支持樓市股市 三部門(mén)聯(lián)手送出“大禮包”

降低存量房貸利率 改善資本市場(chǎng)生態(tài)

支持樓市股市 三部門(mén)聯(lián)手送出“大禮包”

　　9月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，中國人民銀行行長(cháng)潘功勝、國家金融監督管理總局局長(cháng)李云澤、中國證券監督管理委員會(huì )主席吳清介紹金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。會(huì )上都釋放了哪些重磅信息？

　　降低存款準備金率

　　會(huì )上，中國人民銀行宣布，近期將下調存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向金融市場(chǎng)提供長(cháng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。值得一提的是，潘功勝表示，年底之前仍有可能進(jìn)一步下調存款準備金率0.25至0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，中國人民銀行宣布，降低中央銀行的政策利率，即7天期逆回購操作利率下調0.2個(gè)百分點(diǎn)，從目前的1.7%調降至1.5%，同時(shí)引導貸款市場(chǎng)報價(jià)利率和存款利率同步下行，保持商業(yè)銀行凈息差的穩定。

　　今年2月，中國人民銀行下調了存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。目前，金融機構加權平均存款準備金率為7%。其中，大型銀行存款準備金率目前是8.5%，未來(lái)調降后將從8.5%降到8%；中型銀行存款準備金率將從目前的6.5%降到6%；農村金融機構在幾年前已經(jīng)執行5%的存款準備金率，因此不在本次調整范疇。降準政策實(shí)施后，銀行業(yè)平均存款準備金率約為6.6%，與國際上主要經(jīng)濟體的央行相比仍有一定空間。

　　“此次政策意味著(zhù)央行開(kāi)啟新一輪降準，為市場(chǎng)流動(dòng)性的注入等發(fā)揮積極作用，也在很大程度上促進(jìn)銀行流動(dòng)性增加，提升銀行貸款的能力?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(cháng)嚴躍進(jìn)表示，降準政策提前宣布，信號引導和預期引導意義很強。同時(shí)，此次也明確后續可能擇機再下調存款準備金率，這說(shuō)明流動(dòng)性寬松的環(huán)境將進(jìn)一步釋放，有助于持續促進(jìn)后續貨幣金融市場(chǎng)和貸款市場(chǎng)的寬松。

　　下調存量房貸利率

　　會(huì )上，中國人民銀行宣布降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例。

　　潘功勝表示，引導商業(yè)銀行將存量房貸利率降至新發(fā)放貸款利率的附近，預計平均降幅在0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。統一首套房和二套房的房貸最低首付比例，將全國層面的二套房貸款最低首付比例由當前的25%下調到15%。

　　“存量房貸降利率是今年各地呼聲最高的話(huà)題。疊加最近幾年 LPR（貸款市場(chǎng)報價(jià)利率）下降和去年存量房貸利率下調，實(shí)際上已較大幅度地減輕了月供負擔?！眹儡S進(jìn)認為，若考慮到2020年以來(lái)五年期以上

　　LPR已經(jīng)減少95個(gè)基點(diǎn)，再疊加此次的50個(gè)基點(diǎn)，最近4年存量房貸利率其實(shí)可以減少大約145個(gè)基點(diǎn)，是歷史罕見(jiàn)的降存量房貸政策。若按此計算，綜合考慮最近4年的房貸政策，100萬(wàn)元貸款本金、30年等額本息的按揭貸款，其月供累計已經(jīng)減少870元，這是實(shí)實(shí)在在的利好政策。

　　盤(pán)古智庫高級研究員江瀚表示，長(cháng)期以來(lái)，存量房貸利率偏高一直是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是在當前的社會(huì )背景下，高房貸負擔成了不少家庭的一大壓力源。因此，市場(chǎng)上關(guān)于下調存量房貸利率的呼聲不絕于耳。此次政策調整，正是對民眾合理訴求的積極回應，體現了政策制定過(guò)程中的人文關(guān)懷和民生導向。

　　此外，中國人民銀行還宣布，將5月份中國人民銀行創(chuàng )設的3000億元保障性住房再貸款，中央銀行資金的支持比例由原來(lái)的60%提高到100%，增強對銀行和收購主體的市場(chǎng)化激勵。將年底前到期的經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款和“金融16條”兩項政策文件延期到2026年年底。

