新型工業(yè)化建設成就也體現在國際競爭力持續提升上。全國人大代表、湖州太平微特電機有限公司研發(fā)中心主任施文美說(shuō)：“近年來(lái)，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口占比已接近三分之一，在一些領(lǐng)域并跑領(lǐng)跑的態(tài)勢已經(jīng)形成。在5G、高鐵、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，我們都處于全球領(lǐng)先地位?！?/p>

　　一系列發(fā)展成就和自身優(yōu)勢，為我國加快推進(jìn)新型工業(yè)化帶來(lái)難得的歷史機遇。曲永義委員說(shuō)：“黨中央的高度重視和政策支持是堅強的后盾和保障，我國還具有完善的工業(yè)體系和全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)配套能力、強大的科研能力和技術(shù)創(chuàng )新體系、豐富的人力資源和高水平教育資源。此外，龐大的國內市場(chǎng)和經(jīng)濟全球化帶來(lái)的國際市場(chǎng)提供了廣闊的實(shí)踐空間，不斷完善的基礎設施、不斷深化的綠色低碳發(fā)展理念、不斷強化的安全發(fā)展理念等，也為我國推進(jìn)新型工業(yè)化創(chuàng )造了良好條件?！?/p>

　　多重挑戰不容忽視

　　盡管我國推進(jìn)新型工業(yè)化取得了顯著(zhù)成就，但受限于工業(yè)起步較晚等因素，當前推進(jìn)新型工業(yè)化也面臨多重挑戰。

　　全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧表示，同世界工業(yè)強國相比，我國科技創(chuàng )新能力和制造業(yè)基礎能力還不強，一些核心技術(shù)還受制于人，整體技術(shù)水平先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)安全性有待提高。

　　全國人大代表，中信重工機械股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)武漢琦說(shuō)：“在關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝、核心輔機等工業(yè)領(lǐng)域，我國基礎相對薄弱，自主生產(chǎn)和供應能力還需加強。一些國家實(shí)驗室所研究領(lǐng)域對基礎工業(yè)覆蓋有限?！?/p>

　　企業(yè)也面臨不少挑戰。武漢琦代表表示，技術(shù)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化推廣過(guò)程中，要結合場(chǎng)景持續對技術(shù)成果進(jìn)行優(yōu)化調整，需要相當的試錯成本和較長(cháng)時(shí)間周期。傳統工業(yè)制造企業(yè)承擔能力有限，影響了工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和成果轉化效率。

　　吳遠大代表對技術(shù)成果轉移轉化問(wèn)題也深有感觸：“目前，大多數民營(yíng)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)少，缺乏人才和技術(shù)。大部分研發(fā)人員集中于科研機構和高校，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗較少。如何暢通科研人員和產(chǎn)業(yè)人員合作交流途徑，讓科研人員少一些顧慮、多一些動(dòng)力參與技術(shù)成果轉移轉化，是亟待解決的難題?！?/p>

　　外部環(huán)境帶來(lái)的挑戰同樣不容忽視。葛炳灶代表表示，當前，全球單邊主義、保護主義甚囂塵上，“脫鉤斷鏈”雜音不斷，對我國開(kāi)展國際技術(shù)交流合作造成干擾。此外，隨著(zhù)全球發(fā)展格局不斷演變，我國比較優(yōu)勢發(fā)生一定變化，影響了部分制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈布局決策，有關(guān)部門(mén)對此應加強研判、靈活應對。

　　多措并舉突破瓶頸

　　近年來(lái)，黨中央作出一系列決策部署，推動(dòng)我國新型工業(yè)化應對挑戰、突破瓶頸。代表委員們表示，推進(jìn)新型工業(yè)化是一個(gè)系統工程，只有統籌謀劃、綜合施策，充分調動(dòng)各方面力量，才能有效應對各種困難挑戰。

　　黃群慧委員表示，要以制造強國建設為重心加快推進(jìn)新型工業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈為制造強國建設的基本單元，全面打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，著(zhù)力提升制造業(yè)創(chuàng )新能力，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，以智能制造和綠色制造為主攻方向，推進(jìn)工業(yè)數字化和綠色化轉型，暢通經(jīng)濟大循環(huán)，推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　去年9月份召開(kāi)的全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )提出，要適應時(shí)代要求和形勢變化，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平是推進(jìn)新型工業(yè)化突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵?！笔┪拿来斫ㄗh，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，增強產(chǎn)業(yè)鏈控制力，培育更多具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，引導中小企業(yè)向專(zhuān)精特新發(fā)展。

　　對于如何全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力，工信部提出，系統布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快重大項目實(shí)施，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，一體化推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、迭代應用、生態(tài)培育，推進(jìn)重大戰略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。

　　武漢琦代表認為，要加大對基礎領(lǐng)域研發(fā)和全國重點(diǎn)實(shí)驗室的支持力度?！敖ㄗh國家層面調動(dòng)相關(guān)資源，加大對關(guān)鍵材料、加工工藝、設計軟件等工業(yè)基礎技術(shù)領(lǐng)域課題的支持力度。在全國重點(diǎn)實(shí)驗室的建設、運營(yíng)方面，希望有關(guān)部門(mén)能夠在人員編制、經(jīng)費投入、資源配置、運作模式、科研場(chǎng)地、儀器設備等方面出臺細則與指引，讓各項支持措施可操作、可落地?！蔽錆h琦代表說(shuō)。（記者 袁勇 李景 秦悅）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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