　　支持股市穩定發(fā)展

　　會(huì )上，中國證券監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)證監會(huì )）及央行均對股市支持作了表態(tài)。

　　中國證券監督管理委員會(huì )主席吳清表示，為進(jìn)一步打通中長(cháng)期資金入市的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，證監會(huì )等相關(guān)部門(mén)制定了《關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的指導意見(jiàn)》。該指導意見(jiàn)重點(diǎn)提出三方面舉措，一是大力發(fā)展權益類(lèi)公募基金，二是完善“長(cháng)錢(qián)長(cháng)投”的制度環(huán)境，三是持續改善資本市場(chǎng)生態(tài)。

　　中國人民銀行宣布，創(chuàng )設新的貨幣政策工具支持股票市場(chǎng)穩定發(fā)展。第一項是創(chuàng )設證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司通過(guò)資產(chǎn)質(zhì)押，從中央銀行獲取流動(dòng)性，這項政策將大幅提升機構的資金獲取能力和股票增持能力。第二項是創(chuàng )設股票回購增持專(zhuān)項再貸款，引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購和增持股票。

　　中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對中國商報記者表示，從中國人民銀行宣布的一系列利好消息來(lái)看，支持性貨幣政策應該會(huì )成為今年的主基調，這些利好消息無(wú)論是對于房地產(chǎn)市場(chǎng)還是對股票市場(chǎng)，都有提振作用，對于我國經(jīng)濟實(shí)現全年5%的增長(cháng)目標也有重要作用。

　　助力中小微企業(yè)融資

　　小微企業(yè)聯(lián)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，是穩定經(jīng)濟、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。近年來(lái)，國家金融監督管理總局會(huì )同人民銀行持續加強政策引領(lǐng)，協(xié)同多方發(fā)力，改進(jìn)小微企業(yè)的融資服務(wù)。

　　會(huì )上，國家金融監督管理總局相關(guān)負責人表示，將優(yōu)化無(wú)還本續貸政策。

　　2014年，原銀監會(huì )發(fā)布了小微企業(yè)的續貸政策（業(yè)內稱(chēng)為“36號文”），明確符合條件的小微企業(yè)，貸款到期后仍有融資需求的，可以申請續貸。也就是說(shuō)，小微企業(yè)貸款到期無(wú)須償還本金即可接續融資，該業(yè)務(wù)也被稱(chēng)為“無(wú)還本續貸”。

　　國家金融監督管理總局局長(cháng)李云澤表示，將從三個(gè)方面對續貸政策進(jìn)一步優(yōu)化：一是將續貸對象由原來(lái)的部分小微企業(yè)擴展至所有小微企業(yè)，貸款到期后有真實(shí)融資需求，同時(shí)又存在資金困難的小微企業(yè)，符合條件的均可申請續貸支持；二是將續貸政策階段性擴大到中型企業(yè)，期限暫定為三年，也就是對2027年9月30日前到期的中型企業(yè)流動(dòng)資金貸款，都可以參照小微企業(yè)的續貸政策；三是調整風(fēng)險分類(lèi)標準，對依法合規、持續經(jīng)營(yíng)、信用良好企業(yè)的貸款辦理續期，不因續貸單獨下調風(fēng)險分類(lèi)。

　　此外，國家金融監督管理總局還將會(huì )同國家發(fā)展改革委建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調的工作機制。在區縣層面建立工作專(zhuān)班，專(zhuān)班要“兩手牽”：一手牽企業(yè)，開(kāi)展千企萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，深入了解小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和實(shí)際困難，尤其是全面摸排小微企業(yè)的融資需求；一手牽銀行，把依法合規經(jīng)營(yíng)、有真實(shí)融資需求、信用狀況良好的小微企業(yè)推薦給銀行機構。銀行機構要及時(shí)對接，原則上一個(gè)月內完成授信審批，確保信貸資金直達小微企業(yè)，真正打通惠企利民的“最后一公里”。（馬文博）

　　轉自：中國商報

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